Решение № 12-460/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 12-460/2019

Мировой судья Старикова Н.В.

судебный участок № 2

дело № 12 – 460 / 2019


Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь 5 августа 2019 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре судебного заседания Трушниковой С.О., с участием защитника Марсянова С.Н., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора общества с ограниченной ответственностью «УК «МаксКом» ФИО1, проживающего по адресу: <...>, на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Индустриального судебного района г. Перми от 27.06.2019,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Индустриального судебного района г. Перми от 27.06.2019 директор ООО «УК «МаксКом» С признан виновным по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей, в связи с тем, что общество не представило в срок до ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирных домах, а также о размере остатка средств на специальном счете.

В жалобе С просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с тем, что обязанность подавать указанные выше сведения возложена на юридическое лицо, его вина в совершении правонарушения отсутствует, правонарушение носит малозначительный характер, при назначении наказания не были учтены смягчающие ответственность обстоятельства.

В судебное заседание С не явился, защитник на доводах жалобы настаивал.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Объективную сторону ст. 19.7 КоАП РФ образует непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 172 Жилищного кодекса Российской Федерации владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

Согласно п.п. 3, 6 Порядка представления владельцам специального счета в орган государственного жилищного надзора Пермского края сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 30.06.2016 N 430-п, сведения представляются владельцами специальных счетов (товариществом собственников жилья, осуществляющим управление многоквартирным домом и созданным собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации; осуществляющим управление многоквартирным домом жилищным кооперативом; управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом на основании договора управления; некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае» (далее - региональный оператор), выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве владельца специального счета) в Инспекцию ежеквартально в срок до 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению к настоящему Порядку. К сведениям прилагается банковская выписка по специальному счету, заверенная в установленном порядке, подтверждающая размер остатка средств на специальном счете на отчетную дату, и заверенная копия заключенного договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта.

Из материалов дела следует, что ООО «УК «МаксКом» в срок до ДД.ММ.ГГГГ, не представило в ИГЖН Пермского края сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении компании, о размере остатка средств на специальном счете по состоянию на 20-е число последнего месяца отчетного квартала нарастающим итогом и не представлена банковская выписка по специальному счету, подтверждающая размер остатка на специальном счете.

Вина С подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом о непредоставлении сведений от ДД.ММ.ГГГГ, перечнем многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «УК «МаксКом», выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Довод жалобы о том, что обязанность подавать сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирных домах, а также о размере остатка средств на специальном счете возложена на юридическое лицо, не влечет отмену состоявшегося решения.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из протокола общего собрания учредителей ООО «УК «МаксКом» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что директором ООО «УК «МаксКом» на 2019 год избран С, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Данных о том, что директор ООО «УК «МаксКом» С организовал своевременное направление сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирных домах, а также о размере остатка средств на специальном счете материалы дела не содержат.

Доводы заявителя о малозначительности допущенного правонарушения нельзя признать обоснованными.

Характер и обстоятельства совершенного правонарушения, а также системное толкование положений ст. 2.9 КоАП РФ и разъяснений, изложенных в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», позволяют сделать вывод о том, что в данном конкретном случае виновные действия директора ООО «УК «МаксКом» С признаков малозначительности не содержат.

Объектом указанного правонарушения являются общественные отношения, в рамках которых осуществляется предоставление информации в государственный орган (должностному лицу).

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, является формальным, наступление ответственности за его совершение не связано с наступлением отрицательных последствий. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключалась в ненадлежащем исполнении установленных законом обязанностей, игнорировании требований закона.

При назначении административного наказания С были учтены характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, назначен штраф в минимально возможном размере, в связи с чем доводы жалобы о смягчении наказания удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Индустриального судебного района г. Перми от 27.06.2019 в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья О.А. Мокрушин