Постановление № 5-50/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-50/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Нижнеудинск 01 июня 2017г.

Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Китюх В.В., с участием гражданина Республики Узбекистана ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Узбекистана ФИО1, "дата обезличена", уроженца Республики Узбекистан, без определённых занятий и места жительства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Узбекистана, то есть иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

10.01.2011г. гражданин Узбекистана ФИО1 въехал в Российскую Федерацию и оформил постановку на миграционный учёт с 10.01.2011г. по 07.04.2011г. в <данные изъяты>. По окончании срока постановки на миграционный учёт за пределы Российской Федерации не выехал, с 08.04.2011г. по 28.05.2017г. проживал в <данные изъяты>, без постановки на миграционный учёт.

В судебном заседании гражданин Узбекистана ФИО1 обстоятельств совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, не оспаривал, подтвердил, что 10.01.2011г. въехал в Российскую Федерацию и оформил постановку на миграционный учёт с 10.01.2011г. по 07.04.2011г. в <данные изъяты>. По окончании срока постановки на миграционный учёт за пределы Российской Федерации не выехал, с 08.04.2011г. по 28.05.2017г. проживал в <данные изъяты>, без постановки на миграционный учёт. Свой паспорт гражданина Узбекистана передал в г. Тайшете гражданину, фамилию которого не знает, для оформления законного проживания на территории Российской Федерации.

При этом 29.05.2017г. ФИО1 дал пояснения заместителю начальника Нижнеудинского ЛОП ФИО2 о том, что паспорт потерял 10.10.2016г. на ул. Транспортной в г. Тайшете.

Свидетель К., командир отделения ППС Нижнеудинского линейного отдела полиции, подтвердил пояснения ФИО1 о том, что 10.01.2011г. гражданин Узбекистана ФИО1 въехал в Российскую Федерацию и оформил постановку на миграционный учёт с 10.01.2011г. по 07.04.2011г. в <данные изъяты>. По окончании срока постановки на миграционный учёт за пределы Российской Федерации не выехал, с 08.04.2011г. по 28.05.2017г. проживал в <данные изъяты>, без постановки на миграционный учёт. Определённых занятий не имеет, при задержании сотрудниками полиции пояснил, что два месяца назад отдал свой паспорт гражданина Узбекистана в г. Тайшете гражданину, фамилию которого не знает, для оформления законного проживания на территории Российской Федерации. По указанному ФИО1 адресу был опрошен ФИО3, который подтвердил сведения, сообщённые о себе ФИО1, заявил, что ФИО1 жил у него в квартире не менее двух лет, и ФИО3 видел его паспорт гражданина Узбекистана и подтверждает биографические данные, сообщённые ФИО1 сотрудникам полиции, а также опознаёт его по фотографии в деле об административном правонарушении.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО1, показания свидетеля К., прихожу к выводу, что действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как административное правонарушение, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока, квалифицированы правильно по следующим основаниям.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела, пояснений гражданина Узбекистана ФИО1, показаний свидетеля К. в судебном заседании, установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, имея при себе миграционную карту и въехав в Российскую Федерацию 10.01.2011г., оформил постановку на миграционный учёт с 10.01.2011г. по 07.04.2011г. в <данные изъяты>, и по окончании срока постановки на миграционный учёт до 28.05.2017г. уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определённого срока.

Факт нарушения иностранным гражданином ФИО1 требований режима пребывания в Российской Федерации, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 31.05.2017г. "номер обезличен", объяснениями гражданина Узбекистана ФИО1, данными им после разъяснения ему положений статьи 51 Конституции Российской Федерации. Согласно данным пояснениям у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку срок его постановки на миграционный учёт закончился 07.04.2011г., а уехать из Российской Федерации он не желал, намереваясь узаконить своё пребывание на территории Российской Федерации.

В деле об административном правонарушении имеются пояснения ФИО3, который подтвердил сведения, сообщённые о себе ФИО1, заявил, что ФИО1 жил у него в квартире не менее двух лет, и ФИО3 видел его паспорт гражданина Узбекистана и подтверждает биографические данные, сообщённые ФИО1 сотрудникам полиции, а также опознаёт его по фотографии в деле об административном правонарушении.

При назначении административного наказания гражданину Узбекистана ФИО1 принимаю во внимание, что в соответствии с предусмотренными ч.ч.1 и 2 ст.4.1 КоАП РФ общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Решая вопрос о размере штрафа, подлежащего уплате иностранным гражданином ФИО1, принимаю во внимание, что он не имеет определённых занятий и постоянных источников доходов, ранее не привлекался к административной ответственности, поэтому считаю возможным назначить ему минимальный административный штраф, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть в размере 2 000 руб.

Считаю также необходимым назначить гражданину Узбекистана ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения с помещением в специальное учреждение УФМС России по Иркутской области, поскольку назначение ему иного наказания действенным в отношении иностранного гражданина ФИО1 явиться не может и не обеспечит достижение цели административного наказания, коей является предупреждение совершения новых правонарушений как самим ФИО1, так и другими лицами. Полагаю, что назначение вышеуказанного дополнительного наказания в сложившейся ситуации соответствует общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Узбекистана ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением гражданина Узбекистана ФИО1 в специальное учреждение УФМС России по Иркутской области в г. Ангарске Иркутской области, Южный массив, квартал 2, строение 1.

Копию постановления направить в Ангарский районный отдел судебных приставов №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области в <...> строение 101.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в десять дней со дня его вынесения.

Председательствующий Китюх В.В.