Решение № 12-273/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 12-273/2021

68MS0***-73

Дело №12-273/2021


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 20 июля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Воронцова Е.С.,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Чаеуправление» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г.Тамбова от 16.06.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

31.05.2021 УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в отношении генерального директора ООО «Чаеуправление» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно протокола в нарушение п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ООО «Чаеуправление» в лице генерального директора ФИО1 сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за декабрь 2020 года представило на лицо, на которое ранее индивидуальные сведения не представлялись, 09.04.2021, т.е. с нарушением установленного срока 15.01.2021 на 84 дня.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Тамбова от 16.06.2021 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 руб.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить на основании ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, поскольку она не знала о том, что необходимо представлять сведения СЗВ-М в отношении себя. Такие сведения предоставлялись только в отношении работников. После наступления сроков представления отчетности ФИО1 самостоятельно исправила ошибку, представив корректирующие сведения.

Правонарушение совершено впервые, оно не привело к причинению вреда или наступлению каких-либо последствий.

Таким образом, имеются все основания для признания правонарушения малозначительным.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.

Представитель УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании полагал постановление мирового судьи законным и обоснованным. Считал, что в рассматриваемом случае оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) перечисленные в данном пункте сведения.

В соответствии со ст.15.33.2 КоАП РФ (в применимой в настоящем деле редакции) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что 31.05.2021 УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в отношении генерального директора ООО «Чаеуправление» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно протокола в нарушение п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ООО «Чаеуправление» в лице генерального директора ФИО1 сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за декабрь 2020 года представило на лицо, на которое ранее индивидуальные сведения не представлялись, 09.04.2021, т.е. с нарушением установленного срока 15.01.2021 на 84 дня.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Тамбова от 16.06.2021 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 руб.

Обстоятельства совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, оценив которые в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности должностного лица в совершении вмененного административного правонарушения.

Объективных данных, опровергающих установленные по делу обстоятельства, в жалобе не представлено.

Доводы жалобы о применении ст. 2.9 КоАП РФ являются несостоятельными.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Между тем основания, позволяющие признать совершенное ФИО1 правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов.

Самостоятельное устранение страхователем ошибки и неполноты ранее представленных сведений по истечении срока, предусмотренного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не исключает установленную КоАП РФ административную ответственность должностного лица, не выполнившего надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок.

Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, мировым судьей установлены, оснований для удовлетворения жалобы и отмены оспариваемого постановления не имеется.

Постановление мировым судьей вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г.Тамбова от 16.06.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Чаеуправление» ФИО1 оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Чаеуправление» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Е.С. Воронцова