Решение № 2-211/2020 2-211/2020~М-175/2020 М-175/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2-211/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2020 г. с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-211 по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки и разрешении сохранения его в реконструированном состоянии,

Установил:

ФИО1 и ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО3 обратились в суд с указанным иском, в котором просили признать квартиру с кадастровым номером №, расположенную в <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки, общей площадью 278,3 кв.м., общей площадью на основании Приказа Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ № 299,7 кв.м., разрешив сохранить его в реконструированном состоянии.

В обоснование иска указано, что ФИО1 и ФИО2 на основании решения Шигонского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ являются сособственниками в равных долях квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. Земельный участок под спорной квартирой, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании решения Шигонского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением Администрации Шигонского района от ДД.ММ.ГГГГ № истцам было разрешено реконструировать спорную квартиру. В соответствии с указанным распоряжением Отделом архитектуры районной администрации истцам выдано разрешение от ДД.ММ.ГГГГ № на производство реконструкции индивидуальной квартиры со строительством пристроя и мансарды, а также строительный паспорт. На основании разрешения на строительство и архитектурно-планировочного задания в ДД.ММ.ГГГГ истцами произведены строительные работы по возведению пристроя. Шигонским филиалом ГУП СО «ЦТИ» составлен технический паспорт на блок жилого дома блокированной застройки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая площадь спорного объекта недвижимости составила 278,3 кв.м., общая площадь в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - 299,7 кв.м. Согласно техническому заключению АО ПИ «Сызраньагропромпроект» спорный объект недвижимости является блоком жилого дома блокированной застройки, имеет общую глухую стену с соседним блоком жилого дома, но не имеет общих чердака, подполий, вспомогательных помещений, наружных входов. Блок жилого дома блокированной застройки имеет обособленные входы, самостоятельные инженерные коммуникации. В блоке жилого дома блокированной застройки произведена реконструкция, а именно выполнены пристрой Лит.А1 и второй этаж (мезонин) Лит.А2 ДД.ММ.ГГГГ постройки. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации блока жилого дома блокированной застройки обеспечена. В соответствии с градостроительным заключением Отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ № квартира с кадастровым номером № в границах самостоятельного земельного участка с кадастровым номером № может считаться блоком жилого дома блокированной застройки, т.е. самостоятельным объектом. Изменение статуса помещения на блок жилого дома блокированной застройки во внесудебном порядке не предоставляется возможным в связи с проведенной реконструкцией.

В судебное заседание соистцы не явились. От их представителя по доверенности ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области, а также третьего лица Отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский в суд не явились, направив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области и третьи лица ФИО4, ФИО5 и ФИО6, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, не известив о причинах неявки, возражений на иск не представили.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истцы представили достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

Частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Таким образом, для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома.

Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

В силу ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Из материалов дела, в частности, выписки из ЕГРН, судом установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2 являются сособственниками в равных долях квартиры с кадастровым номером №, расположенной в <адрес>, общей площадью 78 кв.м.

Из техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что как в момент возведения жилого дома, так и в настоящее время спорный объект представляет собой блок жилого дома блокированной застройки и имеет общую площадь 278,3 кв.м., общую площадь на основании Приказа Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ № – 299,7 кв.м.

Материалами дела подтверждено, что спорный объект находится в одноэтажном двухквартирном здании. Другая квартира, расположенная в том же доме, имеющая адрес: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности третьим лицам ФИО4, ФИО6 и ФИО5, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен спорный объект, находится в собственности истца ФИО1, которое зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение границ данного земельного участка установлено. Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов и имеет разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства.

В каждом жилом помещении жилого дома, расположенного в <адрес>, имеются отдельные вводы на все коммуникации, общих инженерных сетей нет.

Из материалов дела, в частности, заключения кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, технического заключения АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, градостроительного заключения Отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что согласно требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» спорный объект недвижимости является блоком жилого дома блокированной застройки, имеет общую глухую стену с соседним блоком жилого дома блокированной застройки, но не имеет общих чердака, подполий, вспомогательных помещений, наружных входов. Блок жилого дома блокированной застройки имеет обособленный вход, самостоятельные инженерные коммуникации. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации блока жилого дома блокированной застройки обеспечены.

Указанные обстоятельства приводят суд к выводу об обоснованности требований истцов о признании спорного объекта недвижимости блоком жилого дома блокированной застройки.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 1 данного Кодекса под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Судом установлено, что распоряжением Администрации Шигонского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцам разрешена реконструкция индивидуальной квартиры № жилого 2-х квартирного дома и строительство хозяйственных построек в <адрес>, на земельном участке площадью 0,25га.

В соответствии с указанным распоряжением Отделом архитектуры истцам было выдано разрешение от ДД.ММ.ГГГГ № на реконструкцию индивидуальной квартиры (строительство пристроя и мансарды) на земельном участке площадью 2500 кв.м.

Судом также установлено и подтверждено старым и новым техпаспортами на спорный объект, указанным выше техническим заключением АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, градостроительным заключением Отдела архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ, что в блоке жилого дома блокированной застройки произведена реконструкция: выполнен пристрой Лит. А1 и второй этаж (мезонин) Лит.А2 ДД.ММ.ГГГГ постройки, одноэтажный в объеме прямоугольной формы в плане с размерами по наружным граням (11,50х5,94) м. Второй этаж (мезонин) неправильной формы в плане с размерами по наружным граням (12,63x6,2+2,47x2,22)м. Веранда Лит.а одноэтажная в объеме прямоугольной формы в плане с размерами по наружным граням (3,82х2,93,)м. Помещения соответствуют санитарным и техническим требованиям жилых домов и используются по назначению. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации блока жилого дома блокированной застройки обеспечена.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ спорный блок жилого дома блокированной застройки расположен в границах принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, в территориальной зоне Ж1.

Соответчики Администрация муниципального района Шигонский Самарской области и Администрация сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский (органы местного самоуправления)), третье лицо Отдел архитектуры, наделенное полномочиями выдавать разрешение на реконструкцию и перепланировку, переустройство жилого помещения и ввод его в эксплуатацию, а также третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 (собственники другого жилого помещения в том же жилом доме блокированной застройки) возражений на иск не имеют.

Следовательно, в ходе судебного разбирательства установлено, что реконструкция произведена истцами на основании выданного им в установленном порядке разрешения. Земельный участок под спорным объектом принадлежит истцу ФИО1 на праве собственности, размещение на нем спорного объекта не противоречит виду разрешенного использования участка.

Таким образом, спорный объект самовольной постройкой не является.

Вместе с тем истцы лишены возможности оформить право собственности на спорный объект недвижимости во внесудебном порядке, поскольку жилое помещение реконструировано и по сведениям ЕГРН имеет статус квартиры.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым их удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Признать квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки, общей площадью 278,3 кв.м., общей площадью на основании Приказа Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ № - 299,7 кв.м., разрешив сохранить его в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.Ю.Полянский