Решение № 12-356/2024 от 15 сентября 2024 г. по делу № 12-356/2024

Дело № 12-356/2024


РЕШЕНИЕ

г.Новый Уренгой

16 сентября 2024 года

Федеральный судья Новоуренгойского городского суда

Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО1,

с участием представителя лица, в отношении которого ведётся

дело об административном правонарушении, - ФИО2,

рассмотрев жалобу представителя АО «Газстройпром» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от дд.мм.гггг № <данные изъяты>, в отношении:

юридического лица – акционерного общества «ГАЗСТРОЙПРОМ» (ОГРН <***>), юридический адрес: <...> «Б» эт/ком 22/22, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение календарного года не имеется,

привлечённого к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от дд.мм.гггг АО «Газстройпром» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере трёхсот пятидесяти тысяч рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель АО «Газстройпром» обратился с жалобой в Новоуренгойский городской суд, в которой просит указанное постановление отменить, а производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении ООО «ГСП-2» на основании договора аренды.

В возражениях на указанную жалобу представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 просила отказать в удовлетворении жалобы.

Представитель юридического лица, участвующий в судебном разбирательстве посредством видео-конференц-связи, доводы жалобы поддержал в полном объёме.

МТУ Ространснадзора по ЦФО о месте, дате и времени рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки неизвестно, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. ФИО2 согласен на проведение судебного разбирательства без должностного лица. Судья полагает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Судья, изучив жалобу, возражения на неё, постановление по делу об административном правонарушении и материалы дела, выслушав представителя юридического лица, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причинённого административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

На основании ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного гл.12 КоАП РФ, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средств фото- и киносъёмки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «СВК» модификация СВК-2-Р(М)ВС с заводским номером 70445, имеющим поверку, действительную до дд.мм.гггг.

Положениями ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ закреплено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ», в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, примечание к ст.1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что дд.мм.гггг в 14 часов 52 минуты на 729 км 538 м а/д Сургут-Салехард, участок Коротчаево-Новый Уренгой ЯНАО, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством <данные изъяты>, имеющим государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в составе 5-осного автопоезда, осуществлял перевозку крупногабаритного груза без специального разрешения с превышением допустимого показателя по габаритам автопоезда на 0,28 м, двигаясь с высотой 4,28 м при разрешенной высоте 4,00 м.

В ходе судебного разбирательства судье предоставлены: договор аренды от дд.мм.гггг, заключённый между АО «Газстройпром» и ООО «ГСП-2», акт приема-передачи основных средств от дд.мм.гггг, согласно которым с дд.мм.гггг транспортное средство <данные изъяты>, имеющее государственный регистрационный знак <данные изъяты>, передано в пользование ООО «ГСП-2», а также полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на срок с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, платёжные поручения об осуществлении оплаты по указанному договору аренды, путевой лист, - совокупность которых указывает, что на момент фиксации правонарушения транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак Р <данные изъяты>, находилось в пользовании ООО «ГСП-2», следовательно, АО «Газстройпром» не является субъектом инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ. Кроме того, представителем юридического лица предоставлено соответствующее разрешение на перевозку крупногабаритного груза.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч.1). Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (ч.2). Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (ч.3). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4).

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, в силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от дд.мм.гггг подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

учитывая изложенное, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу представителя АО «Газстройпром», - удовлетворить.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от дд.мм.гггг № <данные изъяты> о привлечении юридического лица – акционерного общества «ГАЗСТРОЙПРОМ» (ОГРН <***>) к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Копию решения направить заинтересованным лицам.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, через Новоуренгойский городской суд.

Судья Новоуренгойскогогородского суда

ФИО1