Решение № 2-1532/2019 2-1532/2019~М-607/2019 М-607/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-1532/2019

(марка обезличена)

Дело № 2 - 1532/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижний Новгород (дата) года

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Телковой Е.И.,

при секретаре Юровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Советского района города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд с иском, указав в обоснование заявленных требований следующее.

Жилое помещение - ... ..., состоящая из трёх комнат, жилой площадью - 47,0 кв.м., общей площадью - 58,2 кв.м., (далее Квартира) является собственностью муниципального образования города Нижнего Новгорода.

Первоначально в (дата) году Е.А.П., (дата) г.р., отец С (Е до брака) Т.А., получил данную Квартиру в пользование как участник ВОВ.

В (дата) году Е.А.П. зарегистрировал в Квартиру мать - Е.В.П. (умерла в (дата) г.), жену Е.М.И. (умерла (дата)), дочь Е.Т.А. (умерла (дата)), сына Е.В.А. (умер (дата)), своего сына Т.В.В., (дата) г.р.

(дата) заключен брак между Е Т.А. и ФИО1, (дата) г.р., о чем было выдано свидетельство.

(дата) наниматель квартиры Е.А.П. умирает, до этого в (дата) году умирает его супруга Е.М.И..

После этого нанимателем данной квартиры становится дочь Е.А.П. - С.Т.А.. С (дата) года она переводит лицевой счет квартиры на себя (с составом 3 человека - муж и сын), о чем имеется копия решения комиссии при исполкоме Советского района от (дата).

От брака, заключенного между Е.Т.А. и ФИО1, родились дети: ФИО2, (дата) г.р., и ФИО3, (дата) г.р., которые также были зарегистрированы в Квартире как члены семьи нанимателя в (дата) году соответственно.

В настоящее время в квартире зарегистрированы: ФИО1 (дата) г.р. (муж умершей С Т.А., зарегистрированный в квартире с (дата)), ФИО2, (дата) г.р., и ФИО3, (дата).

Истцы совместно проживают в данной Квартире с момента вселения и регистрации в ней по настоящее время, исполняют свои обязанности как члены семьи нанимателя жилого помещения, используют жилое помещение по назначению, проживая в нем, обеспечивают сохранность жилого помещения, поддерживают надлежащее его состояние, осуществляют текущий ремонт Квартиры, несут бремя содержания жилого помещения, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, и совместно ведут общее хозяйство.

Таким образом, истцы выполняют все предусмотренные законом обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ч.3 ст. 67 ЖК РФ.

Истцы вселены в Квартиру с соблюдением установленных требований и, следовательно, у них возникло и в настоящее время не прекратилось право пользования жилым помещением.

ФИО1 и его сыновья неоднократно обращались в администрацию Советского района г. Н.Новгорода с просьбой перерегистрировать лицевой счет на имя ФИО1 и заключить с ним новый договор социального найма, однако в январе и феврале (дата) года им получены ответы администрации Советского района о невозможности заключить или изменить договор социального найма по причине отсутствия правовых оснований.

В связи с вышеизложенным истцы вынуждены обратиться в суд с настоящим исковым заявлением в целях заключения договора социального найма жилого помещения.

Истцы считают, что, несмотря на отсутствие нового договора социального найма, с (дата) года отношения по пользованию спорным жилым помещением сложились между сторонам как основанные на договоре социального найма.

На основании изложенного и вышеуказанных норм, руководствуясь ст. ст. 98,100,131, 132 ГПК РФ, ст. ст. 12, 672-675 ГК РФ, ст. ст. 1-3, 10-11, 60-64, 67, 69, 82 ЖК РФ, и иных нормативно-правовых актов РФ, истцы просили суд признать за ФИО1, (дата) г.р., ФИО2, (дата) г.р., и ФИО3, (дата) г.р., право пользования жилым помещением - квартирой №... в ... корпус №... по ...; обязать администрацию Советского района города Нижнего Новгорода заключить с ФИО1 (дата) г.р., договор социального найма жилого помещения по адресу: ... ..., включив в него в качестве членов семьи нанимателя сыновей ФИО2, (дата) г.р., и ФИО3, (дата) г.р.

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просят суд признать за ФИО1, (дата) г.р., ФИО2, (дата) г.р., и ФИО3, (дата) г.р., право пользования жилым помещением - квартирой №... в ... корпус №... по ..., на условиях социального найма; возложить обязанность на администрацию ... заключить с ФИО1, (дата) г.р., договор социального найма жилого помещения по адресу: ... ..., включив в него в качестве членов семьи нанимателя сыновей ФИО2, (дата) г.р., и ФИО3, (дата) г.р.

В судебное заседание ФИО1, ФИО2 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ранее сообщали о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживают.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации Советского района города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела ответчик извещен, представитель сообщила о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие, в материалы дела представлен письменный отзыв на иск.

Представитель ответчика администрации города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом.

С учетом изложенного, мнения истца ФИО3 и представителя истца ФИО1, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам при данной явке.

Выслушав истца ФИО3 и представителя истца ФИО1, исследовав в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что жилое помещение - ... корпус №... по ..., состоящая из трёх комнат, жилой площадью 47,0 кв.м., общей площадью 58,2 кв.м., является собственностью муниципального образования города Нижнего Новгорода (далее квартира, спорное жилое помещение).

Как следует из материалов дела, Е.А.П. на состав семьи Е.М.И., жена, Е.Т.П.А., дочь, Е.В.А., сын, Е.Т.П., мать, предоставлено спорное жилое помещение, в которую семья вселилась на основании ордера №... от (дата) (л.д. 9).

(дата) заключен брак между Е Т.А. и ФИО1, (дата) г.р., истцом по делу, о чем выдано свидетельство.

Наниматель квартиры Е.А.П. умер (дата).

Е.М.И. умерла (дата), Е.В.А. умер (дата).

Нанимателем спорного жилого помещения стала дочь Е.А.П. С.Т.А..

Решением жилищной комиссии при исполкоме Советского райсовета от (дата) лицевой счет квартиры переведен на С Т.А., с составом семьи 3 человека - она, муж и сын.

ФИО1 состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещение как член семьи нанимателя с (дата).

От брака Е.Т.А. и ФИО1 родились дети: ФИО2, (дата) г.р., и ФИО3, (дата) г.р., которые зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении как члены семьи нанимателя с (дата) и (дата) соответственно.

В настоящее время в квартире состоят на регистрационном учете и проживают: ФИО1, (дата) г.р., муж умершей С Т.А., и ее сыновья: ФИО2, (дата) г.р., и ФИО3, (дата) г.р.

Разрешая данный спор, суд приходит к выводу о том, что истцы в установленном законом порядке вселились в спорное жилое помещение, где проживают, в отношении которого они добросовестно исполняют обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивая коммунальные услуги, предоставляемые в данной квартире.

Учитывая, что право пользования спорным жилым помещением возникло у истцов в силу статей 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, принимая во внимание письменные доказательства, суд считает, что истцы вселились в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, по настоящее время проживают в нем, оплачивают коммунальные услуги и несут расходы по содержанию имущества, пользуются спорным жилым помещением как единственным постоянным местом жительства.

Установленные по делу обстоятельства проживания истцов и принятия наймодателем от них исполнения обязанностей по договору найма в отношении спорного жилого помещения бесспорно свидетельствуют о сложившихся между сторонами отношениях найма спорного жилого помещения, и о возникновении у истцов права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

По смыслу ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации предполагается, пока не доказано обратное, что лица действуют разумно и добросовестно, соответственно бремя доказывания отсутствия законных оснований для вселения в жилое помещение возлагается на лицо, оспаривающее данное обстоятельство.

В нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательств незаконности вселения истцов в спорное жилое помещение либо утраты ими права пользования квартирой ответчиками суду не представлено.

В силу п. 27 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного законом порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования о признании за ФИО1, (дата) г.р., ФИО2, (дата) г.р., и ФИО3, (дата) г.р., право пользования жилым помещением квартирой №... в ... корпус №... по ..., на условиях социального найма, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Пользование жилым помещением по договору социального найма регламентируется статьей 61 Жилищного кодекса РФ, согласно которой пользование жилым помещением осуществляется в соответствии с договором социального найма.

В соответствии со статьей 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 28.03.2006 №798 «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода» администрации районов города Нижнего Новгорода в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района наделены полномочиями по заключению договоров социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда, в том числе во исполнение вступивших в законную силу решений и определений судов, а также по принятию решений об изменении договоров социального найма в части смены нанимателя.

В соответствии с Административным регламентом администрации города Нижнего Новгорода по предоставлению муниципальной услуги «Заключение (изменение), выдача дубликата договора социального найма жилого помещения», утвержденным постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 01.06.2017 № 2488, получателями муниципальной услуги для изменения договора социального найма жилого помещения являются постоянно проживающие на территории города Нижнего Новгорода граждане Российской Федерации, являющиеся нанимателями жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования «город Нижний Новгород» и предоставленных гражданам по договору социального найма жилого помещения после 01 марта 2005 года.

Подпунктом 3.7.8.2 Административного регламента определено, что, если договор социального найма жилого помещения не заключался администрацией данного района, гражданину отказывается в изменении договора социального найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела, С Т.А. заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от (дата) с муниципальным учреждением «Дирекция единого заказчика» Советского района.

Следовательно, учитывая установленные обстоятельства, оснований для внесения администрацией Советского района города Нижнего Новгорода изменений в указанный договор социального найма жилого помещения, не имеется, поскольку договор ею не заключался.

Оснований для удовлетворения иска в части обязания администрации Советского района города Нижнего Новгорода заключить с ФИО1 (дата) г.р., договор социального найма жилого помещения по адресу: ... ..., включив в него в качестве членов семьи нанимателя сыновей ФИО2, (дата) г.р., и ФИО3, (дата) г.р., не имеется.

Однако, суд считает необходимым отметить, что решение суда по настоящему гражданскому делу является основанием для заключения договора социального найма с истцами в отношении спорного жилого помещения.

Ввиду диспозитивного характера вопроса распределения судебных расходов при вынесении решения по гражданскому делу и отсутствием соответствующих ходатайств, судом данный вопрос в порядке ст.98 ГПК РФ не разрешается.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Советского района города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, (дата) г.р., право пользования жилым помещением квартирой №... в ... корпус №... по ..., на условиях социального найма.

Признать за ФИО2, (дата) г.р., право пользования жилым помещением квартирой №... в ... корпус №... по ..., на условиях социального найма.

Признать за ФИО3, (дата) г.р., право пользования жилым помещением квартирой №... в ... корпус №... по ..., на условиях социального найма.

В удовлетворении исковых требований о понуждении к заключению договора социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Советский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.И. Телкова

Решение принято в окончательной форме (дата).

(марка обезличена)

Справка:

Решение на «___» _______ 2019 года не вступило в законную силу.

Оригинал документа хранится в материалах гражданского дела № 2-1532/2019.

Уникальный идентификатор дела №...

Судья Е.И. Телкова