Решение № 12-3-7/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 12-3-7/2020

РЕШЕНИЕ

п. Шаблыкино 09 апреля 2020 года

Судья Урицкого районного суда Орловской области Забелин А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Шаблыкинского района Орловской области» (далее по тексту – МУП «ЖКХ») ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Шаблыкинского района Орловской области от 27.02.2020 г. по делу № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Директор МУП «ЖКХ» ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление и.о. мирового судьи судебного участка Шаблыкинского района Орловской области от 27.02.2020 г., которым МУП «ЖКХ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене данного постановления, указав в обоснование, что МУП «ЖКХ» не имело реальной возможности исполнить постановление мирового судьи судебного участка Шаблыкинского района Орловской области от 17.09.2019 г. вследствие наличия картотеки на расчётном счёте предприятия, а также ограничения расходных операций по кассе, введённых постановлением Урицкого МОСП УФССП России по Орловской области. Считает возможным применение статьи 4.1 КоАП РФ, учитывая характер общественной опасности и обстоятельства административного правонарушения, имущественное и финансовое положение МУП «ЖКХ».

Просит отменить данное постановление, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель по доверенности лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в суд не явилась, представила ходатайство, в котором поддержала жалобу и просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья пришёл к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка Шаблыкинского района Орловской области от 17.09.2019 г. МУП «ЖКХ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 01.10.2019 г., после чего, 23.12.2019 г. судебный пристав-исполнитель МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Орловской области ФИО3 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении МУП «ЖКХ», которое не уплатило назначенный судом штраф в течение 60-ти дней со дня вступления судебного постановления в законную силу.

На основании изложенного пристав-исполнитель МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Орловской области ФИО3 30.01.2020 г. составила в отношении МУП «ЖКХ» протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, после чего данный протокол был направлен мировому судье судебного участка Шаблыкинского района Орловской области.

В суде первой инстанции представитель МУП «ЖКХ» ФИО2 вину юридического лица в совершении административного правонарушения не оспаривала, представила письменный отзыв директора МУП «ЖКХ» ФИО1, который ссылался на отсутствие реальной возможности исполнить постановление мирового судьи судебного участка Шаблыкинского района Орловской области от 17.09.2019 г. вследствие наличия картотеки на расчётном счёте предприятия, а также ограничения расходных операций по кассе, введённых постановлением Урицкого МОСП УФССП России по Орловской области.

27.02.2020 г. мировой судья, рассмотрев указанный протокол об административном правонарушении, принимая во внимание отсутствие сведений о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты штрафа, а также доказательств его уплаты в установленный законом срок, пришёл к выводу о виновности МУП «ЖКХ» в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, и вынес обжалуемое постановление.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку материалы дела не содержат сведений о том, что руководство предприятия принимало какие-либо зависящие от него меры к исполнению постановления суда, вывод мирового судьи о виновности МУП «ЖКХ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует признать обоснованным.

Оснований, позволяющих признать совершённое административное правонарушение малозначительным и освободить МУП «ЖКХ» от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ с учётом положений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не имеется.

Исключительных обстоятельств, позволяющих в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ снизить размер назначенного штрафа, из представленных доказательств не усматривается.

Административное наказание назначено МУП «ЖКХ» в пределах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учётом положений статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену судебного акта, при рассмотрении жалобы не установлено.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Шаблыкинского района Орловской области от 27.02.2020 г. по делу № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП «ЖКХ» оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья А.Ю. Забелин