Решение № 2А-592/2019 2А-592/2019~М-29/2019 М-29/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-592/2019

Дело № 2а – 592 \19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2019 г. г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Цепелёвой О.В.

при секретаре судебного заседания Зиминой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к фонду развития здравоохранения «СИБИРСКОЕ ЗДОРОВЬЕ» о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области обратилось в суд с административным иском к Фонду развития здравоохранения «СИБИРСКОЕ ЗДОРОВЬЕ» о ликвидации некоммерческой организации, указав при этом следующее.

30.08.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о Фонде развития здравоохранения «СИБИРСКОЕ ЗДОРОВЬЕ» за основным государственным регистрационным номером №ведомственный регистрационный №).

Административным ответчиком не соблюдаются требования, установленные п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и п.п. «а» п. 2 Постановления Правительства № 212.

Руководствуясь требованиям пунктов 3, 7, 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», п.п. 1 п. 3 ст. 1, ст. 19, 262 КАС РФ просит ликвидировать Фонд развития здравоохранения «СИБИРСКОЕ ЗДОРОВЬЕ», исключить сведения о нём из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец извещён о месте и времени судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением. Просил рассматривать дело в своё отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. Извещался о месте и времени его проведения, заказная судебная корреспонденция вернулась обратно в суд за истечением срока хранения.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Судебное извещение было направлено административному ответчику по адресу, указанному в ЕГРЮЛ ( л.д. 21). Таким образом, ответчик считается извещённым о месте и времени судебного заседания.

Судом установлено следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган - Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области документы, содержащие отчёт о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Согласно подпункту «а» пункта 2 Постановления Правительства № 212 документы, содержащие отчёт о деятельности некоммерческих организаций, предоставляются в Главное управление с 15.04.2006 г. ежегодно.

Однако административным ответчиком указанные требования законодательства не соблюдаются, что следует из представленных по делу доказательств: зе непредставление организацией информации о своей деятельности за 2016-2017 г.г. Главным управлением вынесено предупреждение от 11.09.2018 №. В установленные Главным управлением сроки организацией имеющееся нарушение не устранено.

Предупреждение было направлено по адресу организации, исходя из сведений, находящихся в ЕГРЮЛ: <адрес>, что подтверждается копией почтового конверта, вернувшегося в адрес Главного управления ( л.д. 25-28).

В нарушение требований Федерального закона № 7-ФЗ о необходимости предоставления информации о продолжении своей деятельности за период 2016-2017 г.г. организация указанную информацию в Главное управление не представляла (л.д. 29).

Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7 –ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьёй 32 Федерального закона №7-ФЗ, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии со статьями 1-11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» по общему правилу налоговые органы осуществляют государственную регистрацию юридических лиц, в том числе в связи с их ликвидацией, посредством внесения соответствующих записей в ЕГРЮЛ, При этом, в отношении некоммерческих организаций установлен специальный порядок государственной регистрации, согласно которому налоговые органы только технически вносят соответствующие сведения в ЕГРЮЛ в отношении таких лиц.

Основанием для внесения сведений является решение о проведении государственной регистрации, принятое уполномоченным в этой сфере органом исполнительной власти- Министерством юстиции Российской Федерации, действующим через свои территориальные органы.

В соответствии с пунктом 12 приказа Минюста России от 12.11.2010 № 343 «О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций», утверждённого по согласованию с Федеральной налоговой службой, в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра), Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. В свою очередь налоговый орган, в соответствии с решением суда, вносит в ЕГРЮЛ на основании представленных документов запись о ликвидации организации и исключает организацию из ЕГРЮЛ.

Таким образом, установленные в ходе судебного рассмотрения дела нарушения, выявленные в деятельности Организации, являются основанием для её ликвидации в порядке пункта 10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, а ликвидация организации влечет исключение юридического лица - некоммерческой организации из ЕГРЮЛ.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 180-185 КАС РФ

РЕШИЛ:

Ликвидировать Фонд развития здравоохранения «СИБИРСКОЕ ЗДОРОВЬЕ» и исключить сведения о нём из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья Цепелёва О. В.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2019 г.