Решение № 12-104/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 12-104/2019

Дело № 12-104/2019


РЕШЕНИЕ

26 апреля 2019 года г. Сокол,

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Закутина М.Г.,

при секретаре Карпуниной Н.М.,

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Белая сосна» (далее также – ООО «Группа компаний «Белая сосна») на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора в Вологодской области Северо-Восточного Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора в Вологодской области Северо-Восточного Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Группа компаний «Белая сосна» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ); назначено административное наказание в виде штрафа в размере 250 000 руб.

Не согласившись с постановлением, ООО «Группа компаний «Белая сосна» обратилось в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление изменить, заменив административное наказание в виде штрафа на предупреждение; в случае отказа в замене штрафа на предупреждение назначить наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера штрафа. В обоснование указывает, что по итогам проведенного взвешивания транспортного средства выявлено превышение допустимой нагрузки на четвертую ось транспортного средства на 1,56 т, что превышает допустимую нагрузку на 15,6 процента. На остальные оси транспортного средства превышение нагрузки не выявлено, то есть превышение нагрузки на одну ось произошло по причине сдвига груза в процессе перевозки на четвертую ось – перевозился круглый лес. После выявления административного правонарушения ООО «Группа компаний «Белая сосна» незамедлительно устранило нарушение путем смещения перевозимого груза равномерно на прицепе. Негативных последствий правонарушения не было.

В судебном заседании защитник ООО «Группа компаний «Белая сосна» по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Из оспариваемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 28 мин. на стационарном посту весогабаритного контроля, расположенном на 530 км автодороги М-8 «Холмогоры» на территории Сокольского района Вологодской области, выявлена автомобильная перевозка груза с превышением установленных весовых параметров на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, автотранспортным средством марки S 3МН, государственный регистрационный знак №, с прицепом 834121, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО2

По данному факту к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора в Вологодской области Северо-Восточного Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ привлечено ООО «Группа компаний «Белая сосна» как грузоотправитель, ответственный за погрузку. Фактические обстоятельства дела в жалобе не оспариваются, вопрос о признании доказательств недопустимыми не ставится. Таким образом, выводы должностного лица о наличии в действиях ООО «Группа компаний «Белая сосна» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, являются обоснованными.

Вместе с тем, вынесенное по делу постановление должностного лица подлежит изменению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что ООО «Группа компаний «Белая сосна» является субъектом малого предпринимательства, а правонарушение было выявлено в ходе осуществления мероприятий по государственному контролю за осуществлением автомобильных перевозок.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что ООО «Группа компаний «Белая сосна» ранее к административной ответственности не привлекалось, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда либо других негативных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

В связи с изложенным назначенное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 3.4, 4.1.1, 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора в Вологодской области Северо-Восточного Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Белая сосна» к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить.

Административное наказание, назначенное Обществу с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Белая сосна» в виде административного штрафа в размере 250 000 руб., заменить на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.Г. Закутина