Решение № 2-183/2020 2-183/2020(2-1851/2019;)~М-1768/2019 2-1851/2019 М-1768/2019 от 28 мая 2020 г. по делу № 2-183/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Журавлевой Н.Ю., при секретаре Поспеловой О.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области

29 мая 2020 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении в трудовой стаж периодов работы и назначении досрочно страховой пенсии по старости. Свои требования мотивировал тем, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости. Решением УПФР в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области от 20 ноября 2019 года №, ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы на соответствующих видах работ. В специальный стаж не включены периоды работы: с 16.01.1984 года по 05.11.1985 года в должности электросварщика в Шадринском СМУ Промстрой треста «Зауралтяжстрой», с 26.11.1985 года по 29.01.1988 год в должности электрогазосварщика на Комбинате дорожно-строительных материалов «Автодормост», с 08.02.1988 года по 15.11.1988 года в должности газоэлектросварщика в Агрофирме - колхоз «Красный Октябрь», так как должности не предусмотрены Списком № 2, а также отсутствуют документы, подтверждающие занятость на определенных видах работ, характер выполняемых работ, полную занятость в должностях, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях по Списку № 2. Кроме того, период с 08.02.1988 по 15.11.1988 ответчиком не включен в общий страховой стаж. С решением ПФ РФ он не согласен, так как в указанные периоды работы он в течение полного рабочего дня выполнял работы по сварке. Также не согласен с тем, что ответчик не включил ему в специальный стаж 11 мес. 09 дней службу в армии с 02.11.1980 по 11.11.1982 года. С учетом уточнения исковых требований просит решение ПФ РФ от 20 ноября 2019 года № признать незаконным, обязать включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, работы периоды работы: с 16.01.1984 по 05.11.1985, с 26.11.1985 по 29.01.1988, с 08.02.1988 по 14.11.1988, а также 11 мес. 09 дн. -период службы в армии с 02.11.1980 по 11.11.1982 года. Включить также период работы с 08.02.1988 по 14.11.1988 в общий трудовой (страховой) стаж. Обязать назначить досрочную трудовую пенсию с 21 августа 2019 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что решением Управления Пенсионного фонда в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) № от 20.11.2019 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда. С данным решением он не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене. Так, в период с 16.01.1984 по 05.11.1985 работал электросварщиком ручной сварки в Шадринском СМУ Промстрой треста «Зауралтяжстрой». Организация СМУ Промстрой треста «Зауралтяжстрой» занималась строительством многоэтажных домов, промышленных цехов, административных зданий.

На данных объектах он осуществлял сварку арматуры, труб, в том числе труб системы канализации и отопления, балок, панелей, лестниц, перил, с применением электродов. В период с 26.11.1985 по 29.01.1988 работал электрогазосварщиком ручной сварки на Комбинате дорожно-строительных материалов трест «Автодор-мост», где осуществлял сварку железной арматуры для мостовых конструкций, опор, работы производил стационарным сварочным аппаратом. В период с 08.02.1988 г. по 14.11.1988 г. работал в должности газоэлектросварщика в Агрофирме - колхоз «Красный Октябрь» Риебиньского сельского совета Прейльского района, осуществлял сварку железобетонных и металлических конструкций, труб отопления, водопровода и канализации, ограждений, поилок и лотков для скота. Трудовые обязанности в указанных должностях выполнял полный рабочий день, то есть в течение 8 часов, в режиме пятидневной рабочей недели, по необходимости привлекался к работе сверхурочно, отвлечений от работы в оспариваемые периоды не имел. В связи с вредностью выполняемых работ получал молоко, ежегодно проходил медицинские осмотры по направлению работодателя. С ним проводились ежемесячные инструктажи по технике безопасности. Для работы ему выдавались средства индивидуальной защиты - спецодежда, защитная маска, варежки. Кроме того, полагал, что ответчик необоснованно отказал ему также во включении 11 мес. 09 дней периода службы в армии с 02.11.1980 по 11.11.1982. В связи с этим, просил суд удовлетворить его исковые требования.

Представитель ответчика Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве указал, что исковые требования не признают, полагает решение об отказе истцу в установлении пенсии принято законно и обоснованно, поскольку должности не предусмотрены Списком № 2, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 года №1173, также отсутствуют документы, подтверждающие работу на определенных видах работ, характер выполняемых работ, полную занятость в должностях с особыми условиями труда по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей, показателей, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. Просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, исследовав письменные материалы, пришел к выводу, что исковые требования ФИО1 являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что 20 августа 2019 года ФИО1 обратился в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) № от 20 ноября 2019 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (требуемый стаж 7 лет 6 месяцев, а имеется 2 года 2 месяца 01 день) (л.д....).

В частности, ответчиком не зачтены в специальный стаж следующие периоды работы истца: с 16.01.1984 года по 05.11.1985 года в должности электросварщика в Шадринском СМУ Промстрой треста «Зауралтяжстрой», с 26.11.1985 года по 29.01.1988 год в должности электрогазосварщика на Комбинате дорожно-строительных материалов «Автодормост», с 08.02.1988 года по 15.11.1988 года в должности газоэлектросварщика в Агрофирме - колхоз «Красный Октябрь», а также 11 мес. 09 дн. - период службы в армии с 02.11.1980 по 11.11.1982 года, поскольку не подтверждена занятость на определенном виде работ и полная занятость в должностях с особыми условиями труда по Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, по Списку № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, применяемыми на основании Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий н должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости». В общий страховой стаж не включен период работы с 08.02.1988 по 15.11.1988 в должности газоэлектросварщик в Агрофирме - колхоз «Красный Октябрь», так как документально не подтвержден.

Вместе с тем, из материалов дела следует и судом установлено, что в оспариваемые периоды: с 16.01.1984 года по 05.11.1985 года ФИО1 работал электросварщиком в Шадринском СМУ Промстрой треста «Зауралтяжстрой», с 26.11.1985 года по 29.01.1988 год - электрогазосварщиком на Комбинате дорожно-строительных материалов «Автодормост», с 08.02.1988 года по 14.11.1988 года - газоэлектросварщиком в Агрофирме - колхоз «Красный Октябрь». Работал полный рабочий день в течение 8 часов в режиме полной рабочей недели.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

копией диплома № согласно которому ФИО1 в ... окончил полный курс среднего профессионального-технического училища № г.Шадринска Курганской области по специальности «электрогазосварщик», и ему присвоена квалификация электрогазосварщика 4 разряда (л.д. ...)

служба в составе Вооруженных сил СССР подтверждается копией военного билета НЮ № (л.д....) "

копией свидетельства о том, что 15.05.1983 ФИО1 присвоена квалификация электросварщик ручной сварки пятого разряда (л.д....)

копией трудовой книжки ФИО1, из которой усматривается, что истец

был принят электросварщиком 4 разряда в Шадринское СМУ Промстрой треста «Зауралтяжстрой» 24.04.1984 ему присвоен 5 разряд электросварщика. 05.11.1985 уволен по собственному желанию на основании ст.31 КЗоТ РСФСР. 26.11.1985 принят газоэлектросварщиком 4 разряда на Комбинат дорожно-строительных материалов трест «Автодормост», где работал по 29.01.1988. 08.02.1988 истец был принят газоэлектросварщиком 5 разряда в Агрофирму колхоз «Красный Октябрь» Прейльского района, где работал до 14.11.1988 (л.д. ...,...)

архивной справкой от 02.11.2016 Национального архива Латвии о том, что в книге протоколов заседаний правления и собраний уполномоченных Кооперативно-государственной агрофирмы «Красный Октябрь» Риебиньского сельского совета Прейльского района имеются сведения о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принят на работу газоэлектросврщиком и в члены колхоза с 08.02.1988, уволен и исключен из членов колхоза с 14.11.1988. В табуляграмме № за 1988 имеются сведения, что ФИО1 отработал 243 рабочих дня и получил заработную плату в советских рублях - 4325 руб. 92 коп. ФИО1 отпуска без сохранения заработной платы и учебные отпуска не предоставлялись, а также других отвлечений от работы не было (л.д....,...)

копиями протоколов заседаний правления колхоза «Красный Октябрь» № от 08.02.1988, №10 от 03.11.1988, копиями протоколов собрания уполномоченных колхозников № от 12.10.1988, № от 21.12.1988 (л.д. ...)

архивными справками № от 21.03.2017 и № от 14.01.2020 о том, что в документах архивного фонда АО «Шадринский промстрой» значится ФИО1, .... Принят 16.01.1984 электрогазосварщиком (Приказ №-к от 18.01.1984). Уволен с

по собственному желанию. В период с 16.01.1984 по 05.11.1985 отпусков без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации, работы по совместительству, других отвлечений от основной работы не выявлено. Документы с описанием характера работы в архив на хранение не поступали (л.д....,...)

архивной справкой № от 15.01.2020, согласно которой в документах архивного фонда АО «Шадринский промстрой» значится ФИО1, дата рождения не указана, с данными о размере заработной платы истца за оспариваемые периоды (л.д. ...)

архивной справкой Национального архива Латвии от 17.12.2016 о том, что в личных карточках уволенных сотрудников и в приказах по личному составу Комбината дорожно-строительных материалов имеются сведения о том, что ФИО1, .... принят на работу газоэлектросварщиком 4-го разряда с 26.11.1985 (приказ № от 25.11.1985) и уволен с работы по собственному желанию с 29.01.1988 (приказ № от 19.01.1988). В лицевых счетах сотрудников имеются сведения о том, что ФИО1 начислена заработная плата за полный рабочий день с 26.11.1985 по 29.01.1988. Данные обстоятельства подтверждаются также копией приказа, личной карточкой ФИО1 (л.д....,...)

приложением № к трудовому соглашению по сельскому хозяйству и коллективным договорам Агрофирмы «Красный Октябрь», где указан перечень профессий и должностей с вредными условиями труда, дающими право на дополнительный отпуск, в котором указана профессия - газоэлектросварщик (л.д. ...

копией пенсионного дела ФИО1 (л.д....)

экспертным заключением Главного управления по труду и занятости населения Курганской области от 31.03.2020 года № - ЭТД согласно которому, характер и условия труда ФИО1 в периоды с 16.01.1984 по 05.11.1985, с 26.11.1985 по 29.01.1988, 08.02.1988 по 14.11.1988 соответствуют профессиям «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные», «газорезчики и их подручные», предусмотренным разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 21956 года, полная занятость в течение полного рабочего дня не имеет значения, поэтому данные периоды могут быть включены в стаж работы во вредных (тяжелых) условиях труда, т. к. подтверждено соответствие характера и условий труда профессиям, предусмотренным Списком № 21956 года, истец работал во вредных (тяжелых) условиях труда, а условие постоянной занятости в течение полного рабочего дня для Списка № 21956 года не установлены.

Из показаний свидетелей "КАГ" и "ШЛП" следует, что они работали вместе с истцом в Шадринском СМУ Промстрой треста «Зауралтяжстрой». ФИО1 работал сварщиком, занимался ручной дуговой электросваркой, работал полный рабочий день, отвлечений от работы не имел, работы производил в спецодежде из брезента, регулярно с ними проводили инструктаж по технике безопасности, проводились ежегодные медицинские осмотры.

Согласно п.п 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

В силу ч. 2 ст. 30 данного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «а» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992.

В соответствии с п. 3 указанного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 N 1173, в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены «электросварщики и их подручные».

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, предусмотрены профессии «электросварщики ручной сварки» позиция 23200000-19906».

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списка N 2 от 26 января 1991 года.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрена профессия газосварщика и электросварщика. При этом наименование должности приведено без указания вида электросварки - ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка. Следовательно, Список N 21956 г. в отличие от Списка N 21991 г. не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования. Также действующее на тот период пенсионное законодательство не предусматривало в качестве условия для назначения пенсии по Списку N 2 требование о полной занятости в течение рабочего дня льготной трудовой функцией.

Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы, которые имели место до принятия указанных разъяснений, когда подтверждение полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда согласно действующему на тот период времени законодательству, не требовалось. Следовательно, спорные периоды работы истца, а именно: с 16.01.1984 по 05.11.1985, с 26.11.1985 по 29.01.1988, с 08.02.1988 по 14.11.1988 могут засчитываться в специальный стаж без подтверждения полной занятости.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 3/235.

Указанное требование не может быть распространено на периоды до января 1992 года. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.01.2012 № 81-В11-9.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 в период с 16.01.1984 по 05.11.1985, с 26.11.1985 по 29.01.1988, с 08.02.1988 по 14.11.1988 в условиях полной занятости и без отвлечений выполнял работу электросварщика. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Исходя из представленных в материалы дела документов, показаний свидетелей, суд приходит к выводу, что работа истца электросварщиком в период с 16.01.1984 по 05.11.1985, с 26.11.1985 по 29.01.1988, с 08.02.1988 по 14.11.1988 соответствует профессиям «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные», «газорезчики и их подручные», предусмотренным Списком № 2, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 № 1173, в разделе ХХХП «Общие профессии», данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Кроме того, период с 08.02.1988 по 14.11.1988 подлежит также включению в общий трудовой (страховой) стаж истца.

Разрешая заявленные истцом требования о включении периода 11 месяцев 9 дней службы в Вооруженных силах СССР в период с 02.11.1980 по 11.11.1982 в специальный стаж, суд приходит к выводу об их обоснованности.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановлению Конституционного суда № 2-11 то 29.01.2004 г. при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. Конституционный суд в Постановлении №2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В спорный период действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590.

Для учета периодов выполнения работ с тяжелыми условиями труда, имевших место до 1 января 1992 года, согласно Постановлению № 665 (подпункт «б» пункта 1, подпункт «а» пункта 3) может применяться Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, с исчислением этих периодов с применением соответствующих положений пунктов 97, 108, 109, ПО, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590.

Согласно подпункту «к» пункта 109 Положения № 590 при назначении пенсии по Списку № 1 и № 2 период службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается к работе по Списку № 1 и № 2 от 1956 года, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Поскольку период службы истца в составе Советской Армии относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то данный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него этого права.

После военной службы с 06.12.1982 ФИО1 работал на Шадринском заводе по ремонту тепловозов электросварщиком ручной сварки, затем в порядке перевода с 16.01.1984 был принят в Шадринское СМУ Промстрой треста «Зауралтяжстрой» электросварщиком, данные периоды включены в специальный стаж истца, поэтому период службы истца по призыву в Советской Армии приравнивается к данной работе.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

... года ФИО1 исполнилось 57 лет, к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец обратился 20 августа 2019 года, на 21 августа 2019 года его стаж (с учетом заявленных требований) с тяжелыми условиями труда превышает 7 лет 6 месяцев, поэтому ему должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости с 21 августа 2019 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) № от 20 ноября 2019 года об отказе в установлении пенсии отменить в части.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы с 16.01.1984 по 05.11.1985, с 26.11.1985 по 29.01.1988, с 08.02.1988 по 14.11.1988, а также 11 мес. 09 дн. - период службы в армии с 02.11.1980 по 11.11.1982 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) включить ФИО1 период работы с 08.02.1988 по 14.11.1988 в общий трудовой (страховой) стаж.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 21 августа 2019 года.

В остальной части решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) № № от 20 ноября 2019 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Н.Ю. Журавлева