Постановление № 5-375/2020 от 25 сентября 2020 г. по делу № 5-375/2020

Дело №5-375/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 сентября 2020 года

Судья Ленинского районного суда гор. Ижевска УР Семенова Е.А., при секретаре Пушиной А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, официально не работающего, проживающего на территории России без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

24 сентября 2020 года в 18 часов 40 минут в отделе по вопросам миграции ОП № 1 УМВД России по гор. Ижевску по адресу: <...>, при проверке документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки предоставленных документов иностранным гражданином, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 14 марта 2019 года пересек границу Российской Федерации, встал на миграционный учет по адресу : <адрес>. 29 января 2020 года выехал и вновь въехал, встал на миграционный учет. В апреле 2019 г. получил патент, ежемесячно оплачивал налоги до 23.02.2020 г. В период с 22.01.2020 г. по 23.02.2020 г. был поставлен на миграционный учет по адресу : <адрес>. С 24.02.2020 г. ФИО1 налог на патент не оплатил, по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет, от выезда с территории Российской Федерации уклоняется, мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, не предпринял.

Тем самым, гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил требования части 2 статьи 20 Главы 4 ФЗ РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», части 2 статьи 5, части 1 статьи 10 Главы 1 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пункта 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. гражданин <данные изъяты> ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе, право пользоваться юридической помощью защитника.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что на территорию Российской Федерации въехал в марте 2019 года по миграционной карте. На миграционный учет встал по адресу: <адрес> В апреле 2020 года в УВМ МВД по УР был получен патент. Ежемесячно оплачивал патент. В связи с отсутствием денежных средств перестал платить налог. В настоящее время пребывает без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>. Он понимает, что находится на территории Российской Федерации незаконно, выехать не может из-за пандемии.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (статья 2 вышеназванного закона).

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из п. 2 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, суд полагает, что им допущено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, так как гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил требования части 2 статьи 20 Главы 4 ФЗ РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», части 1 статьи 5, части 1 статьи 10 Главы 1 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пункта 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», оплату налога за патент не оплатил, следовательно, проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Постоянного и законного источника доходов не имеет, реализовать свое право на работу на территории Российской Федерации не может. Мер для легализации пребывания на территории Российской Федерации своевременно не предпринял. Документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации отсутствуют.

По данным базы данных «ИБД-Регион» к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ в течение года не привлекался.

Оценив собранные по делу доказательства на предмет их допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, имеются основания для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения и его личность. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд считает признание вины в содеянном. Учитывает суд и положения Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 г. № 274, Указа Президента Российской Федерации от 23.09.2020 г. № 580.

Учитывая общественную опасность правонарушения, его личность, суд приходит к выводу о необходимости назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.3.10, 18.8, 29.9,29.10 КоАП РФ, ч.5 ст.34 ФЗ РФ от 25.07.02 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, официально не работающего, проживающего на территории России без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через районный суд.

Судья Семенова Е.А.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет получателя штрафа: р/с № <***> ГРКЦ НБ Удм. Респ., БИК 049401001 ИНН <***>, КПП 184001001 ОКТМО 94701000 КБК 18811601181019000140 УФК по Удмуртской Республике (отдел по вопросам миграции ОП № 1 УМВД России по г. Ижевску)