Решение № 12-167/2025 12-966/2024 от 26 августа 2025 г. по делу № 12-167/2025

УИД 05RS0038-01-2024-013179-67 Дело № 12-167/2025


РЕШЕНИЕ

27 августа 2025 года город Махачкала

Судья Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление инспектора ДПС оперативного реагирования ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан ФИО3 №18810005230001305558 от 22 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ) в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛА:

постановлением инспектора ДПС оперативного реагирования ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан ФИО3 №18810005230001305558 от 22 декабря 2024 года ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения.

Заявитель ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснив, что управлял транспортным средством «Ford Focus» 22 декабря 2024 года по доверенности на право управления транспортным средством.

Изучив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, в соответствии с требованиями ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

Механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления (пункт 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090).

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Как следует из материалов дела, 22 декабря 2024 года в 23 часа 20 минут по адресу: <...> водитель ФИО2, управлял транспортным средством «Ford Focus», без государственного регистрационного знака, не зарегистрированным в установленном порядке, чем нарушил требования п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 «О Правилах дорожного движения».

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Однако, с данными выводами согласиться нельзя, поскольку они сделаны без надлежащей проверки всех обстоятельств по делу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 данного Кодекса законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины. В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Пункт 3 статьи 15 Закона о безопасности дорожного движения, пункт 3 части 3 статьи 8 Закона о государственной регистрации транспортных средств и пункт 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации связывают допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, в частности, с его постановкой на государственный учет.

Установленное требование подлежит применению с учетом десятидневного срока, в течение которого транспортные средства должны быть зарегистрированы в уполномоченном органе.

При этом обязанность обратиться в указанный срок с соответствующим заявлением в регистрационное подразделение уполномоченного органа возлагается на владельца транспортного средства.

Привлечение к административной ответственности лица за управление незарегистрированными транспортными средствами в период, отведенный на регистрацию транспортного средства в связи с несоблюдением прежним владельцем транспортного средства обязанности поставить автомобиль на государственный учет нельзя признать правомерным (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 июля 2022 года N 1726-О).

В подтверждение доводов ФИО2 представлен договор купли-продажи транспортного средства от 16 декабря 2024 года, заключенный между ФИО4 (продавец) и ФИО5 (покупатель).

Из представленных по судебному запросу МРЭО ГИБДД МВД по Республике Дагестан карточки учета транспортного средства и истории собственников автомобиля следует, что 24 декабря 2024 года регистрация транспортного средства за собственником ФИО4 прекращена и транспортное средство постановлено на регистрационный учет на ФИО5 на основании заключенного между ними договора купли-продажи транспортного средства.

В связи с вышеуказанным на момент управления ФИО2 транспортным средством (22 декабря 2024 года) срок государственной регистрации автомобиля, установленный пунктом 1 части 3 статьи 8 Закона о государственной регистрации транспортных средств, не истек, поскольку транспортное средство приобретено 16 декабря 2024 года.

Не доверять представленным заявителем доказательствам, с учетом истребованных по судебному запросу сведений, у суда оснований не имеется, в связи с чем, суд находит их относимыми и допустимыми доказательствами по настоящему делу, а их совокупность достаточной для подтверждения того факта, что на момент фиксации административного правонарушения 22 декабря 2024 года, об отсутствии вины заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, что является основанием для освобождения ФИО2 от административной ответственности.

То обстоятельство, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство не было снято с регистрационного учета и не постановлено на учет на нового собственника, основанием для иного вывода по данному делу не является.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, постановление инспектора ДПС оперативного реагирования ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан ФИО3 №18810005230001305558 от 22 декабря 2024 года подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление инспектора ДПС оперативного реагирования ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан ФИО3 №18810005230001305558 от 22 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан ФИО1