Решение № 2А-823/2021 2А-823/2021~М-690/2021 М-690/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-823/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Каширский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С.В.,

при секретаре судебного заседания Тунцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-823/2021 по административному иску ФИО1 ФИО5 к межрайонной ИФНС России № по <адрес> признании безнадежной к взысканию задолженности по налогу на доходы физических лиц и пеней,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику и просит признать невозможной к взысканию налоговым органом межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимку ФИО1 ФИО6 по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 236 974 руб., а также задолженность по пеням, начисленным на указанную сумму недоимки, в размере 68 711 руб. 98 коп., а всего 305 685 руб. 98 коп.

Заявленные требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ г. и по настоящее время ФИО1 является адвокатом негосударственной некоммерческой организации Адвокатская палата <адрес>, внесен в реестр адвокатов за №, что подтверждается выпиской из протокола № заседания президиума Коллегии адвокатов «Московская городская коллегия адвокатов» от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на учет в ИФНС России № по <адрес>, так как был зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ серии 77 №. ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с законодательством, он учредил адвокатский кабинет, о чем уведомил ИФНС России № по <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с изменением места жительства и регистрацией по адресу: <адрес>, ФИО1 поставлен на учет в МИФНС России № по <адрес>. Из ИФНС России № по <адрес> в МИФНС России № по <адрес> поступили файлы с сальдо расчетов по взносам, пени, штрафам на его имя.

В соответствии с ст.227 НК РФ, он, как адвокат, учредивший адвокатский кабинет, относится к отдельной категории налогоплательщиков.ДД.ММ.ГГГГ, через личный кабинет налогоплательщика, административным ответчиком выдана ФИО1 справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражена задолженность по налогу на доходы физических лиц ОКТМО <данные изъяты> в общей сумме 305 685,98 руб., из которых: 236 974 руб. - недоимка по НДФЛ, образовавшаяся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., в результате представленной налоговой декларации по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ г., а также задолженность по пеням в сумме 68 руб. 98 коп. Факт образования задолженности с ДД.ММ.ГГГГ подтвержден письмом ИФНС России № по <адрес> на его интернет-обращение от ДД.ММ.ГГГГ (Вх.ЗГ-13052), письмами МИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ №@.

Согласно ч.2 ст.11, ч.1 ст.5, ч.2 ст. 44, ч.1 ст.45, ст. ст. 52, 101, п.6 ч.1 ст. 227 НК РФ, срок на принудительное взыскание с налогоплательщика недоимки по налогу и начисленных на сумму неуплаченного налога пеней является пресекательным и составляет совокупность сроков, установленных статьями 46,48,69,70 НК РФ, отсчет которых начинается с даты уплаты налога установленной налоговым законодательством, далее три месяца - на направление требования об уплате налога (ч.1 ст.70 НК РФ); восемь дней - на добровольную уплату налога по требованию (ч.4 ст. 69 НК РФ); два месяца - на принятие решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика в банках (ч.3 ст.46 НК РФ). Срок на судебное взыскание добровольно не погашенного налогоплательщиком долга: шесть месяцев с момента окончания срока на добровольное исполнение требования об уплате налогового долга (при взыскании за счет денежных средств налогоплательщика), либо два года с момента окончания срока на добровольное исполнение требования об уплате налогового долга (при взыскании за счет имущества) - ст. 46-48 НК РФ. Спорная сумма образовалась ДД.ММ.ГГГГ, и срок на принудительное её взыскание истек. ИФНС России № по <адрес> и МИФНС России № по <адрес>, в установленные статьями 46, 70 НК РФ сроки, не предпринимали мер по взысканию указанных сумм. Следовательно, отраженная в лицевом счете налогоплательщика, а также в справке о состоянии расчетов от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ г. в общей сумме 305 685,98 руб. является безнадежной к взысканию. Административный ответчик не обращался в суд с иском к ФИО1 о взыскании причитающейся к уплате сумм налога и пеней. МИФНС России № по <адрес> утрачена возможность к взысканию спорной задолженности, в связи с истечением установленных НК РФ сроков, поскольку недоимка по НДФЛ в размере 236 974, руб. образовалась ДД.ММ.ГГГГ, пени - 68 711,98 руб. начислены на спорные суммы недоимки.

Стороны в судебное заседание не явились, будучи извещенными.

Административный истец ФИО1 письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик МИФНС России № по <адрес> мнение по иску не представил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что с ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 является адвокатом негосударственной некоммерческой организации Адвокатская палата <адрес>, внесен в реестр адвокатов за №. ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на учет в ИФНС России № по <адрес>. В связи с изменением места жительства, в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 поставлен на учет в МИФНС России № по <адрес>.

Согласно ст.57 Конституции РФ и п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Абзацем 1 п.1 ст. 45 НК РФ также регламентировано, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

По сведениям налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 имеет задолженность по налогу на доходы физических лиц ОКТМО <данные изъяты> в общей сумме 305 685,98 руб., из которых, 236 974 руб. - недоимка по НДФЛ, образовавшаяся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в результате представленной налоговой декларации по НДФЛ за 2012 г., и пеням - 68 руб. 98 коп.

В соответствии с п.1 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен ст. 59 НК РФ.

Пунктом 1 ст.59 НК РФ определен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

Подпунктом 4 п.1 ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам, в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе, вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержден Приказом Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ №№ (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ. №). Из пункта 2.4 Порядка следует, что данный документ применяется, в частности, в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных пп.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации.

По правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2016 г. №1150-О, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 г., инициировать судебное разбирательство вправе как налоговый орган, так и налогоплательщик путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию.

Требования административного истца основаны на законе. Утрачены сроки взыскания задолженности, установленные статьями 46-48 НК РФ, и образовавшейся у административного ответчика. Числящаяся задолженность налогоплательщика ФИО1 с истекшим сроком взыскания затрагивает интересы, как налогоплательщика, так и налогового органа.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск удовлетворить.

Признать невозможной к взысканию налоговым органом Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимку административного истца ФИО1 ФИО7 по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 236 974 (двести тридцать шесть тысяч девятьсот семьдесят четыре) рубля, а также задолженность по пеням, начисленным на указанную сумму недоимки, в размере 68 711 (шестьдесят восемь тысяч семьсот одиннадцать) рублей 98 копеек, а всего в сумме 305 685 (триста пять тысяч шестьсот восемьдесят пять) рублей 98 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

п.п. Судья /подпись/ С.В. Чутчев