Решение № 12-1/2019 12-79/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 12-1/2019

РЕШЕНИЕ



Дело № 12-1/2019
10 января 2019 г.
г. Изобильный
Судья Изобильненского районного суда Ставропольского края Григорьев А.Г., рассмотрев в помещении районного суда жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Изобильненского района Ставропольского края от 24.10.2018 о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Изобильненского района Ставропольского края от 24.10.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвернут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 2 Изобильненского района Ставропольского края от 24.10.2018 г., прекратить в отношении него производство по делу об административном правонарушении. Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а также события административного правонарушения.

ФИО1 считает неправомерным привлечение его к административной ответственности за несвоевременную оплату штрафа. В своей жалобе он указывает, что не был вовремя уведомлен о наложении на него штрафных санкций. Просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 2 Изобильненского района Ставропольского края от 24.10.2018 г. отменить.

Заявитель ФИО1 (лицо, привлекаемое к административной ответственности) доводы жалобы поддержал, просил суд постановление мирового судьи судебного участка № 2 Изобильненского района Ставропольского края от 24.10.2018 г. отменить.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, постановление мирового судьи судебного участка № 2 Изобильненского района Ставропольского края, выслушав пояснения ФИО1, судья приходит к выводу, что оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

Согласно постановлению мирового судьи от 24.10.2018 г., постановлением Центра автоматизированной фиксации АП г. Ставрополя № № по делу об административном правонарушении от 18.05.2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления, штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа- 250 рублей.

Однако ФИО1 не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, что подтверждается рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому городскому кругу ФИО5 А.В. от 18.09.2018 г., протоколом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по ИГО № об административном правонарушении от 18.09.2018 г.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Изобильненского района Ставропольского края ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвернут наказанию в виде штрафа 1000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обжаловал его в апелляционном порядке. В своей жалобе указал, что он был незаконно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку не был уведомлен о наличии штрафа. Штраф в размере 500 рублей он оплатил, поэтому не согласен со штрафом в размере 1000 рублей. Просил жалобу удовлетворить, постановление мирового судьи отменить.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Ч.3 ст.30.6 КоАП РФ установлено, что судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для вынесения мировым судьей судебного участка № 2 Изобильненского района СК обжалуемого постановления от 24.10.2018 о назначении ФИО1 административного наказания послужил тот факт, что ФИО1 в срок, предусмотренный КРФ об АП не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, наложенный постановлением по делу об административном правонарушении от 18.05.2018 г. № № за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, вступившим в законную силу 03.07.2018 г.

В срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, штраф ФИО1 не уплачен.

18.09.2018 по данному факту инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому городскому округу ФИО6 А.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу и проверенными в судебном заседании доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении № № от 18.05.2018 г., согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и ему был назначен штраф в размере 500 рублей; рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Изобильненскому городскому округу ФИО7 А.В. от 18.09.2018, согласно которому ФИО1 не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст.26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Довод ФИО1 о том, что он не был вовремя уведомлен о наличии штрафа, является несостоятельным. Так, согласно информации ООО «Национальная почтовая служба- Сибирь» № № от 13.12.2018 г. на имя ФИО1 отправлены заказные письма ШПИ № №, ШПИ № №. Почтовое отправление ШПИ № № получено в доставку 18.05.2018 г. и доставлялось до адресата дважды, а именно 18.05.2018 г. и 21.05.2018 г. Однако, в связи с невозможностью вручения, адресату оставлены извещения о необходимости получения отправления на объекте связи. Так как в период хранения за почтовым отправлением адресат не обратился, оно было возвращено отправителю.

Почтовое отправление ШПИ № № получено в доставку 21.05.2018 г. и доставлялось до адресата дважды, а именно 21.05.2018 г. 25.05.2018 г. Однако, в связи с невозможностью вручения, адресату оставлены извещения о необходимости получения отправления на объекте связи. Так как в период хранения за почтовым отправлением адресат не обратился, оно было возвращено отправителю. Доставка произведена в соответствии с «Регламентом доставки почтовой корреспонденции».

Таким образом, ФИО1 не представил доказательств, опровергающих данную информацию. Кроме того, при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ мировым судьей было установлено, что в установленный законом срок ФИО1 указанный штраф не оплатил.

Согласно ч.2 ст.4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как установлено, при назначении наказания по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, мировым судьей, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 установлено не было.

Таким образом, действиях ФИО1 мировым судьей верно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных постановлений. Доводы жалобы не опровергают наличие в совершенном ФИО1 деянии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Согласно п. 23.1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 5 от 24.03.2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, является достаточным и необходимым для предупреждения совершения ФИО1 впредь подобных нарушений, назначено ему в переделах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, согласно которым, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Нарушений процессуальных и материальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении мировым судьей не допущено.

Согласно ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В связи с рассмотрением дела об административном правонарушении в установленном КоАП РФ порядке, отсутствием оснований, влекущих изменение либо отмену вынесенного постановления, судья приходит к выводу об оставлении постановления мирового судьи судебного участка № 2 Изобильненского района Ставропольского края от 24.10.2018 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ без изменения, жалобы без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Изобильненского района Ставропольского края от 24.10.2018 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей - оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.Г. Григорьев