Решение № 2А-224/2019 2А-224/2019(2А-3015/2018;)~М-2723/2018 2А-3015/2018 М-2723/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2А-224/2019

Дело № 2а-224/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска, в составе

председательствующего А.А. Залуцкой,

при секретаре Н.И. Ломовцевой, В.Р. Хужиахметовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области, заместителю начальника Управления Федеральной налоговой службы по Челябинской области ФИО2, заместителю начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области ФИО3, начальнику Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области ФИО4 о признании незаконными действий и решений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в Металлургический районный суд г. Челябинска с административным исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области (далее по тексту – МИФНС России № 22 по Челябинской области), заместителю Управления Федеральной налоговой службы по Челябинской области (далее по тексту - УФНС России по Челябинской области) ФИО2, заместителю начальника МИФНС России №22 по Челябинской области ФИО3, начальнику МИФНС России №22 по Челябинской области ФИО4, в котором просит признать незаконными и отменить: решения МИФНС России №22 от 05 июня 2017г. № 26957 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, постановление от 23 января 2018г. № 927570 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, постановление от 25 апреля 2018г. № 938237 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, решение УФНС России по Челябинской области от 10 сентября 2018 № 16-07/004987 о результатах рассмотрения жалобы ФИО1, кроме того, административный истец просит обязать МИФНС России № 22 по Челябинской области возвратить на расчетный счет ФИО1 денежные средства в размере 83 740,23 руб. (л.д.9-14 т.1).

В обоснование исковых требований указано, что основания для привлечения ФИО1 к налоговой ответственности отсутствовали, в связи с тем, что она не является субъектом налогового правонарушения, факт осуществления ею предпринимательской деятельности своего подтверждения не нашел.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия (л.д.49 т.1).

Представитель ФИО1 – адвокат Безбабный А.В., действующий на основании доверенности (л.д. 44, 45 т.1), в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель административного ответчика МИФНС России №22 по Челябинской области, заинтересованного лица УФНС России по Челябинской области ФИО5, действующий на основании доверенности (л.д. 25,26,27 т.2), в судебном заседании полагал исковые требования ФИО1 необоснованными.

Представитель административного ответчика МИФНС России №22 по Челябинской области ФИО6, действующая на основании доверенности (л.д. 24 т.2), в судебном заседании также полагала необоснованными требования ФИО1

Административные ответчики – заместитель начальника Управления Федеральной налоговой службы по Челябинской области ФИО2, заместитель начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Челябинской области ФИО3, начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Челябинской области ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 21, 22 т.2).

Суд, выслушав стороны, полагает заявленные административные требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из смысла статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Разрешая требования ФИО1 о признании оспариваемого решения от 05 июня 2017 года незаконным, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, в период с 05 февраля 2015 года по 14 июня 2018 года ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, являлась плательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (согласно заявлению налогоплательщика от 15.09.2015). Объект налогообложения «доход-расход» (п.1 ст.346.12 Налогового кодекса РФ).

МИФНС России №22 по Челябинской области проведена выездная налоговая проверка ИП ФИО1 по вопросам соблюдения налогового законодательства, правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налога, оплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее – УСН) за 2015 год.

В ходе проведения камеральной налоговой проверки ИП ФИО1 на основе второй уточненной налоговой декларации по налогу, оплачиваемому в связи с применением УСН за 2015 год, представленной ФИО1 в налоговый орган 11 октября 2016 года с суммой налога, подлежащей уплате в бюджет в размере 427 193 руб., установлена неуплата по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере 2 989 396 руб., в том числе, за 3 месяца 2015 года авансовый платеж в размере 1 313 778 руб. за 6 месяцев 2015 года авансовый платеж в размере 531332 рублей, за 9 месяцев 2015 года авансовый платеж в размере 1 144 276 руб. Разница в исчислении суммы налога, произведенном налоговым органом и ФИО1, обусловлена занижением последней налоговой базы (отражение суммы произведенных расходов в завышенном размере). Также в ходе проведения камеральной налоговой проверки установлено исчисление в завышенном размере, налога взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов в размере 319150.00 руб., а также исчисление в завышенном размере суммы минимального налога в размере 313865 руб.

Выявленные в ходе проверки нарушения отражены в акте камеральной налоговой проверки от 25 января 2017г. № 34496 (л.д.105-224 т.1).

Согласно подпункту 2 пункта 1 ст.346.23 Налогового кодекса Российской Федерации срок представления декларации по УСН не позднее 30-го апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за 2015 год - срок представления установлен не позднее 04 мая 2016 г. (с учетом пункта 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в ходе камеральной налоговой проверки МИФНС России №22 по Челябинской области выявлено непредставление налогоплательщиком в установленный срок (04 мая 2016г.) в налоговый орган первичной налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, за 2015 год. За данное нарушение предусмотрена ответственность по статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Также, в ходе проведения камеральной налоговой проверки установлено, что сумма доходов за налоговый период, составила 42 719 283,00 руб., сумма произведенных расходов за налоговый период составила 24 162 191,00 руб. налоговая база для исчисления суммы налога составила 18557092 (42 719 283-24162191) руб. По данным налогоплательщика ИП ФИО1, сумма доходов за налоговый период, составила 42 719 283,00 руб., сумма произведенных расходов за налоговый период составила 41903256 руб. налоговая база для исчисления суммы налога составила 816027 (42 719 283 -41903256) руб. таким образом, в ходе проведения мероприятий налогового контроля, сумма расходов в размере 17 741 065 руб., ФИО1 не подтверждена.

По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки МИФНС России №22 по Челябинской области в соответствии с пунктом 7 статьи 101 НК РФ вынесено решение от 05 июня 2017г. № 26957 (за подписью ФИО3) о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 1 000 руб. за непредставление в установленный Налоговым кодексом Российской Федерации срок налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, за 2015 год; по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 46 977,60 руб. за неуплату минимального налога, уплачиваемого в связи с применением УСН, за 2015 год в размере 234 888 руб. Кроме того, ФИО1 предложено уплатить налог, уплачиваемый в связи с применением УСН, за 2015 год в сумме 2 989 396 руб., пени по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, в размере 628 303,99 руб., а также уменьшены, исчисленные в завышенных размерах, налог, уплачиваемый в связи с применением УСН, за 2015 год в сумме 319 150 руб., минимальный налог, уплачиваемый в связи с применением УСН, за 2015 год в сумме 313 865 руб. (л.д.61-74 т.1)

Решением УФНС по Челябинской области от 10 сентября 2018 года (за подписью ФИО2), решение МИФНС России №22 по Челябинской области от 05 июня 2017 года изменено путем отмены в резолютивной части пункта 3.1 в части «Итого» в части начисления авансовых платежей в сумме 10 рублей. В остальной части решение МИФНС России №22 по Челябинской области от 05 июня 2017г. оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения (л.д.20-24 т.1).

Фактически не оспаривая факт занижения ФИО1 налоговой базы, а также расчет подлежащего уплате налога, представитель Безбабный А.В. в административном иске, а также в судебном заседании ссылался на то, что сама ФИО1 предпринимательской деятельностью не занималась, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя номинально по просьбе неустановленных лиц, денежными средствами на расчетных счетах не распоряжалась, умысла на уклонение от уплаты налогов у ФИО1 не было, в связи с чем, субъектом налогового правонарушения она не является.

Указанные доводы стороны истца не являются основанием для признания оспариваемых решений незаконными, поскольку из представленных материалов проверки следует, что зарегистрировавшись 05 февраля 2015 г. в качестве индивидуального предпринимателя, ФИО1 подписала все необходимые документы, представила заявления, получила ОГРН, открыла банковские счета в банках. 13 мая 2016 г., 30 августа 2016г. и 10 октября 2016 ФИО1 лично на бумажном носителе представила в МИФНС России №22 налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2015 год (с корректировками) (л.д.28-36 т.2).

С учетом изложенного, вывод налогового органа в оспариваемом решении о том, что ФИО1 в 2015 году являлась плательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, обоснован надлежащими и допустимыми доказательствами, исследованными в рамках камеральной налоговой проверки.

Таким образом, решение МИФНС России №22 по Челябинской области от 05 июня 2017 года №26957 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, решение УФНС по Челябинской области от 10 сентября 2018 года являются законными.

То обстоятельство, что по результатам проведенной проверки в отношении ФИО1 принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием в ее деянии состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.198 Уголовного кодекса Российской Федерации, вопреки мнению стороны истца, не свидетельствует об отсутствии в ее действиях состава налогового правонарушения.

Настаивая на отмене решения налогового органа от 23 января 2018г. №927570 (л.д. 36 т.1) о взыскании с ФИО1 налога, пени, штрафов за счет имущества налогоплательщика на общую сумму 3 030 312,60 руб., а также решения от 25 апреля 2018г. №938237 (л.д.39 т.1) о взыскании задолженности за счет имущества на сумму 1 170 539,82 руб., представитель истца указал на то, что на основании указанных решений с ФИО1 были удержаны денежные средства в общем размере 83 740 руб. 23 коп., тогда как субъектом налогового правонарушения она не является.

Как следует из представленных материалов дела и не оспаривается сторонами, оспариваемые истцом решения от 23 января 2018г. №927570 и от 25 апреля 2018г. №938237 были приняты руководителем налогового органа ФИО4 в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому, решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Так, после вынесения оспариваемого решения от 05 июня 2017г., налоговым органом в соответствии с п.2 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации 28 июля 2017г. в адрес ФИО1 выставлено требование № 73595 об уплате налога в размере 2 670 236 руб., пени в размере 628 309,99 руб., штрафа в размере 47 977,60 руб. в срок 17 августа 2017г., всего в общей сумме в размере 3 346 523,59 руб. (л.д. 37-41 т.2).

Поскольку ФИО1 требование в установленный срок исполнено не было, налоговым органом в соответствии со статьей 76 Налогового кодекса Российской Федерации 19 сентября 2017г. были вынесены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств № 24968 и № 24969, которые направлены в электронном виде файлом в банки (л.д. 47, 48 т.2).

В соответствии со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом 19 сентября 2017г. было вынесено решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств № 18188 на общую сумму 3 346 523,59 руб. В банки направлены в электронном виде поручения на списание денежных средств от 19 сентября 2017 г. № 41427 на сумму 2 670 236 руб., №41428 на сумму 628 309,99 руб., № 41429 на сумму 1000 руб., №41430 на сумму 46 977,60 руб. (л.д.46, 49, 50, 51, 52).

23 января 2018г. налоговым органом принято решение № 74600000045 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка), которое направлено в Металлургический районный отдел судебных приставов г. Челябинска для исполнения, в ходе исполнительного производства погашена задолженность в сумме 66058,06 руб. (л.д. 42 т.2).

Также, как следует из материалов дела, 08 июня 2017г. налоговым органом ИП ФИО1 выставлено требование № 569619 об уплате в срок 29 июня 2017г. сумм налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в размере 84125,56 руб., пени по нему в размере 4639,02 руб., в общей сумме 88 764,58 руб. Указанное требование направлено по месту жительства ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией 15 июня 2017г. Указанное требование, исходя из положений п.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации считается полученным ФИО1 26 июня 2017г. (л.д. 100-102 т.2)

Поскольку требование в установленный срок исполнено не было, налоговым органом в соответствии со статьей 76 Налогового кодекса Российской Федерации 13 июля 2017г. были вынесены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств № 19929, 19930 которые направлены в электронном виде файлом в банк, а также ФИО1 В соответствии со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом 13 июля 2017г. было вынесено решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств № 15693 на общую сумму 88 557,06 руб. Решение направлено заказной почтой по адресу места жительства ФИО1 14 июля 2017г. В банки направлены в электронном виде поручения на списание денежных средств от 13 июля 2017г. № 32712 на сумму 84125,56 руб., № 32713 на сумму 4431,50 руб. 24 июля 2017 по поручению № 32713 перечислена сумма 1 646,05 руб. (л.д. 82, 60, 61 т.2).

12 июля 2017г. налоговым органом ИП ФИО1 выставлено требование № 573664 об уплате в срок 01 августа 2017г. – пени по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, в размере 1072,60 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР РФ на выплату страховой пенсии за 4 квартал 2016 года в размере 9071,96 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР РФ на выплату страховой пенсии в размере 613,39 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 4 квартал 2016 года в размере 2144.94 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01 января 2017г. в размере 223,07 руб. Общая сумма по требованию составляет 13 125,96 руб. Требование направлено по месту жительства ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией 21 июля 2017г., требование получено 01 августа 2017г. Указанное требование, исходя из положений п.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации, считается полученным ФИО1 26 июня 2017г. (л.д.99, 105-106 т.2).

Поскольку требование в установленный срок исполнено не было, налоговым органом в соответствии со статьей 76 Налогового кодекса Российской Федерации 11 августа 2017г. были вынесены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств № 21891, 21892, которые направлены в электронном виде файлом в банк, а также ФИО1 по адресу места жительства (л.д. 83 т.2).

В соответствии со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом 11 августа 2017г. было вынесено решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств № 17186 на общую сумму 12 776,85 руб. (л.д. 90 т.2). Решение направлено заказной почтой по адресу места жительства ФИО1 29 сентября 2017г. В банки направлены в электронном виде поручения на списание денежных средств от 11 августа 2017г. № 36125 на сумму 769,75 руб., № 36126 на сумму 9071,96 руб., № 36127 на сумму 580,73 руб., № 36128 на сумму 2144,94 руб., № 36129 на сумму 209,47 руб. (л.д. 62, 63, 64, 65, 66 т.2).

13 октября 2017г. налоговым органом ИП ФИО1 выставлено требование № 580869 об уплате в срок 02 ноября 2017 г. – сумм налога, уплачиваемого в связи с применением УСН за 2016 год в размере 862201.56 руб., пени по нему в размере 169160.35 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР РФ на выплату страховой пенсии за 4 квартал 2016 года в размере 9071,96 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР РФ на выплату страховой пенсии в размере 281.84 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01 января 2017г. в размере 117.32 руб. Общая сумма по требованию составляет 1 031 761,07 руб. Требование направлено по месту жительства ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией 17 октября 2017г. Согласно данным сайта «Почта России. Отслеживание почтовых отправлений» корреспонденция получена адресатом 19 октября 2017г. (л.д. 98, 107-109 т.2).

Поскольку требование в установленный срок исполнено не было, в соответствии со статьей 76 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом 11 ноября 2017г. были вынесены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств № 29238, 29239, которые направлены в электронном виде файлом в банк, а также по адресу места жительства ФИО1 16 декабря 2017г. (л.д. 81 т.2).

В соответствии со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом 11 ноября 2017г. было вынесено решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств № 25498 на общую сумму 1 031 761,07 руб. Решение направлено заказной почтой по адресу места жительства ФИО1 16 декабря 2017г. В банки направлены в электронном виде поручения на списание денежных средств от 11 ноября 2017г. № 52594 на сумму 862201,56 руб., № 52595 на сумму 169160,35 руб., № 52596 на сумму 281,84 руб., № 52597 на сумму 117,32 руб. (л.д. 68, 69, 88 т.2).

03 февраля 2018г. налоговым органом ИП ФИО1 выставлено требование № 502042 об уплате в срок 26 февраля 2018г. – пени по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, в размере 70028,55 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР РФ на выплату страховой пенсии в размере 196,17 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01 января 2017г. в размере 81,68 руб., в общей сумме 70 306,40 руб. (л.д. 96-97, 110-112, 117 т.2).

Требование в установленный срок исполнено не было, в связи с чем, в соответствии со статьей 76 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом 06 марта 2018г. было вынесено решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств № 43216, которое направлено в электронном виде файлом в банк, а также по адресу места жительства ФИО1 24 марта 2018г. (л.д. 84 т.2).

В соответствии со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом 06 марта 2018г. было вынесено решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств № 34120 на общую сумму 70 306,40 руб. Решение направлено заказной почтой по адресу места жительства ФИО1 24 марта 2018г. В банки направлены в электронном виде поручения на списание денежных средств от 06 марта 2018г. № 73215 на сумму 70028,55 руб., № 73216 на сумму 196,17 руб., № 73217 на сумму 81,68 руб. (л.д. 70, 71, 72, 91 т.2).

08 февраля 2018г. налоговым органом ИП ФИО1 выставлено требование № 588932 об уплате в срок 01 марта 2018г. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР РФ на выплату страховой пенсии в размере 91,40 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 23 400 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР РФ на выплату страховой пенсии с 01 января 2017г. в размере 181,35 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01 января 2017г. в размере 38,06 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС 2017 год в размере 4 590 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01 января 2017 в размере 35,58 руб., в общей сумме 28 336,39 руб. (л.д. 95 т.2).

Поскольку требование в установленный срок исполнено не было, налоговым органом в соответствии со статьей 76 Налогового кодекса Российской Федерации 06 марта 2018г. было вынесено решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств № 43217, которое направлено в электронном виде файлом в банк, а также по адресу места жительства ФИО1 24 марта 2018г. (л.д. 85 т.2).

В соответствии со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом 06 марта 2018г. было вынесено решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств № 34121 на общую сумму 28 336,39 руб. Решение направлено заказной почтой по адресу места жительства ФИО1 24 марта 2018г. В банки направлены в электронном виде поручения на списание денежных средств от 06 марта 2018г. № 73218 на сумму 91,40 руб., № 73219 на сумму 23 400 руб., № 73220 на сумму 181,35 руб., № 73221 на сумму 38,06 руб., № 73222 на сумму 4 590 руб., № 73223 на сумму 35,58 руб. (л.д. 92, 72-78 т.2).

12 февраля 2018г. налоговым органом ИП ФИО1 выставлено требование № 502688 об уплате в срок 05 марта 2018г. пени по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, в размере 25 933.50 руб. Требование направлено по месту жительства ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией 22 февраля 2018г. Указанное требование исходя из положений п.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации считается полученным ФИО1 05 марта 2018г. (л.д. 94, 103-104 т.2).

Поскольку требование в установленный срок исполнено не было, налоговым органом в соответствии со статьей 76 Налогового кодекса Российской Федерации 13 марта 2018г. было вынесено решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств № 47545, которое направлено в электронном виде файлом в банк, а также по адресу места жительства ФИО1 24 марта 2018г. (л.д. 86 т.2).

В соответствии со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом 13 марта 2018г. было вынесено решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств № 36925 на общую сумму 25 933,50 руб. Решение направлено заказной почтой по адресу места жительства ФИО1 24 марта 2018г. В банки направлены в электронном виде поручения на списание денежных средств от 13 марта 2018г. № 80295 на сумму 25 933,50 руб. (л.д. 89, 79 т.2).

В соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации 25 апреля 2018г. налоговым органом принято решение № 74600003483 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) на общую сумму 1 170 539,82 руб., которое направлено в Металлургический районный отдел судебных приставов г. Челябинска для исполнения, в ходе исполнительного производства оплата в счет погашения задолженности не поступала (л.д. 54 т.2).

С учетом изложенного, постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 23 января 2018г. и 25 апреля 2018г. вынесены должностным лицом налогового органа правомерно, с соблюдением установленного законом порядка, в пределах предоставленных законом полномочий.

Оснований для возложения на МИФНС России №22 по Челябинской области обязанность возвратить ФИО1 денежные средства в размере 83 740 руб. 23 коп. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области, заместителю начальника Управления Федеральной налоговой службы по Челябинской области ФИО2, заместителю начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области ФИО3, начальнику Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области ФИО4 о признании незаконными решения МИФНС России №22 от 05 июня 2017г. № 26957, от 23 января 2018г. № 927570, от 25 апреля 2018г. № 938237, решения УФНС России по Челябинской области от 10 сентября 2018г. № 16-07/004987, возложении на МИФНС России № 22 по Челябинской области обязанности возвратить на расчетный счет ФИО1 денежные средства в размере 83 740 руб. 23 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Судья А.А. Залуцкая