Решение № 12-97/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 12-97/2025

№...

№... Судья Коновалова Ю.В.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 4 марта 2025 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Смирнове В.А., дело об административном правонарушении по жалобе на постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 4 декабря 2024 года в отношении

Общества с ограниченной ответственностью Компания «Форслайн» (далее – ООО Компания «Форслайн», Общество), ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, Лиговский пр., д. 254, лит. Д, пом. 1Н

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 4 декабря 2024 года ООО Компания «Форслайн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Законный представитель ООО Компания «Форслайн» - генеральный директор Нехороших А.И. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления судьи районного суда.

В обоснование жалобы указал, что ООО Компания «Форслайн» является микропредприятием в связи с чем административное наказание должно быть назначено с учетом требований статьи 4.1.2 КоАП РФ, размер административного штрафа должен составлять 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Законный представитель ООО Компания «Форслайн» в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя привлекаемого к административной ответственности лица.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления районного суда не нахожу.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ административная ответственность наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно статье 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.

Истребованные сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из постановления, и было установлено судьей районного суда, ООО Компания «Форслайн» 20 сентября 2024 года в 00 часов 01 минуту по адресу: Санкт-Петербург, пр. Лиговский, д. 254, лит. Д, пом. 1Н, не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении о предоставлении во исполнения определения об истребовании сведений от 3 сентября 2024 года документов, а именно: 3 сентября 2024 года главным специалистом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 5 статьи 12.16 КоАП РФ.

3 сентября 2024 года главным специалистом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции ФИО1 вынесено определение об истребовании у ООО Компания «Форслайн» документов.

Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции по идентификатору <...> указанные документы вручены адресату 16 сентября 2024 года.

Истребованные сведения предоставлены позже установленного статьей 26.10 КоАП РФ срока, а именно 7 октября 2024 года.

Таким образом, ООО Компания «Форслайн» совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. То есть совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и виновность ООО Компания «Форслайн» в его совершении, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом 30 октября 2024 года об административном правонарушении; определением от 3 сентября 2024 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении; определением от 3 сентября 2024 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <...>; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО Компания «Форслайн»; иными материалами по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ.

Как следует из отчета об отслеживании почтового отправления с идентификатором <...>, копия определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, получена ООО Компания «Форслайн» 16 сентября 2024 года /л.д. 11/, в связи с чем истребованные сведения должны быть направлены в Московскую административную дорожную инспекцию не позднее 19 сентября 2024 года, однако установленную статьей 26.10 КоАП РФ обязанность ООО Компания «Форслайн» не выполнило, направив сведения только 7 октября 2024 года, что подтверждается описью вложения /л.д. 20/, при этом административный орган о невозможности направления истребованных сведений в установленный законом срок, не уведомило.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, а также виновности ООО Компания «Форслайн» в его совершении, поскольку ООО Компания «Форслайн» не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном производстве.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, все сведения, перечисленные в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, протокол содержит, событие инкриминируемого административного правонарушения в протоколе описано надлежащим образом.

Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Оснований для изменения постановления по делу об административном правонарушении в части размера назначенного административного наказания суд второй инстанции не усматривает.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ установлено, что в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

В соответствии с санкцией статьи 17.7 КоАП РФ совершение означенного правонарушения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно выписке из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО Компания «Форслайн» с 1 августа 2016 года и по настоящее время является микропредприятием /л.д. 55/.

С учетом требований части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ и санкции статьи 17.7 КоАП РФ судом в качестве административного наказания может быть определен административный штраф в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо назначено административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При определении вида и размера административного наказания суд первой инстанции учел характер совершенного административного правонарушения, посягающего на институт государственной власти, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, а также наступившие последствия в виде невозможности привлечения виновного лица к административной ответственности по части 5 статьи 12.16 КоАП РФ, и назначил административный штраф в размере пятидесяти тысяч рублей.

Суд второй инстанции учитывает, что определенный размер административного штрафа назначен в пределах санкции, и с учетом особенностей назначения административного наказания, установленных частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, при этом назначенное административное наказание не является максимальным, поскольку санкцией статьи предусмотрена возможность назначения административного приостановления деятельности, что является более строгим видом административной санкции, чем административный штраф.

Наличие у ООО Компания «Форслайн» статуса микропредприятия учтен при назначении административного наказания, однако сам по себе такой статус не свидетельствует о необходимости назначения минимально возможного наказания, предусмотренного санкцией статьи.

Таким образом, оснований для снижения размера назначенного административного штрафа, суд второй инстанции не усматривает.

В рассматриваемом деле, с учетом конкретных обстоятельств, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга 4 декабря 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО Компания «Форслайн», оставить без изменения, жалобу генерального директора Нехороших А.И. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ю.Н. Русанова