Решение № 12-1/2019 12-203/2018 5-739/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 12-1/2019

Дело № 12-1/2019

Гаглоева О.Л. № 5-739/2018


РЕШЕНИЕ

23 января 2019 года город Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Михайловой И.И.,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

при секретаре Колосовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

жалобу директора Тверского филиала ООО «Т2 Мобайл» ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Пролетарского района г.Твери Гаглоевой О.Л. от 19 ноября 2018 года о привлечении руководителя Тверского филиала ООО «Т2Мобайл» ФИО3 к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Пролетарского района г.Твери Гаглоевой О.Г. от 19 ноября 2018 года руководитель Тверского филиала ООО «Т2Мобайл» ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 рублей.

Не согласившись с состоявшимся по данному делу об административном правонарушении постановлением, лицо, привлекаемое к административной ответственности, руководитель Тверского филиала ООО «Т2Мобайл» ФИО3 обратилась в суд с жалобой о его отмене и прекращении производства по делу.

Считает, что постановление об административном правонарушении вынесено незаконно по следующим основаниям.

Для привлечения к ответственности по ст.19.7 КоАП РФ должно быть соблюдено два обязательных условия: предоставление информации в государственный орган (должностному лицу) должно быть предусмотрено законом; представляемая информация необходима для обеспечения законной деятельности государственного органа (должностного лица). Данные условия при привлечении ее к ответственности не были соблюдены.

Указывает, что информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа). Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на: информацию, свободно распространяемую; информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению; информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается. Законодательством РФ могут быть установлены виды информации в зависимости от ее содержания или обладателя.

Отказывая в предоставлении информации о принадлежности телефонного номера абоненту оператора связи и детализации услуг связи, ООО «Т2 Мобайл» обосновало ограниченность в доступе к той информации, которую запрашивало Управление, следующим. Во-первых, сведения об абонентах и оказываемых им услугах связи, ставшие известными операторам связи в силу исполнения договора об оказании услуг связи, являются информацией ограниченного доступа и подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации. К сведениям об абонентах относятся фамилия, имя, отчество или псевдоним абонента-гражданина, наименование (фирменное наименование) абонента юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя и работников этого юридического лица, а также адрес абонента или адрес установки оконечного оборудования, абонентские номера и другие данные, позволяющие идентифицировать абонента или его оконечное оборудование, сведения баз данных систем расчета за оказанные услуги связи, в том числе о соединениях, трафике и платежах абонента. Предоставление третьим лицам сведений об абонентах-гражданах может осуществляться только с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ (ред. от 07.06.2017) «О связи» и другими федеральными законами.

Статьей 64 Закона № 126-ФЗ предусмотрено, что операторы связи обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, указанную информацию, информацию о пользователях услугами связи и об оказанных им услугах связи и иную информацию, необходимую для выполнения возложенных на эти органы задач, в случаях, установленных федеральными законами.

Перечень органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, установлен Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» и имеет ограниченный список (оперативные подразделения органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, Федерального органа исполнительной масти в области государственной охраны; таможенных органов Российской Федерации, службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний), в который Федеральная служба судебных приставов не входит.

Во-вторых, в силу ст.7 Закона о персональных данных операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительские действия, в том числе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (п.3 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Статьей 14 ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что информация, в том числе персональные данные, в объеме, необходимом для исполнения судебным приставом служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию судебного пристава в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок.

Таким образом, Федеральная служба судебных приставов наделена полномочиями по получению персональных данных абонентов только при исполнении судебным приставом служебных обязанностей в рамках законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве.

Между тем, запросы Управления, по которым ООО «Т2 Мобайл» не предоставило информацию, не связаны с исполнением исполнительного документа в рамках возбужденного исполнительного производства, а направлены в рамках рассмотрения обращения физического лица о нарушении неустановленными лицами Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

С 01.01.2017 ФССП России наделена полномочиями по ведению государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр и осуществляющих контроль (надзор) за их деятельностью. Однако, заявитель полагает, что в рамках этих полномочий, права у судебного пристава на получение персональных данных абонентов не имеется.

Кроме того указывает, что в силу ст.7 Закона о персональных данных право на получение персональных данных без согласия субъекта персональных данных, должно быть прямо предусмотрено только Федеральным Законом. Однако, нормативные акты, приведенные мировым судьей в своем решении, такого права не предоставляют.

Таким образом, применительно к настоящему спору, заявитель считает, что обязательное условие привлечения к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ - «предоставление информации в государственный орган (должностному лицу) должно быть предусмотрено законом», отсутствует, следовательно, и отсутствует в действиях руководителя Тверского филиала ООО «Т2 Мобайл» ФИО3 событие административного правонарушения. Просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Подробно доводы заявителя изложены в жалобе, находящейся в материалах дела.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, руководитель Тверского филиала ООО «Т2Мобайл» ФИО3 и представитель УФССП по Тверской области в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, об отложении дела слушанием и об участии в судебном заседании не ходатайствовали.

В судебном заседании защитник должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

Исследовав представленные материалы, выслушав мнение защитника, проверив доводы жалобы, правильность применения норм материального и процессуального права, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом.

В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными доказательствами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Из постановления мирового судьи и материалов дела следует, что в Управление ФССП России по Тверской области поступило обращение ФИО1 о нарушении неустановленными лицами положений Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при взыскании с нее возникшей просроченной задолженности. В своем обращении ФИО1 указала на получение СМС-сообщений и телефонных звонков, направленных на возврат просроченной задолженности, в том числе с абонентских номеров, принадлежащих номерной емкости ООО «Т2 Мобайл».

Управлением ФССП России по Тверской области в адрес ООО «Т2 Мобайл» был направлен запрос от 07.09.2018, в котором предлагалось в указанный в запросе срок предоставить информацию о принадлежности абонентских номеров телефона №, № абонентам оператора связи.

Однако директором Тверского филиала ООО «Т2 Мобайл» 11.09.2018 отказано в предоставлении информации по запросу УФССП России по Тверской области от 07.09.2018, со ссылкой на ст.ст.53, 64 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи», поскольку данный номер принадлежит физическому лицу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ) судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Закон № 230-ФЗ), который в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Указом Президента Российской Федерации от 15.12.2016 № 670 и постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2016 № 1402 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном осуществлять ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в указанный реестр» на Федеральную службу судебных приставов, являющуюся федеральным органом исполнительной власти, возложены обязанности по ведению государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в указанный реестр.

В рамках настоящего дела судом установлено, что действия по истребованию информации у Общества осуществлены должностным лицом Управления в связи с рассмотрением обращения физического лица о нарушении его прав и законных интересов при осуществлении действий по возврату просроченной задолженности.

Из имеющегося в материалах дела запроса о предоставлении информации усматривается, что сведения для всестороннего изучения доводов поступившей жалобы истребованы судебным приставом у Общества со ссылкой на ч.1 ст.8 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», п.4,6,7 ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», ч.4 ст.1, ч.1,2 ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», п.п.5 п.2, п.п.1 п.7 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 №1316, п.2.1.34 Положения об УФССП России по Тверской области, утвержденного приказом ФССП России от 07.10.2013 №401.

Согласно Указа Президента РФ от 13.10.2004 № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов», Федеральная служба судебных приставов является также уполномоченным на ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (далее - государственный реестр), и на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр.

В соответствии с п.1 ч.7 Указа Президента РФ от 13.10.2004 № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» Федеральная служба судебных приставов в целях реализации своих полномочий имеет право запрашивать и безвозмездно получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также организаций, независимо от их организационных-правовой формы, документы, справочные иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящим к установленной сфере деятельности.

В силу п.п.1, 6 и 7 ч.1 ст.6 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно, обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц, в том числе в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных.

Правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, определяет полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, урегулированы специальным законом – Федеральном законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».

Согласно пункту 1 статьи 53 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи», сведения об абонентах и оказываемых им услугах связи, ставшие известными операторам связи (юридическим лицам или индивидуальным предпринимателем, оказывающим услуги связи на основании соответствующей лицензии) в силу исполнения договора об оказании услуг связи, являются конфиденциальной информацией и подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом к сведениям об абонентах – физических лицах относятся фамилия, имя, отчество или псевдоним, а также адрес абонента или адрес установки оконченного оборудования, абонентские номера и другие данные. Позволяющие идентифицировать абонента или его оконченное оборудование, сведения баз данных систем расчета за оказанные услуги связи, в том числе о соединениях, трафике и платежах абонента. Сведения об абонентах-гражданах без их согласия в письменной форме не могут быть включены в данные для информационно-справочного обслуживания и не могут использоваться для оказания справочных и иных информационных услуг оператором связи или третьими лицами. Предоставление третьими лицами сведений об абонентах - гражданах может осуществляется только с согласия в письменной форме абонентов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Таким образом, специальным законом, регламентирующим правоотношения в сфере связи, предусмотрено, что в отсутствие письменного согласия абонента-гражданина предоставление третьим лицам сведений об абоненте-гражданине возможно лишь в случаях, определенных федеральными законами.

Указанные случаи, в частности, определены в статье 64 Федерального закона «О связи», согласно которому операторы связи обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, информацию о пользователях услугами связи и об оказанных им услугах связи и иную информацию, необходимую для выполнения возложенных на эти органы задач, в случаях, установленных федеральными законами (пункт 1.1).

Кроме того, исходя из положений статей 12, 14 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» и статьи 64 ФЗ от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве», оператор связи обязан предоставлять персональные данные абонента по запросу судебного пристава для исполнения им служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

ФССП России не относится к органам, уполномоченным осуществлять оперативно-розыскную деятельность, перечень которых определен статьей 13 Федерального закона № 144-ФЗ от 12.08.1995 «Об оперативно-розыскной деятельности», или обеспечение безопасности Российской Федерации.

Федеральный закон от 03.07.2016 № 230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» не предусматривает право уполномоченного контролирующего органа запрашивать сведения об абонентах-гражданах, заключивших договор с операторами связи, вне рамок возбужденной проверки деятельности юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида, включенных в государственный реестр, проводимой в соответствии с частью 1 статьи 18 указанного Закона в порядке, установленном Федеральным законом №294-ФЗ.

По настоящему делу установлено, что запрос был направлен должностным лицом УФССП России по Тверской области руководителю Тверского филиала ООО «Т2Мобайл» не в рамках исполнительного производства, соответствующее распоряжение о проведении проверки не выносилось, дело об административном правонарушении не возбуждалось.

При этом Положение о Федеральной службе судебных приставов, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов», Постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2016 №1402, определяющие полномочия должностных лиц ФССП, не являются федеральными законами по смыслу положений части 1 статьи 53 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», наделяющими должностных лиц ФССП полномочиями по получению от оператора связи сведений об абоненте-гражданине без согласия последнего.

Таким образом, действующими федеральными законами право должностного лица ФССП в рамках контроля деятельности юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида, получать сведения об абонентах - физических лицах у операторов связи, и соответствующая обязанность оператора связи предоставлять указанные данные должностному лицу ФССП, не предусмотрены.

Исходя из того, что к компетенции Федеральной службы судебных приставов относится осуществление функций по контролю за деятельностью юридических лиц, возложенных Законом № 230-ФЗ, и ООО «Т2 Мобайл»» не осуществляет деятельность, связанную с возвратом просроченной задолженности, полагаю, что в рассматриваемой ситуации направление запроса оператору связи, не может быть признано законным и обоснованным.

Доказательств, подтверждающих наличие оснований для истребования у общества информации, Управлением в материалы дела не представлено.

С учетом, изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии в действиях руководителя ООО «Т2 Мобайл» ФИО3 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Отсутствие любого из названных условий, препятствует привлечению лица к административной ответственности.

Таким образом, выводы суда первой инстанции о виновности руководителя ООО «Т2 Мобайл» ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, являются несостоятельными, противоречащими действующему законодательству.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием в действиях руководителя Тверского филиала ООО «Т2 Мобайл» ФИО3 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу руководителя Тверского филиала ООО «Т2 Мобайл» ФИО3 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Пролетарского района г.Твери Гаглоевой О.Л. от 19.11.2018 года о привлечении руководителя Тверского филиала ООО «Т2 Мобайл» ФИО3 к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении руководителя Тверского филиала ООО «Т2 Мобайл» ФИО3 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии со ст.ст.30.9, 30.12 КоАП РФ данное решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Тверской областной суд на основании ст.30.12 КоАП РФ.

Судья И.И. Михайлова