Приговор № 1-178/2023 1-6/2024 от 18 января 2024 г. по делу № 1-178/2023

75RS0010-01-2023-001392-32

Дело № 1-178/2023


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2024 года пгт. Забайкальск

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Цыбенова Ц.Ж.,

при секретарях судебного заседания Митуповой Е.Ж., Дулмаевой С.Ц.,

с участием государственного обвинителя – заместителя Даурского транспортного прокурора Фоминской Ю.С.,

подсудимого ФИО1,

защитника – адвоката Пляскина Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

- обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,

у с т а н о в и л :

Подсудимый ФИО1, являясь должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, назначенный приказом и.о. начальника Читинской таможни Сибирского таможенного управления ФТС России от 25.10.2018 № на должность <данные изъяты> таможенного инспектора <данные изъяты> Читинской таможни, являясь должностным лицом, выполняющим функции представителя власти, согласно ст. 15 Федерального закона РФ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», был обязан соблюдать действующее законодательство, знать и неукоснительно выполнять требования ведомственных нормативных актов, обязанный в соответствии с п.п. 1, 2, 3, 11, 12, 13, 14, 15, 21, 22, 25, 36, 38, 40, 41, 43, 44, 47, 53, 56, 62, 68, 72, 73, 74, 76 п. 8.3 должностного регламента <данные изъяты> таможенного инспектора <данные изъяты> Читинской таможни №, утвержденного начальником Читинской таможни 17.05.2019 (далее Регламент), осуществлять таможенные операции при прибытии товаров и транспортных средств международной перевозки на таможенную территорию ТС с идентификацией представленных документов и сведений, либо при убытии Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) с идентификацией представленных документов и сведений, либо при убытии товаров и транспортных средств международной перевозки с таможенной территории ТК ЕАЭС, международными договорами государств-членов ЕАЭС, законом о таможенном регулировании, решениями Комиссии ЕАЭС, нормативными правовыми актами ФТС России, правовыми актами ДВТУ, таможни, в том числе с использованием системы управления рисками и программных средств, осуществлять регистрацию уведомления о прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию ЕАЭС, в том числе с использованием предварительной информации, либо убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории ЕАЭС, обеспечивать контроль соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС и таможенного законодательства Российской Федерации при помещении товаров под таможенные процедуры, в том числе с использованием системы управления рисками, осуществлять в соответствии с установленным порядком регистрацию, документальный контроль таможенной декларации, а также выпуск товаров, контролировать соответствие формы и заполнение таможенной декларации определённым решением Комиссии ЕАЭС, осуществлять контроль наличия документального подтверждения заявленной таможенной стоимости и всех ее компонентов, осуществлять контроль правильности определения заявленной таможенной стоимости, выбора метода определения таможенной стоимости, при выявлении признаков, указывающих на недостоверно заявленные при таможенном декларировании товаров сведения, либо не подтверждение сведений должным образом, проводить дополнительную проверку, предусмотренную действующим законодательством, осуществлять таможенный контроль и фиксировать его результаты в соответствии с порядком, установленным ТК ЕАЭС, законом о таможенном регулировании, решениями Комиссии ЕАЭС, правовыми актами ФТС России, ДВТУ, таможни, в том числе в электронном виде; вносить в электронные базы данных таможенных органов полную и достоверную информацию, обеспечивать применение технических средств таможенного контроля (далее - ТСТК) в соответствии с правилами эксплуатации и безопасности, соблюдать порядок хранения и использования ТСТК, применять меры по минимизации рисков, содержащихся в профилях риска, проводить в установленные сроки и в необходимом объеме таможенный досмотр (таможенный осмотр), а также таможенный контроль в иных формах, относящихся к компетенции отдела, и фиксировать его (их) результаты в установленном порядке, вести учет товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, физических лиц, а также документов и сведений, представляемых для таможенных целей, в соответствии с установленным порядком, в том числе с использованием программных средств, контролировать соблюдение актов законодательства ЕАЭС, Российской Федерации, устанавливающих запреты и ограничения при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС и (или) при вывозе с таможенной территории ЕАЭС товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками ЕАЭС в торговле с третьими странами, взимать в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС, таможенные пошлины, налоги, антидемпинговые, специальные и компенсационные пошлины, предварительные антидемпинговые, предварительные специальные и предварительные компенсационные пошлины, таможенные сборы, и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, контролировать правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимать в пределах своей компетенции меры по взысканию таможенных и иных платежей, контролировать правильность классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, а также страны происхождения товаров, осуществлять санитарно-карантинный, карантинный фитосанитарный и государственный ветеринарный надзор, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, осуществлять контроль за перемещением товаров и транспортных средств через границы зон таможенного контроля, осуществлять контроль за соблюдением режима зоны таможенного контроля, при установлении признаков административных правонарушений возбуждать дела об административных правонарушениях и осуществлять производство по данным делам, и принимать решения по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами, осуществлять учет, контроль и подтверждение фактического вывоза (ввоза) товаров с (на) таможенной (ую) территории (ию) ЕАЭС, знать и неукоснительно выполнять требования нормативных актов по таможенному делу, технологических схем и инструкций, регламентирующих порядок совершения таможенных операций и (или) применения форм таможенного контроля, функциональные обязанности, а также приказы, распоряжения и указания начальника таможни, обеспечивать соблюдение законности в своей деятельности при принятии решений и совершении действий в области таможенного дела, а также при привлечении лиц к административной ответственности, принимать решение, совершать действие (бездействие) в строгом соответствии с требованиями таможенного законодательства Евразийского экономического союза и Российской Федерации, перед началом рабочего времени знакомиться с поступившими в отдел приказами, распоряжениями, ориентировками, письмами ФТС России, ДВТУ, таможни, начальника таможенного поста, заместителей начальника таможенного поста, начальника отдела, соблюдать Кодекс этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, показывать личный пример законопослушания, честности, скромности и добросовестного исполнения должностных обязанностей, соблюдения требований служебной дисциплины.

В одних из дней, не позднее 05.06.2019 <адрес> Китайской Народной Республики (далее - КНР) гражданин КНР, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство (далее - гражданин КНР), с целью реализации на территории Российской Федерации, приобрел неустановленные в ходе следствия товары народного потребления.

Реализуя задуманное, гражданин КНР решил привлечь для незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров народного потребления, в том числе черной икры осетровых видов рыб, <данные изъяты> таможенного инспектора <данные изъяты> Читинской таможни ФИО1 и Б.С.О. осужденного ДД.ММ.ГГГГ г. приговором Забайкальского районного суда Забайкальского края.

Не позднее 05.06.2019 <адрес> и в КНР <адрес>, гражданин КНР, в том числе с использованием сети Интернет, посвятил ФИО1 и Б.С.О. в свои преступные намерения, предложив последним совершить незаконное перемещение через таможенную границу ЕАЭС партии товаров народного потребления, в том числе черной икры, предназначенные для осуществления коммерческой деятельности, а именно ФИО1, используя свое должностное положение как сотрудник таможенного органа, должен устранить в своем лице препятствия к ввозу из КНР в РФ партии товаров, в том числе черной икры, перемещаемых через таможенную границу с нарушением таможенного законодательства и произвести их выпуск в свободное обращение без надлежащего таможенного оформления и таможенного контроля, без взимания таможенных платежей, без применения запретов и ограничений, без принятия решений о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении лиц, перемещающих данные товары, а Б.С.О. должен осуществить на своем автомобиле марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № незаконное перемещение товаров, в том числе черной икры, из КНР в РФ. ФИО1 и Б.С.О. согласились с предложением гражданин КНР, тем самым вступив в сговор на совершение указанных действий, тем самым у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Согласно достигнутой договоренности, Б.С.О. в <адрес> КНР производил в свой автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № погрузку партий товаров народного потреблений, в том числе черной икры, предназначенных для осуществления коммерческой деятельности, затем после прибытия последнего на таможенную границу из КНР в РФ, ФИО1, являясь должностным лицом таможенного поста <данные изъяты> во исполнение совместного преступного умысла, используя свое должностное положение, должен был произвести их выпуск в свободное обращение без надлежащего ее таможенного осмотра, оформления и таможенного контроля.

В дальнейшем в период с 00 часов 00 минут 01.06.2019 до 03 часов 00 минут 05.06.2019 Б.С.О. находясь в <адрес> КНР получил от гражданина КНР партию товаров народного потребления, в том числе черную икру, предназначенных для осуществления коммерческой деятельности, загрузив их в автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № и, с целью реализации достигнутой с гражданином КНР и ФИО1 договоренности, поставил свой автомобиль марки <данные изъяты> в очередь к месту таможенного оформления № досмотровой площадки «Въезд в РФ» легкового направления таможенного поста Многостороннего автомобильного пункта пропуска <данные изъяты> Читинской таможни, расположенного <адрес>

В свою очередь ФИО1, являясь должностным лицом таможенного органа, реализуя свой преступный умысел, в период с 03 часов 00 минут до 03 часов 19 минут 05.06.2019, находясь на досмотровой площадке «Въезд в РФ» легкового направления таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни, действуя умышленно и целенаправленно, во исполнение предварительных договоренностей с гражданином КНР и Б.С.О. по перемещению через границу из КНР в РФ партии товаров народного потребления, в том числе черной икры, предназначенных для осуществления коммерческой деятельности, умышленно, создав необходимые условия для совершения преступления и сохранении информации о его совершении в тайне от правоохранительных органов, других сотрудников Читинской таможни и участников внешнеэкономической деятельности, достоверно зная, что в автомобиле марки <данные изъяты> под управлением Б.С.О. с государственным регистрационным знаком № находится партия товаров народного потребления, в том числе черная икра, предназначенная для осуществления коммерческой деятельности, явно превышая свои должностные полномочия, совершил действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, используя свое служебное положение как сотрудника таможенного органа, в рамках отведенной ему роли и договоренности с гражданином КНР и Б.С.О. произвел незаконное перемещение товаров посредством невыполнения требования ст. 88, ст. 349 ТК ЕАЭС, п. 4 ст. 91 Федерального закона РФ от 04.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказа ФТС от 17.11.2011 № 2351 «Об утверждении порядка совершения таможенных операций при перемещении товаров автомобильным транспортом из мест прибытия на таможенную территорию ТС на склад временного хранения (далее СВХ), находящиеся в непосредственной близости от пунктов пропуска», не зарегистрировав уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС в программном средстве таможенного органа <данные изъяты> не внеся сведения о направлении товаров на склад временного хранения в программное средство таможенного органа <данные изъяты> а также учитывая, что товар не был выпущен таможенным органом в свободное обращение на территорию ЕАЭС и находится под таможенным контролем, не применил форму таможенного контроля – «Таможенное наблюдение», предусмотренную ст. 349 ТК ЕАЭС при перемещении товаров из места прибытия на склад временного хранения, исполняя взятые в рамках предварительной договоренности с гражданином КНР и Б.С.О. на себя обязательства, не составил акт таможенного наблюдения, не внес результаты таможенного наблюдения в журнал учета перемещения товаров на СВХ, после чего, в нарушение решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе», превышая свои должностные полномочия, дал Б.С.О. незаконное указание покинуть зону постоянного таможенного контроля и пункт пропуска на указанном автомобиле, без прохождения соответствующих таможенных процедур и, согласно отведенной ему роли в рамках предварительной договоренности, сопроводил автомобиль <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № под управлением Б.С.О. к часовому шлагбауму № 2, где сообщил сотрудникам ПУ ФСБ России по Забайкальскому краю о завершении таможенного оформления в отношении указанного автомобиля.

После этого, в период с 03 часов 20 минут до 03 часов 35 минут 05.06.2019, находясь в вышеуказанном месте на <данные изъяты>, Б.С.О. действуя во исполнение ранее достигнутых договоренностей c гражданином КНР и ФИО1 на перемещение партии товаров народного потребления, в том числе черной икры, предназначенных для осуществления коммерческой деятельности, управляя автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, груженым партией товара народного потребления, в том числе черной икрой, предназначенных для осуществления коммерческой деятельности, воспользовавшись незаконными действиями сотрудника таможенного органа ФИО1, в нарушение ст. 88, 89, 104, 105, 106, 108, 109 и 110 ТК ЕАЭС, п. 4 ст. 91 Федерального закона от 04.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» умышленно не задекларировав и сокрыв от таможенного контроля вышеуказанный товар, пересек линию таможенной границы ЕАЭС, тем самым незаконно переместил через таможенную границу ЕАЭС вышеуказанный товар.

После чего, в период с 03 часов 36 минут до 08 часов 00 минут 05.06.2019 в <адрес> на территории ЕАЭС неустановленные граждане КНР получили от Б.С.О. незаконно ввезенные товары народного потребления, в том числе черную икру, предназначенные для осуществления коммерческой деятельности, и распорядились ими по собственному усмотрению.

Продолжая реализацию задуманного, в период с 00 часов 00 минут 20.09.2019 до 02 часов 00 минут 21.09.2019, Б.С.О. действуя во исполнение совместной договоренности c гражданином КНР и ФИО1 по перемещению из КНР в РФ партии товаров народного потребления, в том числе черной икры, предназначенной для осуществления коммерческой деятельности, получил от гражданина КНР в <адрес> КНР указанную партию товаров, в том числе черную икру, загрузив их в автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № и, с целью реализации ранее достигнутой с гражданином КНР и ФИО1 договоренности, поставил автомобиль марки <данные изъяты> в очередь к месту таможенного оформления № досмотровой площадки «Въезд в РФ» легкового направления таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни, расположенном <адрес>

В свою очередь ФИО1, являясь должностным лицом, в период с 00 часов 00 минут до 02 часов 05 минут 21.09.2019, находясь на досмотровой площадке «Въезд в РФ» легкового направления таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни, действуя умышленно и целенаправленно, во исполнение предварительных договоренностей с гражданином КНР и Б.С.О. по перемещению через границу из КНР в РФ партии товаров народного потребления, в том числе черной икры, предназначенных для осуществления коммерческой деятельности, умышленно, создав необходимые условия для совершения преступления и сохранении информации о его совершении в тайне от правоохранительных органов, других сотрудников Читинской таможни и участников внешнеэкономической деятельности, достоверно зная, что в автомобиле марки <данные изъяты> под управлением Б.С.О. с государственным регистрационным знаком № находится партия товаров народного потребления, в том числе черная икра, предназначенная для осуществления коммерческой деятельности, вопреки интересам службы, явно превышая свои должностные полномочия, совершил действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, согласно отведенной ему роли в рамках предварительной договоренности, используя свое служебное положение как сотрудника таможенного органа, в рамках отведенной ему роли и договоренности с гражданином КНР и Б.С.О. произвел незаконное перемещение товаров посредством невыполнения требования ст. 88, ст. 349 ТК ЕАЭС, п. 4 ст. 91 Федерального закона от 04.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказа ФТС от 17.11.2011 № 2351 «Об утверждении порядка совершения таможенных операций при перемещении товаров автомобильным транспортом из мест прибытия на таможенную территорию ТС на СВХ, находящиеся в непосредственной близости от пунктов пропуска», не зарегистрировав уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС в программном средстве таможенного органа <данные изъяты> не внеся сведения о направлении товаров на склад временного хранения в программное средство таможенного органа <данные изъяты> а также учитывая, что товар не был выпущен таможенным органом в свободное обращение на территорию ЕАЭС и находится под таможенным контролем, не применил форму таможенного контроля – «Таможенное наблюдение», предусмотренную ст. 349 ТК ЕАЭС при перемещении товаров из места прибытия на склад временного хранения, умышленно, исполняя взятые в рамках предварительной договоренности с гражданином КНР и Б.С.О. на себя обязательства, не составил акт таможенного наблюдения, не внес результаты таможенного наблюдения в журнал учета перемещения товаров на СВХ, после чего в нарушение решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе», превышая свои должностные полномочия, дал Б.С.О. незаконное указание покинуть зону постоянного таможенного контроля и пункт пропуска на указанном автомобиле, без прохождения соответствующих таможенных процедур и, согласно отведенной ему роли в рамках предварительной договоренности, сопроводил автомобиль <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № под управлением Б.С.О. к часовому шлагбауму № 2, где сообщил сотрудникам ПУ ФСБ России по Забайкальскому краю, о завершении таможенного оформления в отношении указанного автомобиля.

После этого, в период с 02 часов 15 минут до 02 часов 57 минут 21.09.2019, находясь в вышеуказанном месте на <данные изъяты>, Б.С.О. действуя во исполнение договоренностей c гражданином КНР и ФИО1 на перемещение партии товаров народного потребления, в том числе черной икры, предназначенных для осуществления коммерческой деятельности, управляя автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № груженым неустановленной в ходе следствия партией товаров народного потребления, в том числе черной икрой неустановленной массы, предназначенных для осуществления коммерческой деятельности, воспользовавшись незаконными действиями сотрудника таможенного органа ФИО1, в нарушение ст. 88, 89, 104, 105, 106, 108, 109 и 110 ТК ЕАЭС, п. 4 ст. 91 Федерального закона от 04.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» умышленно не задекларировав и сокрыв от таможенного контроля вышеуказанные товары, пересек линию таможенной границы ЕАЭС, тем самым незаконно переместил через таможенную границу ЕАЭС вышеуказанный товар.

После чего, в период с 02 часов 58 минут до 08 часов 00 минут 21.09.2019 <адрес> на территории ЕАЭС неустановленные граждане КНР получили от Б.С.О. незаконно ввезенные товары народного потребления, в том числе черную икру, предназначенные для осуществления коммерческой деятельности, и распорядились ими по собственному усмотрению.

Продолжая реализацию задуманного, в период с 00 часов 00 минут 23.09.2019 до 23 часов 59 минут 23.09.2019, Б.С.О. действуя во исполнение совместной договоренности c гражданином КНР и ФИО1 по перемещению из КНР в РФ партии товаров народного потребления, в том числе черной икры, предназначенных для осуществления коммерческой деятельности, получил от гражданина КНР в <адрес> КНР указанную партию товара, в том числе черную икру, загрузив их в автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № и, с целью реализации ранее достигнутой с гражданином КНР и ФИО1 договоренности, поставил автомобиль марки <данные изъяты> в очередь к месту таможенного оформления № досмотровой площадки «Въезд в РФ» легкового направления таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни, расположенном <адрес>

В свою очередь ФИО1, являясь должностным лицом, в период с 22 часов 20 минут до 23 часов 30 минут 24.09.2019, находясь на досмотровой площадке «Въезд в РФ» легкового направления таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни, действуя умышленно и целенаправленно, во исполнение предварительных договоренностей с гражданином КНР и Б.С.О. по перемещению через границу из КНР в РФ партии товаров народного потребления, в том числе черной икры, предназначенных для осуществления коммерческой деятельности, умышленно, создав необходимые условия для совершения преступления и сохранении информации о его совершении в тайне от правоохранительных органов, других сотрудников Читинской таможни и участников внешнеэкономической деятельности, достоверно зная, что в автомобиле марки <данные изъяты> под управлением Б.С.О. с государственным регистрационным знаком № находится партия товаров народного потребления, в том числе черной икры, предназначенных для осуществления коммерческой деятельности, вопреки интересам службы, явно превышая свои должностные полномочия, совершил действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, умышленно, согласно отведенной ему роли в рамках предварительной договоренности, используя свое служебное положение как сотрудника таможенного органа, в рамках отведенной ему роли и договоренности с гражданином КНР и Б.С.О. произвел незаконное перемещение товаров посредством невыполнения требования ст. 88, ст. 349 ТК ЕАЭС, п. 4 ст. 91 Федерального закона от 04.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказа ФТС от 17.11.2011 № 2351 «Об утверждении порядка совершения таможенных операций при перемещении товаров автомобильным транспортом из мест прибытия на таможенную территорию ТС на СВХ, находящиеся в непосредственной близости от пунктов пропуска», не зарегистрировав уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС в программном средстве таможенного органа <данные изъяты> не внеся сведения о направлении товаров на склад временного хранения в программное средство таможенного органа <данные изъяты> а также учитывая, что товар не был выпущен таможенным органом в свободное обращение на территорию ЕАЭС и находится под таможенным контролем, не применил форму таможенного контроля – «Таможенное наблюдение», предусмотренную ст. 349 ТК ЕАЭС при перемещении товаров из места прибытия на склад временного хранения, исполняя взятые в рамках предварительной договоренности с гражданином КНР и Б.С.О. на себя обязательства, не составил акт таможенного наблюдения, не внес результаты таможенного наблюдения в журнал учета перемещения товаров на СВХ, после чего в нарушение решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе», превышая свои должностные полномочия, дал Б.С.О. незаконное указание покинуть зону постоянного таможенного контроля и пункт пропуска на указанном автомобиле, без прохождения соответствующих таможенных процедур и, согласно отведенной ему роли в рамках предварительной договоренности, сопроводил автомобиль <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № под управлением Б.С.О. к часовому шлагбауму № 2, где сообщил сотрудникам ПУ ФСБ России по Забайкальскому краю, о завершении таможенного оформления в отношении указанного автомобиля.

После этого, в период с 23 часов 16 минут до 23 часов 40 минут 24.09.2019, находясь в вышеуказанном месте на <данные изъяты>, Б.С.О. действуя во исполнение договоренностей c гражданином КНР и ФИО1 на перемещение партии товаров народного потребления, в том числе черной икры, предназначенных для осуществления коммерческой деятельности, управляя автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № груженым партией товаров народного потребления, в том числе черной икрой, предназначенных для осуществления коммерческой деятельности, воспользовавшись незаконными действиями сотрудника таможенного органа ФИО1, в нарушение ст. 88, 89, 104, 105, 106, 108, 109 и 110 ТК ЕАЭС, п. 4 ст. 91 Федерального закона от 04.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» умышленно не задекларировав и сокрыв от таможенного контроля вышеуказанный товар, пересек линию таможенной границы ЕАЭС, тем самым незаконно переместил через таможенную границу ЕАЭС вышеуказанный товар.

После чего, в период с 23 часов 40 минут 24.09.2019 до 08 часов 15 минут 25.09.2019, <адрес> на территории ЕАЭС неустановленные граждане КНР получили от Б.С.О. незаконно ввезенные товары народного потребления, в том числе черную икру, предназначенные для осуществления коммерческой деятельности, и распорядились ими по собственному усмотрению.

Продолжая реализацию задуманного, в период с 00 часов 00 минут 28.09.2019 до 23 часов 59 минут 28.09.2019, Б.С.О. действуя во исполнение совместной договоренности c гражданином КНР и ФИО1 по перемещению из КНР в РФ партии товара народного потребления, в том числе черной икры, предназначенных для осуществления коммерческой деятельности, получил от гражданина КНР в <адрес> КНР указанную партию товаров, загрузив её в автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № и, с целью реализации ранее достигнутой с гражданином КНР и ФИО1 договоренности, поставил автомобиль марки <данные изъяты> в очередь к месту таможенного оформления № досмотровой площадки «Въезд в РФ» легкового направления таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни, расположенном <адрес>

В свою очередь ФИО1, являясь должностным лицом, в период с 00 часов 00 минут до 01 часа 11 минут 29.09.2019, находясь на досмотровой площадке «Въезд в РФ» легкового направления таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни, действуя умышленно и целенаправленно, во исполнение предварительных договоренностей с гражданином КНР и Б.С.О. по перемещению через границу из КНР в РФ партии товаров народного потребления, в том числе черной икры, предназначенных для осуществления коммерческой деятельности, умышленно, создав необходимые условия для совершения преступления и сохранении информации о его совершении в тайне от правоохранительных органов, других сотрудников Читинской таможни и участников внешнеэкономической деятельности, достоверно зная, что в автомобиле марки <данные изъяты> под управлением Б.С.О. с государственным регистрационным знаком № находится партия товаров народного потребления, в том числе черная икра, предназначенные для осуществления коммерческой деятельности, вопреки интересам службы, явно превышая свои должностные полномочия, совершил действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, умышленно, согласно отведенной ему роли в рамках предварительной договоренности, используя свое служебное положение как сотрудника таможенного органа, в рамках отведенной ему роли и договоренности с гражданином КНР и Б.С.О. произвел незаконное перемещение товаров посредством невыполнения требования ст. 88, ст. 349 ТК ЕАЭС, п. 4 ст. 91 Федерального закона от 04.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказа ФТС от 17.11.2011 № 2351 «Об утверждении порядка совершения таможенных операций при перемещении товаров автомобильным транспортом из мест прибытия на таможенную территорию ТС на СВХ, находящиеся в непосредственной близости от пунктов пропуска», не зарегистрировав уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС в программном средстве таможенного органа <данные изъяты> не внеся сведения о направлении товаров на склад временного хранения в программное средство таможенного органа <данные изъяты> а также учитывая, что товар не был выпущен таможенным органом в свободное обращение на территорию ЕАЭС и находится под таможенным контролем, не применил форму таможенного контроля – «Таможенное наблюдение», предусмотренную ст. 349 ТК ЕАЭС при перемещении товаров из места прибытия на склад временного хранения, исполняя взятые в рамках предварительной договоренности с гражданином КНР и Б.С.О. на себя обязательства, не составил акт таможенного наблюдения, не внес результаты таможенного наблюдения в журнал учета перемещения товаров на СВХ, после чего в нарушение решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе», превышая свои должностные полномочия, дал ФИО2 незаконное указание покинуть зону постоянного таможенного контроля и пункт пропуска на указанном автомобиле, без прохождения соответствующих таможенных процедур и, согласно отведенной ему роли в рамках предварительной договоренности, сопроводил автомобиль <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № под управлением Б.С.О. к часовому шлагбауму № 2, где сообщил сотрудникам ПУ ФСБ России по Забайкальскому краю, о завершении таможенного оформления в отношении указанного автомобиля.

После этого, в период с 01 часа 39 минут до 01 часов 47 минут 29.09.2019, находясь в вышеуказанном месте на <данные изъяты>, Б.С.О. действуя во исполнение договоренностей c гражданином КНР и ФИО1 на перемещение партии товаров народного потребления, в том числе черной икры, предназначенных для осуществления коммерческой деятельности, управляя автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № груженым партией товаров народного потребления, в том числе черной икрой, предназначенной для осуществления коммерческой деятельности, воспользовавшись незаконными действиями сотрудника таможенного органа ФИО1, в нарушение ст. 88, 89, 104, 105, 106, 108, 109 и 110 ТК ЕАЭС, п. 4 ст. 91 Федерального закона от 04.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» умышленно не задекларировав и сокрыв от таможенного контроля вышеуказанные товары, пересек линию таможенной границы ЕАЭС, тем самым незаконно переместил через таможенную границу ЕАЭС вышеуказанный товар.

После чего, в период с 01 часа 59 минуты до 08 часов 00 минут 29.09.2019 в <адрес> на территории ЕАЭС неустановленные граждане КНР получили от Б.С.О. незаконно ввезенные товары народного потребления, в том числе черная икра, предназначенные для осуществления коммерческой деятельности, и распорядились ими по собственному усмотрению.

Продолжая реализацию задуманного, в один из дней, но не позднее 06.10.2019, Б.С.О. действуя во исполнение совместной договоренности c гражданином КНР и ФИО1 по перемещению из КНР в РФ партии товаров народного потребления, в том числе черной икры, предназначенных для осуществления коммерческой деятельности, получил от гражданина КНР в <адрес> КНР указанную партию товара, в том числе черную икру, загрузив её в автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № и, с целью реализации ранее достигнутой с гражданином КНР и ФИО1 договоренности, поставил автомобиль марки <данные изъяты> в очередь к месту таможенного оформления № досмотровой площадки «Въезд в РФ» легкового направления таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни, расположенном <адрес>

В свою очередь ФИО1, являясь должностным лицом, в период с 08 часов 05 минут до 08 часов 13 минут 07.10.2019, находясь на досмотровой площадке «Въезд в РФ» легкового направления таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни, действуя умышленно и целенаправленно, во исполнение предварительных договоренностей с гражданином КНР и Б.С.О. по перемещению через границу из КНР в РФ партии товара народного потребления, предназначенной для осуществления коммерческой деятельности, умышленно, создав необходимые условия для совершения преступления и сохранении информации о его совершении в тайне от правоохранительных органов, других сотрудников Читинской таможни и участников внешнеэкономической деятельности, достоверно зная, что в автомобиле марки <данные изъяты> под управлением Б.С.О. с государственным регистрационным знаком № находится партия товара народного потребления, в том числе черная икра, предназначенные для осуществления коммерческой деятельности, вопреки интересам службы, явно превышая свои должностные полномочия, совершил действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, умышленно, согласно отведенной ему роли в рамках предварительной договоренности, используя свое служебное положение как сотрудника таможенного органа, в рамках отведенной ему роли и договоренности с гражданином КНР и Б.С.О. произвел незаконное перемещение товаров посредством не выполнения требования ст. 88, ст. 349 ТК ЕАЭС, п. 4 ст. 91 Федерального закона от 04.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказа ФТС от 17.11.2011 № 2351 «Об утверждении порядка совершения таможенных операций при перемещении товаров автомобильным транспортом из мест прибытия на таможенную территорию ТС на СВХ, находящиеся в непосредственной близости от пунктов пропуска», не зарегистрировав уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС в программном средстве таможенного органа <данные изъяты> не внеся сведения о направлении товаров на склад временного хранения в программное средство таможенного органа <данные изъяты> а также учитывая, что товар не был выпущен таможенным органом в свободное обращение на территорию ЕАЭС и находится под таможенным контролем, не применил форму таможенного контроля – «Таможенное наблюдение», предусмотренную ст. 349 ТК ЕАЭС при перемещении товаров из места прибытия на склад временного хранения, умышленно, исполняя взятые в рамках предварительной договоренности с гражданином КНР и ФИО2 на себя обязательства, не составил акт таможенного наблюдения, не внес результаты таможенного наблюдения в журнал учета перемещения товаров на СВХ, после чего в нарушение решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе», превышая свои должностные полномочия, дал Б.С.О. незаконное указание покинуть зону постоянного таможенного контроля и пункт пропуска на указанном автомобиле, без прохождения соответствующих таможенных процедур и, согласно отведенной ему роли в рамках предварительной договоренности, сопроводил автомобиль <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № под управлением Б.С.О. к часовому шлагбауму № 2, где сообщил сотрудникам ПУ ФСБ России по Забайкальскому краю, о завершении таможенного оформления в отношении указанного автомобиля.

После этого, в период с 08 часов 05 минут до 08 часов 19 минут 07.10.2019, находясь в вышеуказанном месте на <данные изъяты>, Б.С.О. действуя во исполнение договоренностей c гражданином КНР и ФИО1 на перемещение партии товаров народного потребления, в том числе черной икры, предназначенных для осуществления коммерческой деятельности, управляя автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № груженым партией товаров народного потребления, в том числе черной икрой, предназначенной для осуществления коммерческой деятельности, воспользовавшись незаконными действиями сотрудника таможенного органа ФИО1, в нарушение ст. 88, 89, 104, 105, 106, 108, 109 и 110 ТК ЕАЭС, п. 4 ст. 91 Федерального закона от 04.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» умышленно не задекларировав и сокрыв от таможенного контроля вышеуказанный товар, пересек линию таможенной границы ЕАЭС, тем самым незаконно переместил через таможенную границу ЕАЭС вышеуказанный товар.

После чего, в период с 08 часов 20 минуты до 13 часов 00 минут 07.10.2019 в <адрес> на территории ЕАЭС неустановленные граждане КНР получили от Б.С.О. незаконно ввезенные товары народного потребления, в том числе черную икру, предназначенные для осуществления коммерческой деятельности, и распорядились ими по собственному усмотрению.

В результате незаконных действии ФИО1 укрыты административные правонарушения, предусмотренные ст.ст. 16.1, 16.2, 16.3, 16.7 КоАП РФ, в свободный оборот на территорию ЕАЭС незаконно выпущены товары, предназначенные для осуществления коммерческой деятельности, тем самым в бюджет РФ не поступили денежные средства от таможенных сборов и платежей, штрафов за совершенные административные правонарушения, что наряду с подрывом авторитета Читинской таможни и дискредитацией таможенных органов, повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, связанных с нормальным функционированием таможенных органов в порядке, установленном законодательством РФ.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 свою вину не признал и пояснил, что в период 2019 года работал в должности <данные изъяты> инспектора в <данные изъяты> таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни, в его должностные обязанности входил контроль по таможенному оформлению товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу. В указанные в обвинении даты согласно листам распределения находился на рабочих местах, осуществлял таможенное оформление и контроль транспортных средств, товаров перемещаемых физическими лицами, осуществлял все в рамках должностного регламента. С гражданином Б.С.О. лично не знаком, знает его в связи с рассматриваемым делом. С гражданином Д.Ч, не знаком. В <данные изъяты> таможенного поста <данные изъяты> распределением смен занимается начальник отдела совместно с заместителями - старшими смен, которые до начала дежурства производят развод сотрудников по рабочим местам таможенного оформления, могли распределить на «Въезд в РФ», на «Выезд из РФ», в процессе дежурства могли сменить направление, сотрудник выявивший нарушение занимался его оформлением и необходимо было того заменить. На видеозаписи от 21.09.2019 на досмотровой площадке изображен он, осуществлял контроль на досмотровой площадке в отношении транспортных средств, товаров, перемещаемых водителями, в связи с чем осмотрел личные вещи водителя, проверил весовые характеристики и указал, куда следует проехать после прохождения осмотра, поскольку на видеозаписи хорошо видно, что перемещался товар, подлежащий декларированию, который на таможенном посту <данные изъяты> не осуществляется. Далее он сообщил о прибытии транспортного средства, подлежащего декларированию, старшему смены К.К.А. (судя по видеозаписи), которому передал пакет документов, представленные водителем Б.С.О., и уже К.К.А. назначал должностное лицо, которое в дальнейшем занималось оформлением транспортного средства, перемещающего товары народного потребления, подлежащие декларированию. Должностное лицо, которое занималось дальнейшим таможенным оформлением транспортного средства, либо непосредственно сам старший смены сопровождает транспортное средство на СВХ. Транспортное средство под управлением Б.С.О. он не сопровождал, он лишь осуществлял таможенный контроль личных вещей Б.С.О. это были товары народного потребления. Декларирование груза происходит только после его помещения на СВХ, необходимо оформить сообщение о прибытии транспортного средства в программу, после проверки всех документов на них ставятся штампы с личной номерной печатью инспектора, производившего контроль, сведения вносятся в программные средства. Прекратил трудовую деятельность на таможенном посту <данные изъяты> в 2020 году по окончанию служебного контракта в должности <данные изъяты> инспектора <данные изъяты>, имеет специальное звание лейтенант таможенной службы.

Несмотря на непризнание ФИО1 своей вины в предъявленном обвинении, его виновность в совершении вышеуказанного преступления установлена на основе исследованных в судебном заседании доказательств.

Показаниями свидетеля Б.С.О. допрошенного на предварительном следствии, (т. 3 л.д. 22-26, 48-50) согласно которым: весной 2017 года познакомился гражданином Китая, представившийся К.К.А., со склада последнего неоднократно вывозил из КНР коммерческий товар в РФ. В июне 2019 года в <адрес> КНР К.К.А. предложил ему перевозить за денежное вознаграждение в размере 25 000 рублей за рейс товар через таможню РФ без прохождения таможенного контроля и оформления. К.К.А. пояснил, что через границу он будет перевозить черную икру рыбы вместе с иными товарами народного потребления. С предложением К.К.А. согласился, при этом тот сообщил ему, что на российской таможне есть свои люди, которые тоже будут участвовать в перевозке черной икры рыбы в Россию. К.К.А. сообщил ему работников таможни, а именно назвал фамилию ФИО1, которого он знал на лицо, поскольку часто ездил через границу. К.К.А. сказал, что договорился с указанным работником таможни и объяснил ему, что он будет ездить только в смену, то есть когда тот будет работать. К.К.А. сказал, чтобы он сообщал о своих передвижениях через границу. 05.06.2019 он загрузил в <адрес> (КНР) в свой автомобиль черную икру в круглых полимерных контейнерах в коробках, а также иные бытовые товары, затем по прибытию на т/п <данные изъяты> проехал на легковое направление. После осмотра транспортного средства пограничниками проехал на «яму», куда через некоторое время подошел инспектор <данные изъяты> ФИО1, который сел к нему в автомобиль и сказал следовать к ЧШ, где конкретно ФИО1 вышел из автомобиля не помнит. Какие-либо дополнительные виды таможенного контроля (весовой либо ИДК) не проходил. После прохождения границы поехал домой, где два гражданина КНР забрали у него груз. О каждом своем передвижении сообщал К.К.А. с инспекторами не общался. После этой поездки понял, что такая перевозка товара является незаконной, так как никакие декларации на перемещаемый груз в таможенный орган не подаются, соответственно никакие таможенные платежи не уплачиваются. Документы на груз, которые ему давал К.К.А., являлись фиктивными, и выдались для изображения подачи им таможенной декларации, чтобы не возникло вопросов у других лиц, которые пересекают границу.

В сентябре 2019 года К.К.А. позвонил ему и сказал, чтобы он заехал в КНР. Он так же, как и в первый раз оставил свой автомобиль с номером № на базе К.К.А. для загрузки. Примерно через день К.К.А. позвонил ему и сказал, чтобы он забрал автомобиль, также К.К.А. отдал ему пакет документов (идентичный тому, с которым он пересекал границу в июне месяце) и сказал, что он должен пересекать границу в ночь с 20.09.2019 на 21.09.2019. 20.09.2019 он загрузил в <адрес> (КНР) в свой автомобиль черную икру рыбы в круглых полимерных контейнерах в коробках, а также иные бытовые товары. 21.09.2019 около 02 часов он на автомобиле № прибыл на таможенный пост <данные изъяты> с грузом, который ранее загрузил у К.К.А. и пакетом документов (идентичным тому с которым он пересекал границу ранее, только с измененной датой пересечения). Пограничник сказал ему ехать на досмотровую площадку, он сообщил об этом К.К.А. на что К.К.А. сказал, что это хорошо. После прохождения пограничного контроля он унес документы в кабину оформления ФИО1 После осмотра транспортного средства он проехал на «яму» и стал ждать ФИО1, который минут через тридцать подошел к нему, и сказал завести автомобиль. Минут через пять он сел к нему и сказал ехать на ЧШ-2. После выезда за пределы пункта пропуска, ФИО1 вышел из автомобиля около кабинки РТИ. Он поехал к себе домой и лег спать, когда проснулся утром, то увидел, что автомобиль был разгружен.

23.09.2019 он загрузил в <адрес> (КНР) в свой автомобиль черную икру в круглых полимерных контейнерах в коробках, а также иные бытовые товары. 24.09.2019 около 22 часов он на автомобиле № прибыл на таможенный пост <данные изъяты> с грузом, который ранее загрузил у К.К.А. и пакетом документов (идентичным тому, с которым он пересекал границу ранее, только с измененной датой пересечения). Минут через 30 он заехал на досмотровую площадку и приготовил автомобиль к осмотру. Документы отдал их инспектору – ФИО1, затем после осмотра автомобиля отъехал на «яму». Примерно через 1-1,5 часа к нему подошел ФИО1 и сказал, чтобы он грел автомобиль, затем через пять минут тот сел к нему и сказал ехать на ЧШ-2. После прохождения пограничного контроля ФИО1 вышел из автомобиля около кабинки РТИ. Он поехал к себе домой, затем гражданин КНР забрали груз.

28.09.2019 он загрузил в <адрес> (КНР) в свой автомобиль черную икру в круглых полимерных контейнерах в коробках, а также иные бытовые товары. 29.09.2019 около 01 часов на автомобиле № прибыл на таможенный пост <данные изъяты> с грузом, который ранее загрузил у К.К.А. и пакетом документов (идентичным тому с которым пересекал границу ранее, только с измененной датой пересечения). В половину второго, после прохождения пограничного контроля проехал на третью дорожку. На дорожке работала инспектор Б.В.А., которой хотел подать документы, но та сказала, чтобы он сам отдал документы. После осмотра транспортного средства проехал на «яму», вышел из машины, прошел к кабине таможенного оформления и отдал документы ФИО1, после чего вернулся в автомобиль. Примерно через два часа к нему подошел ФИО1, сел в машину и сказал ехать к ЧШ-2, сам Алексей вышел на ЧШ-2, проехал пограничный контроль и уехал домой. Утром приехали граждане КНР и забрали груз.

06.10.2019 загрузил в <адрес> (КНР) в свой автомобиль черную икру в круглых полимерных контейнерах в коробках, а также иные бытовые товары. 07.10.2019 около 08 часов на автомобиле № прибыл на легковое направление таможенного поста <данные изъяты> с грузом, который ранее загрузил у К.К.А. и пакетом документов (идентичным тому с которым, пересекал границу ранее, только с измененной датой пересечения), после прохождения пограничного контроля проследовал на третью дорожку. ФИО1 в это время оформлял машины на первой дорожке. Через некоторое время ФИО1 махнул ему рукой, чтобы он проезжал к месту таможенного оформления третьей дорожки. После осмотра транспортного средства пограничниками к нему подошел ФИО1 и забрал документы, сказав при этом, чтобы он ехал за сетку. После того как служебный автобус с должностными лицами смены ФИО1 уехал с <данные изъяты>, ФИО1 сел к нему в автомобиль и сказал ехать на ЧШ-2. Сам ФИО1 вышел через служебный вход, а он после пограничного контроля уехал к себе домой.

Также дополнил, что в феврале 2023 года он был осужден <данные изъяты> за совершение контрабанды икры осетровых пород рыб через границу РФ путем ее ввоза через ТП <данные изъяты>

Аналогичными по содержанию показаниям свидетеля Б.С.О. последний дал в ходе очной ставки с подозреваемым ФИО1 29.06.2023г. (т.3 л.д. 139-142).

Показаниями свидетеля У.Э.Н. допрошенного в судебном заседании, согласно которым установлено: в его обязанности входят выявление преступлений в сфере по борьбе с коррупцией в таможенных органах на территории Забайкальского края. В октябре 2019 года им получена информация о возможном пересечении транспортного средства государственной границы через <данные изъяты>, через пассажирское направление, без какого-либо таможенного контроля с запрещенными предметами, при содействии должностных лиц таможенных органов. Далее им была получена информация, что в ночь с 9 на 10 октября 2019 года будет заезжать автомобиль марки <данные изъяты> с государственным номером № После этого проводилось ОРМ «Наблюдение», в ходе которого установлено, что примерно в 7 утра выехал автомобиль, который проследовал без сопровождения, не заезжая ни на какие СВХ и ТЛТ поехал в сторону поселка. Далее сотрудниками ГИБДД автомобиль был остановлен, проверили документы, за рулем был гражданин России Б.С.О. После этого проводилось ОРМ «Обследование» в отношении перемещаемого груза и ОРМ «Обследование» таможенного места оформления, в простонародье называют «яма», по факту регистрации транспортных средств, следующих с грузовыми таможенными декларациями, на период задержания машины никаких данных о его пересечении в таможенном органе не зарегистрировано, которое присутствует в данном пограничном органе по пересечению данного транспортного средства под управлением данного человека. В ходе обследования груза была выявлена партия черной икры, как в следующем показала экспертиза, стоимостью 16 миллионов 900 тысяч рублей, входящие в перечень статьи 226.1 УК РФ. Далее был проведен ОРМ «Опрос» водителя Б.С.О. который сообщил следующую информацию, что в 2019 году на территории Китая в городе <адрес> познакомился с гражданином Китая, русское имя К.К.А. китайское Д.Ч, который предложил перемещать товары, в том числе запрещенные, через государственную границу без какого либо таможенного оформления, то есть при содействии должностных лиц, суть заключалось в том, что гражданин КНР сначала звонит водителю, тот заезжает в Китай оставляет машину, в которую загружают товар и в определенное время в определенную смену выезжает в Россию через пункт пропуска <данные изъяты> гражданин КНР звонит на таможенный пост и организовывает пропуск машины, то есть в таможенным органе данных о пересечении транспортного средства нет, то есть машина фактически не пересекала, никакие груза не возила, по данному видеонаблюдению видно, что машина всегда заезжает груженная, в том числе, как и внутри, так и снаружи по камерам все видно. На вопрос о том, кто организовывал непосредственно перемещение на пункте пропуска, Б.С.О. указал на ФИО1, У.С.С. и Л.Р.А. который работали в <данные изъяты> то есть пассажирское направление. Далее водитель заезжал на пункт пропуска, это все делалось в ночную смену. Инспектор ФИО1 встречал, визуально брал пакет документов для общей картинки, чтобы народ видел, что человек якобы подает таможенную декларацию, далее ФИО1 должен был внести транспортные средства в базу данных, далее машина должна была проследовать на СВХ ТЛТ, то есть за пределы пункта пропуска, в этих целях инспектор сопровождает транспортное средство, дабы исключить его свободное убытие, сопровождает до пункта пропуска до ТЛТ, передает уже дальше должностным лицам, которые непосредственно оформляют машину, с этой целью инспектор сопровождал, чтобы не возникло вопросов у пограничников, которые стоят на выезде пропуска., ФИО1 садился в машину и сопровождал за пределы выезда, то есть пункта пропуска, после этого пункта пропуска тот выходит из машины и водитель свободно уезжает в поселок. В поселке у него граждане КНР забирали товар, разгружали, забирали. Указанным способом водитель Б.С.О. с помощью ФИО1 выезжал 5 раз. 5 июня 2019 года, 7 октября 2019 года, 21, 29 и 24 сентября, вроде эти даты. 29 сентября Б.С.О. подъехал к таможенному посту и единственный раз встретил не ФИО1, а Б.В.А. в тот период тоже инспектор, которая не стала принимать документы и сказала нести их на МТО № где на тот период там исполнял обязанности ФИО1, далее по указанной выше схеме выехал, о чем свидетельствуют видеозаписи, то есть там видно, что машина въезжает груженная, пограничники открывают, смотрят визуально, сверху, внутри загружена, но в таможенной базе эта машина не проходила, то есть машина фактически отслеживается только по базе пограничной службы. В 2022 году возобновились мероприятия в целях доказывания умысла должностных лиц на совершение должностных преступлений, в связи с чем было проведено ОРМ «Наблюдение» при участии П.Ю.О. в рамках которой прошла встреча с ФИО1, который сообщил, что действительно он сопровождал машины по указанию У.С.С. Из показаний свидетелей и видеозаписи видно, что машина под управлением Б.С.О. всегда была груженая, но в базе данных таможенного органа отсутствовала, и должна была проследовать на СВХ. ФИО1 фиктивно брал документы, создавал видимость таможенного оформления, вносить сведения мог только ФИО1, поскольку находился на МТО № все таможенные инспекторы отправляли Б.С.О. на МТО № независимо на какую дорожку заезжал последний, это было определено совместно с пограничниками и таможенным органом. ФИО1 должен был на МТО № внести сведения в таможенную базу, соответственно далее когда приезжает на СВХ ТЛТ, там в базе уже есть машина с грузом, которую необходимо оформить, чтобы просчитать, проверить декларацию, просчитать пошлину, эти процедуры происходят на СВХ, куда таможенный инспектор сопровождает машину, чтобы водитель не уехал, это называется таможенное наблюдение, он сопровождает от МТО № до СВХ, там уже передает документы другим должностным лицам, которые там исполняют обязанности возвращается обратно на МТО № ФИО1 же отъезжал на автомобиле под управлением Б.С.О. примерно 100 метров от ЧШ-2 и выходил из машины. Каждый раз вывозился груз массой около 3 тонн.

Из исследованных показаний У.Э.Н. данных на предварительном следствии (т. 3 л.д. 5-11, 51-65) следует, что 10.10.2019 сотрудниками УФСБ России по <данные изъяты> в рамках ОРМ «Наблюдение» установлено, что в 06 часов 40 минут автомобиль <данные изъяты> государственным регистрационным знаком № покинул территорию пункта пропуска <данные изъяты> и проследовал в сторону <адрес>. На расстоянии 530 метров от ЧШ-2 пункта пропуска <данные изъяты> автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № был остановлен на обочине дороги, после чего был препровожден на территорию <данные изъяты> 10.10.2019 в период времени с 08 часов 15 минут по 09 часов 10 минут в рамках ОРМ «обследование помещений, зданий сооружений участков местности и транспортных средств» из автомобиля <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № под управлением Б.С.О. изъята товарная партия в количестве 135 мест и 2 деревянных ящиков, в которых обнаружены и изъяты 17 герметично упакованных пенопластовых термоконтейнеров, с находящимися внутри них пластмассовыми и стеклянными емкостями с икрой рыб осетровых пород. 28.10.2019 в ходе ОРМ «сбор образцов для сравнительного исследования» изъятые 17 герметично упакованные пенопластовые термоконтейнеры в присутствии представителей общественности были вскрыты. В ходе дальнейшего вскрытия в них были обнаружены 882 упаковки с зернистым веществом темно-зеленого цвета с характерным рыбным запахом (предположительно икра рыб осетровых пород), из которых 594 пластиковых контейнера, 288 стеклянных банок с металлической крышкой. Согласно заключению специалиста представленные на исследование образцы, являются икрой рыб осетровых пород, общий вес икры без учета упаковок составляет 434,35 кг, стоимостью 16 215 761,75 рублей. В период с 12.07.2022 по 23.08.2022, с участием бывшего начальника <данные изъяты> В.И.В. в отношении ФИО1 проводилось оперативно-розыскное мероприятие «Оперативный эксперимент», в ходе которого 23.08.2022 во время встречи В.И.В. с ФИО1 последний сообщил, что в 2019 году на легковом направлении <данные изъяты> существовала незаконная схема по выпуску транспортных средств без проведения таможенного контроля, но кто ее организатор он якобы не знает.

В период с 00 часов 50 минут 05.06.2019 до 08 часов 00 минут 05.06.2019 ФИО1 являясь должностным лицом - <данные изъяты> таможенным инспектором <данные изъяты> таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни, исполнял обязанности на месте таможенного оформления № на досмотровой площадке «Въезд в РФ» таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни. Около 03 часов 00 минут 05.06.2019 к месту таможенного оформления № на досмотровую площадку «Въезд в РФ» таможенного поста <данные изъяты> прибыл автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, под управлением водителя Б.С.О. загруженный товарами народного потребления, где согласно листа распределения должностных лиц <данные изъяты> таможенного поста <данные изъяты> по рабочим местам, проведения инструктажа по охране труда и пожарной безопасности от 04.06.2019, исполнял должностные обязанности <данные изъяты> таможенный инспектор <данные изъяты> ФИО1, осуществлявший таможенные операции и проведение таможенного контроля товаров и транспортных средств в автомобильном пункте пропуска, таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, валюты и валютных ценностей, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами. В период с 03 часов 20 минут до 03 часов 35 минут 05.06.2019, сотрудниками <данные изъяты> ПУ ФСБ России по <данные изъяты> проведен пограничный контроль водителя Б.С.О. и транспортного средства с государственным регистрационным знаком № а также <данные изъяты> таможенным инспектором <данные изъяты> таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни ФИО1 проведен таможенный контроль сопровождаемого багажа физического лица, в ходе которого нарушений таможенного законодательства не выявлено. После чего ФИО1 потребовал, чтобы водитель Б.С.О. поставил свое транспортное средство на площадке в постоянной зоне таможенного контроля, напротив здания № 1«а» <данные изъяты> 05.06.2019 в период времени с 03 часов 35 минут по 08 часов 00 минут <данные изъяты> таможенный инспектор <данные изъяты> таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни ФИО1, создав необходимые условия для совершения преступления и сохранении информации о его совершении в тайне от правоохранительных органов, других сотрудников Читинской таможни и участников внешнеэкономической деятельности, достоверно зная, что в автомобиле марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № находится большой объем товаров народного потребления, разрешил водителю Б.С.О. покинуть зону постоянного таможенного контроля и пункт пропуска на указанном автомобиле, без прохождения соответствующих таможенных процедур, совершив действия, явно выходящие за пределы его полномочий, после чего, лично сопроводил автомобиль к часовому шлагбауму № 2 и сообщил, сотрудникам ПУ ФСБ России по <данные изъяты> о завершении таможенного оформления в отношении указанного автомобиля. Тем самым, ФИО1 без проведения соответствующих таможенных процедур, без соблюдения запретов и ограничений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС, без начисления и взимания таможенных платежей за ввоз на территорию ЕАЭС товаров, предназначенных для осуществления предпринимательской деятельности, без выявления признаков административных правонарушений и возбуждения дел об административных правонарушениях в отношении лиц, перемещающих товары с нарушением таможенного законодательства ЕАЭС, осуществил выпуск товаров перемещаемых в автомобиле марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № с свободное обращение на территории ЕАЭС. 05.06.2019 в период времени с 03 часов 35 минут по 08 часов 15 минут автомобиль с государственным регистрационным знаком № въехал на территорию ЕАЭС, после чего неустановленные граждане КНР получили от водителя Б.С.О. незаконно ввезенные товары и распорядились ими по собственному усмотрению. Аналогичным способом при содействии Лопатина автомобиль под управлением Б.С.О. проезжал государственную границу 21.09.2019, 24.09.2019, 29.09.2019 и 07.10.2019 г.

Оглашенные показания свидетель У.Э.Н. поддержал.

Показаниями свидетеля П.Ю.О. допрошенного в судебном заседании, согласно которым установлено: занимает должность <данные изъяты> в Читинской таможне, в обязанности преимущественно входит выявление, пресечение, раскрытие коррупционных преступлений должностных лиц. На протяжении с 2019 – 2020 года собиралась информация о возможном участии должностных лиц Читинской таможни к перемещенному в октябре 2019 года контрабанды черной икры. В июне 2022 года была встреча с ФИО1 в районе здания Читинской таможни, на встрече также присутствовал сотрудник УФСБ У.Э.Н. В ходе встречи ФИО1 сообщил, что связывает свое увольнение с тем, что возможно был причастен к контрабанде черной икры в октябре 2019 года, тому было известно о контрабанде и что периодически выполнял поручения старшего смены, в частности У.С.С. его функция заключалась в том, чтобы беспрепятственно оформлять документы без уточнения каких либо вопросов у водителя транспортного средства, сопроводить транспортное с территории <данные изъяты> за ЧШ- 2, это так называемый часовой шлагбаум, который выпускает транспортное средство на территорию РФ, что тот и делал, ФИО1 садился в транспортное средство, сопровождал водителя за ЧШ-2 на территорию России, покидал транспортное средство не доезжая СВХ и возвращался уже на место несения службы, не проверял никакие документы. Весь разговор записывался на диктофон, ФИО1 спокойно рассказывал, не нервничал. Сопровождение автомобиля именно до ЧШ-2 и затем до склада СВХ регламентировано технологической схемой таможенного поста <данные изъяты> в регламентах, в инструкциях все прописано у инспекторского состава. Водитель должен передать товаросопроводительные документы должностному лицу, который непосредственно должен все принять и по программным средствам <данные изъяты> отправить эту машину на СВХ и уже потом сопроводить на СВХ, чтобы там проводили дальнейшие таможенные процедуры.

Показаниями свидетеля П.Ю.О. допрошенного в судебном заседании и на предварительном следствии (т. 3 л.д. 69-78), работающего <данные изъяты> Читинской таможни, которые аналогичны показаниям У.Э.Н. об обстоятельствах незаконной деятельности таможенного инспектора ФИО1 05.06.2019, 21.09.2019, 24.09.2019, 29.09.2019, 07.10.2019.

Показаниями свидетеля Б.В.А. допрошенной в судебном заседании и на предварительном следствии (т. 3 л.д. 1-4), согласно которым установлено: в период с 2016 года по 30.09.2022 работала в должности <данные изъяты> инспектора <данные изъяты> таможенного поста <данные изъяты> Согласно представленного ей листа распределения должностных лиц <данные изъяты> таможенного поста <данные изъяты> в ночную смену с 28 на 29 сентября 2019 года и видеозаписей с камер видеонаблюдения пояснила, что 28.09.2019 в 20 часов заступила на смену и была распределена на место таможенного оформления № легкового направления «Въезд в РФ» на 3-ю дорожку. 29.09.2019 около 01 часа 27 минут на третью дорожку к МТО № подъехал автомобиль марки <данные изъяты> под управлением водителя Б.С.О. которым ей были поданы коммерческие документы, необходимые для оформления груза, паспорт и пограничный талон контроля. Автомобиль был загружен коммерческим товаром и должен был проходить таможенное оформление, путем подачи декларации на товары, по аналогии с грузовым направлением. Она осмотрела сопровождаемый водителем багаж, нарушений таможенного законодательства не выявила. Затем совместно с сотрудником пограничной службы провели осмотр ТС, ничего запрещенного выявлено не было. Согласно технологической схемы, автомобили, заезжающие из КНР в ЕАЭС по грузовой таможенной декларации всегда направлялись сотрудниками ПУ ФСБ России на МТО № где осуществлялось их оформление с помощью программных средств <данные изъяты> и <данные изъяты> В первой программе формируется сообщение о прибытии, а во второй происходит оформление для помещения автомобиля на СВХ. Компьютеры, на которых имеются указанные программы, установлены на МТО №. Получив от Б.С.О. пакет товаросопроводительных и коммерческих документов, а также паспорт, проведя осмотр транспортного средства и таможенный контроль в отношении багажа, перемещаемого Б.С.О., она проследовала к старшему смены К.К.А. которому сообщила о прибытии указанного транспортного средства, и тот принял решение, что оформлением указанного автомобиля будет заниматься ФИО1. Она не помнит, либо она сама отнесла документы, либо ФИО1 пришел на рабочее место и забрал документы.

Показаниями специалиста Ф.В.А, допрошенного на предварительном следствии (т. 3 л.д. 79-89), согласно которым в соответствии с пунктом 1 статьи 85 Федерального закона от 3 августа 2018 г. 289 – ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) при прибытии товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом ЕАЭС, совершаются таможенные операции, предусмотренные статьей 88 ТК ЕАЭС. В соответствии с пунктом 5 статьи 88 ТК ЕАЭС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 ТК ЕАЭС. На основании пункта 1 части 9 статьи 85 Федерального закона в течение трех часов рабочего времени таможенного органа с момента уведомления о прибытии в отношении товаров, прибывших автомобильным транспортом, должна быть совершена одна из таможенных операций, предусмотренных пунктом 5 статьи 88 ТК ЕАЭС: помещение товаров на временное хранение;

2) перевозка (транспортировка) товаров из мест прибытия до места временного хранения в порядке, устанавливаемом законодательством государств-членов о таможенном регулировании;

3) таможенное декларирование товаров;

4) помещение товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории портовой СЭЗ или логистической СЭЗ;

5) вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с пунктом 4 статьи 88 ТК ЕАЭС дата и время уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию Союза фиксируются таможенным органом в порядке, установленном приказом от 26 мая 2011 г. N 1067 «Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль при перевозке товаров автомобильным транспортом при их прибытии (убытии), помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, а также временном хранении» (далее - Инструкция №1067). Согласно пункту 4 Инструкции №1067 должностные лица таможенных органов, в должностные обязанности которых в соответствии с должностными инструкциями (должностными регламентами) входят обязанности по совершению таможенных операций и проведению таможенного контроля товаров и транспортных средств в пункте пропуска (далее - уполномоченные должностные лица), осуществляют:

а) регистрацию прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза, в том числе с использованием предварительной информации;

б) проверку наличия документов и сведений в них;

в) совершение таможенных операций, связанных с принятием, регистрацией транзитной декларации (далее - ТД), выпуском товаров в соответствии с таможенной процедурой ТТ или завершением таможенной процедуры ТТ;

г) контроль соблюдения актов таможенного законодательства Таможенного союза и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле (далее - Законодательство), устанавливающих запреты и ограничения на ввоз на таможенную территорию Таможенного союза и на вывоз с таможенной территории Таможенного союза отдельных товаров (далее - запреты и ограничения);

д) применение мер по минимизации рисков, содержащихся в профилях риска, а также мер по минимизации рисков, которые могут применяться таможенным органом без указания в профиле риска;

е) проведение и контроль завершения иных видов государственного контроля в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (например транспортный, ветеринарный, карантинный, фитосанитарный контроль и иные виды);

ж) принятие мер обеспечения соблюдения таможенной процедуры ТТ;

з) контроль прибытия товаров и транспортных средств в таможенный орган назначения (при необходимости);

и) контроль помещения товаров и транспортных средств на временное хранение и (или) размещения их в зоне таможенного контроля (ЗТК).

При принятии таможенных и иных необходимых документов, проведении документального и фактического контроля, а также при принятии решения о помещении товаров под одну из таможенных процедур уполномоченные должностные лица проставляют на таможенных и иных документах соответствующие отметки и штампы, а также вносят соответствующие записи в такие документы и отметки в их электронные копии согласно порядку, установленному правовыми актами ФТС России, а также настоящей Инструкцией. На основании пункта 7 Инструкции № 1067 уполномоченное должностное лицо таможенного поста при представлении перевозчиком при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза, документов и сведений, принимает следующие документы и сведения:

документы на транспортное средство;

транспортные (перевозочные) документы;

имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары;

документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений (при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза товаров, запрещенных или ограниченных к ввозу);

сведения о государственной регистрации транспортного средства;

наименование и адрес перевозчика товаров;

наименование страны отправления и страны назначения товаров;

наименование и адрес отправителя и получателя товаров;

сведения о продавце и получателе товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами;

сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;

наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков;

вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов;

сведения о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен;

сведения о месте и дате составления международной товаротранспортной накладной.

Уполномоченное должностное лицо таможенного поста обязано обеспечить прием, регистрацию и проверку сообщения о прибытии в срок не более 10 минут с момента подачи перевозчиком документов, указанных в пункте 7 Инструкции, при условии, что не были выявлены риски, содержащиеся в профилях рисков, не принято решение о применении мер по минимизации рисков, которые могут применяться таможенным органом без указания в профиле риска.

При регистрации сообщения о прибытии уполномоченное должностное лицо проверяет документы и сведения, представленные при сообщении о прибытии, в том числе:

1) наличие всех документов, предусмотренных пунктом 7 Инструкции;

2) наличие в накладной сведений, предусмотренных Конвенцией;

3) наличие в представленных документах следующих сведений:

а) о государственной регистрации транспортного средства;

б) наименование и адрес перевозчика товаров;

в) наименование страны отправления и страны назначения товаров;

г) наименование и адрес отправителя и получателя товаров;

д) о продавце и получателе товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами;

е) о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;

ж) наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза на уровне не менее чем первых четырех знаков;

з) вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов;

и) о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен;

к) о месте и дате составления международной товаротранспортной накладной.

После окончания проверки наличия документов уполномоченное должностное лицо формирует и проставляет таможенный номер накладной в электронном виде при помощи штатного программного средства, эксплуатирующегося в таможенном органе. После регистрации накладной уполномоченное должностное лицо заверяет оттиском ЛНП таможенный номер накладной на двух экземплярах накладных (в случае, если количество оригиналов накладных меньше двух, дополнительно заверяется необходимое количество копий накладных), а также в целях идентификации коммерческих документов, представленных перевозчиком или лицом, действующим по его поручению, при прибытии товаров проставляет на двух экземплярах указанных документов оттиск ЛНП. При этом копии коммерческих документов уполномоченное должностное лицо изготавливает самостоятельно. При проверке документов, представленных при сообщении о прибытии, уполномоченное должностное лицо проводит анализ сведений о весе транспортного средства с товарами, указанных в талоне контроля при въезде и в представленных документах;

применяет меры по минимизации рисков, содержащихся в профилях риска, а также меры по минимизации рисков, которые могут применяться таможенным органом без указания в профиле риска.

Порядок совершения таможенных операций при перемещении товаров автомобильным транспортом из мест прибытия на таможенную территорию таможенного союза на склад временного хранения, находящийся в непосредственной близости от пунктов пропуска через государственную границу РФ утвержден приказом ФТС от 17.11.2011 №2351 (далее Порядок). Для помещения товаров на временное хранение на СВХ перевозчик или иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители представляют в соответствии с пунктом 1 статьи 169 Кодекса в таможенный пост, в регионе деятельности которого находится место прибытия и СВХ, транспортные (перевозочные) документы (международная или внутренняя товаротранспортная накладная), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе (получателе) товаров, стране их отправления (назначения), в сроки, установленные пунктом 4 статьи 160 Кодекса. Таможенный орган в соответствии с пунктом 2 статьи 169 Кодекса регистрирует документы, представленные для помещения товаров на временное хранение, в срок не более 1 (одного) часа после подачи таких документов таможенному органу и выдает перевозчику, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их представителям подтверждение о регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. На основании пункта 3 статьи 169 Кодекса со дня регистрации таможенным органом документов, указанных в пункте 3 Порядка, товары считаются находящимися на временном хранении. Таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение, совершаются в соответствии с Порядком представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах, утвержденным приказом ФТС России от 6 апреля 2011 г. N 715 (зарегистрирован Минюстом России 24.05.2011, рег. N 20845). При перемещении товаров из места прибытия на СВХ таможенным органом в качестве формы таможенного контроля применяется таможенное наблюдение в соответствии ст. 349 ТК ЕАЭС, в том числе с применением технических средств, за исключением случаев, когда документы, указанные в пункте 4 Порядка, представлены в таможенный орган владельцем СВХ. Результаты таможенного наблюдения фиксируются в журнале учета перемещения товаров на СВХ, рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 1 к Порядку. Упомянутый журнал ведется таможенным постом в электронном и (или) письменном виде. В случае, если при осуществлении таможенного наблюдения уполномоченное должностное лицо таможенного поста устанавливает факты остановки транспортного средства более чем на 10 минут или изменения маршрута движения в случае, если перемещение товаров из места прибытия на СВХ осуществляется по постоянному маршруту, указанное должностное лицо незамедлительно информирует, в том числе с использованием мобильных средств связи, о таких обстоятельствах начальника таможенного поста или лицо, его замещающее. В случае получения информации, в том числе с использованием мобильных средств связи, от водителя транспортного средства о незапланированной остановке транспортного средства или изменении маршрута движения либо о невозможности осуществления дальнейшей перевозки товаров на СВХ уполномоченное должностное лицо таможенного поста незамедлительно доводит эту информацию, в том числе с использованием мобильных средств связи, до сведения начальника таможенного поста или лица, его замещающего. Исходя из информации, полученной от уполномоченного должностного лица таможенного поста, осуществляющего таможенное наблюдение, начальник таможенного поста или лицо, его замещающее, принимает решение о дальнейших действиях по контролю за перемещением товаров, в случае необходимости организует выезд уполномоченного должностного лица таможенного поста на место возникновения нештатной ситуации в целях установления причины происшествия. Уполномоченное должностное лицо таможенного поста, выехавшее на место возникновения нештатной ситуации, незамедлительно докладывает, в том числе с использованием мобильных средств связи, об установленных обстоятельствах начальнику таможенного поста или лицу, его замещающему. В случае установления факта невозможности осуществления дальнейшей перевозки товаров на СВХ начальник таможенного поста (лицо, его замещающее) принимает решение о дальнейших действиях в отношении товаров, а также обеспечивает оформление спецсообщения согласно установленному порядку и направление его в оперативно-дежурную службу таможни. Принятое решение фиксируется в журнале, указанном в пункте 7 Порядка. Последовательность действий должностных лиц таможенного органа в пункте пропуска <данные изъяты> установлена Технологической схемой, утвержденной протоколом заседания координационного совета от 29.08.2019 № 4/2019 (Технологическая схема). На основании пункта 2 приказа ФТС России № 965 от 21 мая 2012 года «О таможенных органах, правомочных регистрировать таможенные декларации» (утратил силу в связи с изданием приказа ФТС России от 19.07.2021 № 612) таможенный пост <данные изъяты>, указанный в приложении к данному приказу, правомочен регистрировать таможенные декларации исключительно в отношении:

товаров, перемещаемых физическими лицами, в том числе представителями юридических лиц, через государственную границу Российской Федерации в сопровождаемом и несопровождаемом багаже;

товаров, таможенное декларирование которых осуществляется с использованием транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве деклараций на товары в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 263 "О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары"

товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), под таможенные процедуры, заявляемые для завершения таможенной процедуры временного ввоза (допуска), под таможенную процедуру таможенного транзита, под таможенную процедуру беспошлинной торговли, временного вывоза, специальную таможенную процедуру, а также перемещаемых через государственную границу Российской Федерации припасов;

4) живых животных, которые перемещаются через государственную границу Российской Федерации;

5) сообщений, иных материалов и профессионального оборудования, которые перемещаются через государственную границу Российской Федерации для производства и выпуска средств массовой информации;

6) транспортных средств международной перевозки, перемещаемых через государственную границу Российской Федерации при осуществлении международных перевозок товаров, пассажиров и багажа в соответствии с главой 48 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. № 114-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза"

7) товаров, перемещаемых определенными категориями лиц, и (или) определенных видов товаров в случае, если отдельными нормативными правовыми актами ФТС России эти таможенные посты наделены компетенцией по совершению таможенных операций в отношении указанных товаров.

В связи с вышеизложенным, у должностных лиц <данные изъяты> таможенного поста <данные изъяты> отсутствовали полномочия по приёму, регистрации и выпуску деклараций на товары в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления», после осуществления которого товары могли бы свободно обращаться на территории РФ. В соответствии с пунктом 6 приказа ФТС России от 26.05.2011 N 1067 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль при перевозке товаров автомобильным транспортом при их прибытии (убытии), помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, а также временном хранении» (далее – Инструкция №1067), действия по ветеринарному контролю осуществляются таможенными органами в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком и иными нормативными правовыми актами. В соответствии с пунктом 14 Инструкции №1067, если в соответствии с законодательством Российской Федерации ввозимые товары подлежат ветеринарному контролю, уполномоченное должностное лицо принимает вместе с документами и сведениями, необходимыми для таможенных целей, документы и сведения, необходимые для проведения указанных видов контроля, и осуществляет действия по их проведению в соответствии с порядком, установленным приказом ФТС России от 30.09.2011 N 1996 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, расположенных в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, при проведении транспортного контроля и проверке документов, необходимых для осуществления санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и ветеринарного надзора" (далее - Инструкция №1996). Действия должностных лиц таможенных органов при проведении проверки документов, необходимых для осуществления государственного ветеринарного надзора регламентированы разделом 5 приказа ФТС России от 30.09.2011 N 1996 (ред. от 17.01.2014) "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, расположенных в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, при проведении транспортного контроля и проверке документов, необходимых для осуществления санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и ветеринарного надзора": При ввозе товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе" (далее - Решение КТС от 18.06.2010 N 317), уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает от перевозчика документы, установленные пунктами 3 - 5 Правил государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 501 (далее - Правила осуществления государственного ветеринарного надзора). Уполномоченное должностное лицо таможенного органа проверяет представленные документы, предусмотренные пунктами 3 - 5 Правил осуществления государственного ветеринарного надзора (ветеринарные сертификаты и пр.), и удостоверяется в соответствии сведений в них транспортным (перевозочным) и (или) коммерческим документам. При установлении соответствия представленных документов установленным требованиям уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение о пропуске подконтрольных товаров на таможенную территорию Таможенного союза, за исключением подконтрольных товаров, направляемых на досмотр (осмотр) должностным лицам Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в соответствии с пунктом 41 Инструкции №1996. Решение о пропуске подконтрольных товаров оформляется уполномоченным должностным лицом таможенного органа путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Ввоз разрешен", который заверяется подписью и оттиском личной номерной печати, с указанием даты. При отсутствии документов, предусмотренных пунктами 3 - 5 Правил осуществления государственного ветеринарного надзора, а также в случае введения запрета Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору на ввоз уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение о запрете ввоза таких подконтрольных товаров для их немедленного вывоза с территории Российской Федерации. При этом уполномоченное должностное лицо таможенного органа проставляет в транспортном (перевозочном) документе штамп "Ввоз запрещен", который заверяет подписью и оттиском личной номерной печати с указанием даты. На основании пункта 41 Инструкции №1996 в случае установления несоответствия подконтрольных товаров данным, указанным в предъявленных документах, должностное лицо таможенного органа принимает решение о направлении подконтрольных товаров для проведения досмотра (осмотра) должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа при выявлении товаров, подлежащих досмотру (осмотру) Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, принимает решение о необходимости досмотра (осмотра) должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Решение оформляется уполномоченным должностным лицом таможенного органа путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Предъявить ветнадзору", заверенного подписью и оттиском личной номерной печати, с указанием даты и времени. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа передает документы должностному лицу Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному контролю для проведения осмотра или досмотра в соответствии с порядком, установленным Технологической схемой пункта пропуска. Должностное лицо Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору информирует должностное лицо таможенного органа о принятом решении в электронном виде путем проставления в информационной системе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору соответствующей отметки. Указанное решение направляется из информационной системы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору посредством системы взаимодействия в информационную систему таможенных органов, за исключением случаев, когда такое взаимодействие в электронном виде невозможно. В случае представления документов на бумажном носителе принятое решение оформляется должностным лицом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору также путем проставления на ветеринарных и товаросопроводительных документах соответствующего штампа, предусмотренного приложением N 3 к Положению, который заверяется подписью и печатью с указанием даты. В случае принятия в отношении указанных подконтрольных товаров решения о возврате товара должностное лицо Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору также уведомляет перевозчика о принятом решении в письменной форме согласно приложениям N 5 и 6 к Положению. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа после принятия решения должностным лицом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору принимает от него документы на подконтрольные товары в соответствии с пунктом 16 Правил осуществления государственного ветеринарного надзора. Все необходимые сведения о подконтрольных товарах, в отношении которых проведен ветеринарный надзор уполномоченными должностными лицами таможенных органов, заносятся в журнал учета результатов ветеринарного надзора подконтрольных товаров, который ведется в автоматизированной информационной системе (приложение N 3 к Инструкции). Должностное лицо ОТО и ТК №2 таможенного поста МАПП Забайкальск могло принять решение о пропуске подконтрольных товаров только в случае наличия документов, предусмотренных п. 3-5 Правил осуществления государственного ветеринарного надзора (ветеринарные сертификаты, лицензии и т.д.). В случаях когда документы на подконтрольный товар отсутствуют, должностное лицо ОТО и ТК №2 таможенного поста МАПП Забайкальск не вправе осуществить пропуск такого товара без направления на ветеринарный контроль должностным лицам Россельхознадзора».

Показаниями специалиста С.Г.В. допрошенной на предварительном следствии (т. 3 л.д. 93-96) согласно которым в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 351 ТК ЕАЭС одной из функций, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения выполнения возложенных на них задач, является проведение таможенного контроля. Под таможенным контролем понимается совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании (подпункт 41 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС). В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.04.2021 N 636, ФТС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, функции по контролю и надзору в области таможенного дела (таможенный контроль). Согласно пункту 4 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.04.2021 N 636, ФТС России осуществляет свою деятельность непосредственно, через территориальные органы Федеральной таможенной службы и свои представительства (представителей) в иностранных государствах во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, Центральным банком Российской Федерации, общественными объединениями и иными организациями. В рассматриваемом случае, неосуществление должностными лицами таможенных органов (территориальных органов ФТС России) должностных обязанностей, связанных с проведением таможенных операций, привело к ненадлежащему исполнению функции таможенного органа по осуществлению и проведению таможенного контроля, повлекло существенное нарушение прав и законных интересов государства, выразившееся в нарушении целостности правовой природы данного вида государственного контроля, призванного на осуществление проверки и обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании. Данные действия объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к ФТС России в целом, так и к ее территориальным органам, так и тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями. Рассматриваемые действия повлекли существенное нарушение прав и законных интересов государства в лице территориального органа ФТС России - Читинской таможни. Кроме того, дискредитирован и подорван международный авторитет Российской Федерации как члена ЕАЭС, взявшего на себя обязательства по соблюдению норм таможенного законодательства ЕАЭС, нарушены интересы РФ и других участников ЕАЭС в сфере экономической безопасности и внешнеэкономической деятельности. Товар ввезен на территорию РФ без соблюдения запретов и ограничений, санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, фитосанитарного контроля, без применения мер защиты внутреннего рынка, мер технического регулирования, без применения таможенно-тарифного регулирования. В целях защиты здоровья и жизни людей установлены обязательные требования к определённым видам товаров, например, товары, предназначенные для детей, подлежат санитарно-эпидемиологическому контролю, на товар предоставляется свидетельство о государственной регистрации, подтверждающее соответствие товара установленным требованиям. Также нормативно-правовыми актами РФ, ЕАЭС в целях защиты жизни и здоровья людей, животных, природы, утверждены списки товаров, запрещенных к ввозу на территорию ЕАЭС (например, озоноразрущающие вещества, определённое оружие, наркотические вещества). Установленные обстоятельства, возможно, привели к ввозу товаров, опасных для жизни и здоровья людей, объектов животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, не только в РФ, но и государствах-членах ЕАЭС, учитывая отсутствие таможенного контроля между государствами - членами ЕАЭС. Также при указанных обстоятельствах, при ввозе товаров без таможенного контроля не рассчитаны и не уплачены в бюджет РФ таможенные пошлины, налоги, что говорит о возможном экономическом ущербе, причиненном бюджету РФ. В данном случае неизбежно нанесен ущерб репутации и авторитету таможенного органа. Во-первых, негативная репутация таможенного органа уже сформирована в глазах лиц, участвующих в незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС, так как, должностное лицо таможенного органа, нарушившее закон, олицетворяет собой всю систему таможенных органов. Во-вторых, впоследствии, освещение в СМИ незаконного деяния конкретных должностных лиц, формирует в обществе негативное отношение ко всей системе таможенных органов в целом, а также к другим должностным лицам, которые добросовестно исполняют свои должностные обязанности. Негативное отношение к таможенным органам, как и к должностным лицам таможенного органа, подрывает авторитет правовой системы, закона и властно-распорядительных функций государственного органа как лица государства в целом.

Иным документом – копией приказа и.о. начальника Читинской таможни № от 25.10.2018 г. ФИО1 назначен на должность <данные изъяты> таможенного инспектора <данные изъяты> таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни с 25.10.2018. (т.1 л.д. 25-26)

Иным документом- кадровой справкой на ФИО1 с личным №, ФИО1 в период с 25.10.2018 по 30.09.2020 состоял в должности <данные изъяты> таможенного инспектора <данные изъяты> таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни (т. 2 л.д. 225-226).

Должностным регламентом <данные изъяты> таможенного инспектора <данные изъяты> таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни ФИО1 № от 17.05.2019, содержание которого приведено при описании преступного деяния (т.1 л.д. 27-48).

Протоколом осмотра предметов от 08.05.2023 установлено, что осмотрены результаты оперативно-розыскных мероприятий, предоставленных УФСБ России по <данные изъяты> и <данные изъяты> Читинской таможни (т. 2 л.д. 107-130):

- ответ на запрос начальника <данные изъяты> Читинской таможни от 08.04.2021 на 1 л. о том, что таможенное оформление и таможенный контроль в отношении товаров, ввозимых из КНР в РФ в транспортных средствах марки <данные изъяты> с государственным регистрационным номером № в регионе деятельности Читинской таможни в период с 01.06.2019 по 14.10.2019 не осуществлялось;

- служебная записка отдела применения системы управления рисками от 17.10.2019 на 1 л., согласно которой предоставлена информация о фактах оформления товарных партий, прибывших из КНР в РФ через т/п <данные изъяты> в транспортных средствах марки <данные изъяты> с государственным регистрационным номером №, при технологической операции «01 – прибытие товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза» согласно сведениям, содержащимся в <данные изъяты> оформление сообщений о прибытии товаров, перемещаемых в указанных транспортных средствах в регионе деятельности Читинской таможни не фиксировались; при технологических операциях «05 – таможенное декларирование товаров с подачей ДТ», «09 – таможенное декларирование товаров с подачей письменного заявления или перечня товаров» оформление товаров, перемещаемых в транспортных средствах с государственным знаком № в период с 01.06.2019 по 14.10.2019.в регионе деятельности Читинской таможни не осуществлялись;

- информация <данные изъяты> ПУ ФСБ России по <данные изъяты> о предоставлении данных о пересечениях Государственной границы РФ-КНР в пунктах пропуска <данные изъяты> ПУ ФСБ России по <данные изъяты> Б.С.О. за период с 01.05.2019 по 15.10.2019, согласно которой Б.С.О. ДД.ММ.ГГГГ г.р., пересекал государственную границу РФ в пунктах пропуска <данные изъяты> 05.06.2019 в 00:50:37 на автомобиле № 21.09.2019 в 02:09:22 на автомобиле № 24.09.2019 в 22:21:24 на автомобиле № 29.09.2019 в 01:18:377 на автомобиле № 07.10.2019 в 07:57:01 на автомобиле №

- лист распределения должностных лиц <данные изъяты> таможенного поста <данные изъяты> по рабочим местам, проведение инструктажа по охране и пожарной безопасности на 04.06.2019, согласно которому ФИО1 исполнял свои должностные обязанности на досмотровой площадке «Въезд в РФ» (МТО №) в период с 20 часов 00 минут 04.06.2019 по 08 часов 15 минут 05.06.2019;

- лист распределения должностных лиц <данные изъяты> таможенного поста <данные изъяты> по рабочим местам, проведение инструктажа по охране и пожарной безопасности на 20.09.2019, согласно которому ФИО1 исполнял свои должностные обязанности на досмотровой площадке «Въезд в РФ» (МТО №) в период с 20 часов 00 минут 20.09.2019 по 08 часов 15 минут 21.09.2019;

- лист распределения должностных лиц <данные изъяты> таможенного поста <данные изъяты> по рабочим местам, проведение инструктажа по охране и пожарной безопасности на 24.09.2019, согласно которому ФИО1 исполнял свои должностные обязанности на досмотровой площадке «Въезд в РФ» (МТО № в период с 20 часов 00 минут 24.09.2019 по 08 часов 15 минут 25.09.2019;

- лист распределения должностных лиц <данные изъяты> таможенного поста <данные изъяты> по рабочим местам, проведение инструктажа по охране и пожарной безопасности на 28.09.2019, согласно которому ФИО1 исполнял свои должностные обязанности на досмотровой площадке «Въезд в РФ» (МТО №) в период с 20 часов 00 минут 28.09.2019 по 08 часов 15 минут 29.09.2019;

- лист распределения должностных лиц <данные изъяты> таможенного поста <данные изъяты> по рабочим местам, проведение инструктажа по охране и пожарной безопасности на 06.10.2019, согласно которому ФИО1 исполнял свои должностные обязанности на досмотровой площадке «Въезд в РФ» (МТО №) в период с 20 часов 00 минут 06.10.2019 по 08 часов 15 минут 07.10.2019.

Указанные документы постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 08.05.2023 признаны вещественными доказательствами (т. 2 л.д. 131-133).

Протоколом осмотра предметов от 24.04.2023, согласно которому осмотрены три диска с видеофайлами с камер видеонаблюдения, установленных на легковом направлении «Въезд в РФ» таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни, в кабинах таможенных инспекторов, на досмотровой площадке «Въезд в РФ» за период 21.09.2019, 24.09.2019, 29.09.2019, 07.10.2019:

- 21.09.2019 время 02.05 (камера СН2) автомобиль марки <данные изъяты> гос. рег. номер № под управлением водителя Б.С.О. подъехал к зданию <данные изъяты> и встал около линии зоны таможенного контроля за легковым автомобилем на 2 полосу. В 02.06 (камеры СН2, СН3) Б.С.О. одетый в темно-синюю кофту, вышел из автомобиля, подошел к кабинке сотрудников ПУ ФСБ, что-то спросил, затем направился в здание <данные изъяты> для прохождения пограничного паспортного контроля. В 02.15 (камера СН3) Б.С.О. вернулся из здания № на место таможенного оформления №. В 02.17 Б.С.О. подходит к кабине таможенного инспектора на место таможенного оформления №, где в то время исполнял должностные обязанности <данные изъяты> таможенный инспектор <данные изъяты> таможенного поста <данные изъяты> ФИО1 и передает товаросопроводительные документы таможенному инспектору, затем возвращается к своему автомобилю. В 02.18 автомобиль марки <данные изъяты> гос. рег. номер № заезжает на досмотровую площадку «Въезд в РФ» на первую полосу на место таможенного оформления № ФИО1 выходит из кабины и начинает осматривать легковой автомобиль. В 02.18 Б.С.О. достает из автомобиля марки <данные изъяты> личные вещи и несет их к весам. В 02.20 начинается пограничный и таможенный контроль автомобиля марки <данные изъяты> в том числе ФИО1 проводит таможенный контроль в отношении перемещаемого багажа Б.С.О. В 02.22 ФИО1 показывает Б.С.О. рукой, куда тому отъехать с досмотровой площадки. В 02.23 ФИО1 уходит в сторону здания № В 02.24 ФИО1 возвращается к автомобилю марки <данные изъяты> за ним следом идет старший смены <данные изъяты> К.К.А. ФИО1 обходит <данные изъяты> вокруг и заходит в кабину инспектора. <данные изъяты> остановился около <данные изъяты>, посмотрел в открытые задние двери, о чем-то составил беседу с сотрудником ПУ ФСБ, ранее проводившим осмотр автомобиля Б.С.О. В 02.25 К.К.А. уходит в сторону здания № Б.С.О. складывает перемещаемый им багаж в автомобиль. В 02.26 автомобиль марки <данные изъяты> под управлением Б.С.О. отъезжает с досмотровой площадки в сторону здания № В 02.57 ФИО1 выходит из кабинки с пакетом документов и направляется в сторону крыльца здания №

- 24.09.2019 время 22.21 (камера СН2) автомобиль марки <данные изъяты> гос. рег. номер № под управлением водителя Б.С.О. находится перед линией зоны таможенного контроля за легковым автомобилем на 2 полосу, перед местом таможенного оформления № где в то время исполнял свои должностные обязанности <данные изъяты> таможенный инспектор <данные изъяты> таможенного поста <данные изъяты> ФИО1 В 22.26 (камеры СН2, СН3) Б.С.О., после прохождения пограничного паспортного контроля, вернулся из здания № к месту таможенного оформления № к своему автомобилю, открыл водительскую дверь, достал из автомобиля пакет товаросопроводительных документов и подошел к задней части автобуса марки <данные изъяты> который в это время находился на 2 полосе досмотровой площадки «Въезд в РФ». Там, Б.С.О. передал ФИО1 товаросопроводительные документы (камера СН1). Далее, ФИО1 держа в руке документы прошел к весам, затем вернулся к автомобилю марки <данные изъяты> для проведения таможенного контроля. В 22.28 автомобиль марки <данные изъяты> гос. рег. номер № заезжает на досмотровую площадку «Въезд в РФ» на вторую полосу на место таможенного оформления № после чего Б.С.О. открыл двери для осмотра автомобиля, выгрузил из него часть товаров. В 22.30 ФИО1 держа в руках документы зашел в кабинку инспектора. В 22.48 автомобиль марки <данные изъяты> под управлением Б.С.О. отъезжает с досмотровой площадки в сторону здания № В 23.13 к кабине таможенного инспектора подходит Б.С.О. и о чем-то разговаривает через окно с ФИО1, затем уходит в сторону здания № В 23.17 ФИО1 держа в руке товаросопроводительные документы выходит из кабины и уходит в сторону здания № В 23.40 ФИО1 возвращается на свое рабочее место в кабину.

- 29.09.2019 время 01.12 (камера 02) автомобиль марки <данные изъяты> гос. рег. номер № под управлением водителя Б.С.О. подъехал к кабине пограничного контроля физических лиц легкового направления «Въезд в РФ». Пройдя пограничный контроль в виде проверки документов, указанный автомобиль в 01.27 поехал на 3 дорожку. В 01.27 (камера 04) указанный автомобиль подъехал к кабине таможенного инспектора к месту таможенного оформления № где исполняла должностные обязанности <данные изъяты> таможенный инспектор <данные изъяты> таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни Б.В.А. В 01.28 Б.С.О. вылез из автомобиля и держа в руке пакет товаросопроводительных документов, направился к кабине таможенного инспектора, зайдя за кабину он вернулся с документами обратно и сел на водительское место. В 01.32 со стороны здания № в кабину инспектора прошла Б.В.А. после чего автомобиль марки <данные изъяты> под управлением водителя Б.С.О. заехал на место таможенного оформления № В 01.33 Б.С.О. с пакетом товаросопроводительных документов, подошел к окну инспектора, затем, подойдя к автомобилю, выгрузил часть товара из задней части. В 01.39 сотрудник ПУ ФСБ и таможенный инспектор Б.В.А. начали проводить осмотр транспортного средства и таможенный контроль личных вещей Б.С.О.. В 01.44 к указанному автомобилю, подошел еще один сотрудник ПУ ФСБ в фуражке. Два сотрудника ПУ ФСБ, Б.В.А. и Б.С.О. совместно осмотрели товары, загруженные в задней части автомобиля. Затем, Б.В.А. ушла в кабину инспектора, Б.С.О. стал складывать выгруженные товары обратно в автомобиль. В 01.47 Б.В.А. вышла из кабины, прошла вдоль линии машин, стоящих перед местом таможенного оформления №, затем держа какие-то документы зашла в кабину инспекторов на местах таможенного оформления № и № В 01.50 она оттуда вышла, подошла к Б.С.О., который в это время продолжал складывать товар в машину, постояв около него, ушла в кабину инспектора. В 01.59 автомобиль марки <данные изъяты> гос. рег. номер № под управлением водителя Б.С.О. отъезжает от места таможенного оформления № в сторону здания №

- 07.10.2019 время 07.49 (камера 02) автомобиль марки <данные изъяты> гос. рег. номер № под управлением водителя Б.С.О. подъехал к кабине пограничного контроля физических лиц легкового направления «Въезд в РФ». Пройдя пограничный контроль в виде проверки документов в 08.04, указанный автомобиль в 08.05 поехал на 3 дорожку и подъехал к линии перед местом таможенного оформления № К 08.05 сотрудники, работавшие на местах таможенного оформления № и № в смену в ночь с 06.10.2019 на 07.10.2019 покинули свои места, а вновь прибывшая смена, на рабочие места не заступила (<данные изъяты> таможенный инспектор <данные изъяты> таможенного поста <данные изъяты> Э.Р.Л. проводивший таможенное оформление предыдущего транспортного средства покинул кабину инспектора и ушел в здание № в 08.03). В 08.08 (камера 04) указанный автомобиль подъехал к кабине таможенного инспектора к месту таможенного оформления № водитель Б.С.О. открыл задние двери и выгрузил часть товаров. В 08.13 к указанному автомобилю подошел сотрудник ПУ ФСБ, который начал проводить осмотр транспортного средства. В 08.19 к автомобилю подошел <данные изъяты> таможенный инспектор <данные изъяты> таможенного поста <данные изъяты> ФИО1, который обошел автомобиль вокруг, заглянул в проем открытых задних дверей, после чего ушел к месту таможенного оформления №. В 08.22 автомобиль марки <данные изъяты> гос. рег. номер № под управлением водителя Б.С.О.. отъезжает от места таможенного оформления № в сторону здания № В 08.33 указанный автомобиль отъезжает к сетке. После чего, в 08.33 в кабину таможенного инспектора на места таможенного оформления № и № пришли две девушки из новой заступившей смены (Б.Т.Н.. и неустановленное должностное лицо, в форменной одежде). В 08.47 к автомобилю подходит человек, учитывая отдаленность камеры, определить точнее не представляется возможным, садится на пассажирское переднее место, после чего указанный автомобиль уезжает в сторону ЧШ-2.

В ходе осмотра видеофайлов установлено, что автомобиль марки <данные изъяты> гос. рег. номер № имеет большую загруженность в виде большого количества коробок и различных предметов на багажнике высотой не менее 1,5 метра, расположенных на крыше и обтянутых крупной сеткой. Кроме того, в ходе досмотра Б.С.О. демонстрирует содержимое салона и багажного отсека, в которых полностью (от пола до потолка) имеются картонные коробки различного размера. Данные видеозаписи записаны на флеш-карту «mirex 16GB». (т. 2 л.д. 138-142).

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 24.04.2023, указанная флеш-карта «mirex 16GB» в корпусе черного цвета с металлической крышкой с видеофайлами с камер видеонаблюдения, установленных на легковом направлении «Въезд в РФ» таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни, в кабинах таможенных инспекторов, на досмотровой площадке «Въезд в РФ» за 21.09.2019, 24.09.2019, 29.09.2019, 07.10.2019, признана и приобщена к уголовному делу № в качестве вещественного доказательства (т. 2 л.д. 144-145).

Протоколом осмотра предметов от 08.07.2023, согласно которому осмотрены материалы уголовного дела №, представленные в 12 томах из архива <данные изъяты> следственного отдела на транспорте Восточного межрегионального следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации. В материалах осматриваемого уголовного дела имеются следующие материалы (т. 2 л.д. 147-165):

- постановление о выделении уголовного дела № от 17.04.2023 на 3 л., согласно которому из материалов уголовного дела № выделены в отдельное производство материалы в отношении гражданина КНР, содержащие сведения о совершении последним преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 УК РФ;

- постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности от 07.10.2022 на 6 л., согласно которому получены сведения о причастности гражданина КНР и должностных лиц Читинской таможни к выпуску транспортных средств под управлением Б.С.О. в 2019 году. Кроме того, ФИО1 подтвердил свое участие в сопровождении транспортных средств под управлением Б.С.О. с территории <данные изъяты>

- постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» с использованием технических средств аудиозаписи от 10.06.2022 в отношении ФИО1 на 2 л.;

- акт выдачи и осмотра технических средств, используемых в оперативно-розыскном мероприятии «Наблюдение» от 10.06.2022 на 1 л., согласно которому П.Ю.О. выдано звукозаписывающее устройство <данные изъяты>

- акт изъятия и осмотра технических средств, используемых в оперативно-розыскном мероприятии «Наблюдение» от 10.06.2022 на 1 л., согласно которому П.Ю.О. выдал звукозаписывающее устройство <данные изъяты>

- постановление <данные изъяты>

- Протокол опроса П.Ю.О. от 10.06.2022 на 3 л.;

- Постановление о проведении ОРМ «Оперативный эксперимент» от 12.07.2022 на 3 л., согласно которому в отношении Л.Р.А. К.К.А. ФИО1 в период с 12.07.2022 по 30.08.2022 планировалось проведение вышеуказанного ОРМ;

- Согласие В.И.В. на участие в ОРМ «Оперативный эксперимент» от 12.07.2022 на 1 л.;

- Постановление <данные изъяты>

- Рапорт о результатах ОРМ «Оперативный эксперимент» в отношении ФИО1, Л.Р.А. и К.К.А. от 04.10.2022 на 4 л.;

- Постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» с использованием технических средств аудиозаписи от 12.07.2022 в отношении ФИО1, Л.Р.А. и К.К.А. на 2 л.;

- Акт выдачи и осмотра технических средств, используемых в оперативно-розыскном мероприятии «Оперативный эксперимент» от 12.07.2022 на 1 л., согласно которому В.И.В. выдано звукозаписывающее устройство <данные изъяты>

- Акт изъятия и осмотра технических средств, используемых в оперативно-розыскном мероприятии «Оперативный эксперимент» от 12.07.2022 на 1 л., согласно которому В.И.В. выдал звукозаписывающее устройство <данные изъяты>

- Акт выдачи и осмотра технических средств, используемых в оперативно-розыскном мероприятии «Оперативный эксперимент» от 27.07.2022 на 1 л., согласно которому В.И.В. выдано звукозаписывающее устройство <данные изъяты>

- Акт изъятия и осмотра технических средств, используемых в оперативно-розыскном мероприятии «Оперативный эксперимент» от 27.07.2022 на 1 л., согласно которому В.И.В. выдал звукозаписывающее устройство <данные изъяты>

- Акт выдачи и осмотра технических средств, используемых в оперативно-розыскном мероприятии «Оперативный эксперимент» от 23.08.2022 на 1 л., согласно которому В.И.В. выдано звукозаписывающее устройство <данные изъяты>

- Акт изъятия и осмотра технических средств, используемых в оперативно-розыскном мероприятии «Оперативный эксперимент» от 23.08.2022 на 1 л., согласно которому В.И.В. выдал звукозаписывающее устройство <данные изъяты>

- Постановление о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от 29.09.2022 на 2 л., согласно которому рассекречены следующие сведения, составляющие государственную тайну: постановление на проведение оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» от 12.07.2022, аудиозаписи проведения ОРМ «Наблюдение», материалы ОРМ «Наблюдение»;

- Машинописный текст речевой информации с диска № 7/1441/ОД/CD-R на 2 л.;

- Машинописный текст речевой информации с диска № 7/1442/ОД/CD-R на 3 л.;

- Машинописный текст речевой информации с диска № 7/1443/ОД/CD-R на 1 л.;

- Оптический диск № 7/1441/ОD, предоставленный 07.10.2022 по постановлению о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности, на осмотр в бумажном конверте

При вскрытии конверта обнаружен оптический диск в полимерном пакете прозрачного цвета, на котором имеется пояснительная запись: «несекретно РЕГ. № 7/1441/ОД от 04.10.2022 (подпись)». При запуске оптического диска на нем обнаружен файл формата «wav» с названием: «2022-07-12», при прослушивании которого установлено, что записан разговор между двумя мужчинами, в ходе которого двое мужчин обсуждают перспективы трудоустройства на грузовое направление таможни на <данные изъяты> а также обсуждается тема возможности перемещения осетровой рыбы и икры через грузовой. Мужчина М2 пояснил, что тема была у У.С.С. и еще кого-то, что ездили какие-то дурачки, что с ГТДшниками не двигался.

- Оптический диск № 7/1442/ОD, предоставленный 07.10.2022 по постановлению о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности, в бумажном конверте с пояснительной записью: «7/1442/ОД». При запуске оптического диска на нем обнаружен файл формата «wav» с названием: «2022-07-27», в ходе прослушивания которого установлено, что записан разговор между двумя мужчинами, в ходе которого мужчина «Владимирович» объясняет, что переводится на грузовой и ему разрешили с собой взять «своих» ребят, человек 2-3, которым он доверяет и которые «любят деньги», пойдут с ним «чисто работать». Рассказывает о том, что у него есть тема по поводу осетровой рыбы и икры, что есть хорошая сумма, в зависимости как первая сделка пройдет, они там могут даже 1 – 2 раза в месяц. Что такую тему, как с <данные изъяты> можно провернуть на грузовом, спрашивает у собеседника его согласие.

- Оптический диск № 7/1443/ОD, предоставленный 07.10.2022 по постановлению о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности в бумажном конверте с пояснительной записью: «7/1443/ОД». При запуске оптического диска на нем обнаружена папка с названием: «2022-08-23», при открытии которой обнаружено файл формата «wav» с названием: «2022-08-23» в ходе прослушивания которого установлено, что записан разговор между двумя мужчинами. В ходе разговора мужчина В-ч говорит о том, что ему дали прослушать запись, на которой он слышал голос собеседника по имени Л и других. Часть разговора прослушал, где фамилия М-в звучит. Говорит, что из-за этого разговора у него сейчас проблемы с восстановлением. В-ч выясняет, как и что было на самом деле, спрашивает - ни в теме ли он. Второй собеседник по имени Л поясняет, что он не участвовал ни в каких схемах, никого не знает, кто был замешан. Знает, что когда-то вышла какая-то газель и в этом был замешан У, что он был в смене и её выпустил.

- Протокол допроса В.И.В. от 15.10.2022 на 10 л.;

- Кадровая справка на ФИО1 на 2 л.;

- Протокол осмотра предметов (документов) от 14.04.2023 на 27 л.;

- Постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств и о возвращении предметов, не признанных вещественными доказательствами от 14.04.2023 на 3 л.;

- Протокол допроса Б.В.А. от 15.02.2023 на 4 л.,

- Протокол допроса У.Э.Н. от 15.03.2023 на 7 л.;

- Протокол допроса П.Ю.О. от 06.04.2023 на 4 л.;

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 08.07.2023, согласно которому признаны и приобщены к уголовному делу № в качестве вещественных доказательств копии указанных выше материалов уголовного дела № (т. 3 л.д. 20-21)

Суд оценивает собранные и исследованные по делу доказательства как относимые, поскольку обстоятельства, которые они устанавливают, относятся к предмету доказывания по данному уголовному делу, как допустимые, поскольку указанные доказательства получены в соответствии с требованиями УПК РФ, а также как достоверные. У суда не имеется оснований не доверять изложенным выше, исследованным в судебном заседании показаниям свидетелей и специалистов. Указанные лица перед допросом предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в ходе судебного следствия обстоятельств, указывающих на их заинтересованность в исходе дела, на наличие неприязненных отношений между ними и подсудимым, либо наличие поводов для оговора подсудимого, не установлено. Показания указанных лиц об обстоятельствах, подлежащих доказыванию в соответствии со ст. 73 УПК РФ, носят последовательный, непротиворечивый, взаимодополняющий, объективный характер, согласуются между собой, а также подтверждаются письменными доказательствами, в которых изложены и удостоверены обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела.

Доводы стороны защиты о том, что в силу того, что Б.С.О. является лицом, заключившим досудебное соглашение о сотрудничестве, а свидетели У.Э.Н. П.Ю.О. Р.Ю.В. являются оперативными сотрудниками органов ФСБ, ФТС, в связи с чем их показания не могут быть достоверными, суд признает несостоятельными по следующим основаниям.

Сам по себе тот факт, что Б.С.О. было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, никоим образом не предопределяет вывод о вынужденном и заведомо недостоверном характере его показаний; объективных же данных, свидетельствующих об этом, в материалах уголовного дела не имеется. Кроме этого, как пояснил сам Б.С.О. в том числе на очной ставке, с подсудимым ФИО1 знаком лично не был, знал его только как таможенного инспектора, что исключает наличие каких-либо неприязненных отношений между ними, которые могли быть причиной для оговора.

Допустимость, относимость и достоверность показаний сотрудников УФСБ России <данные изъяты> и <данные изъяты> Читинской таможни сомнений не вызывает, закон позволяет им ссылаться на сведения, полученные в результате оперативной деятельности. Указанные свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний. Прямого интереса в оговоре и привлечении к уголовной ответственности ФИО1 у кого-либо из них не установлено, все оперативные действия выполнены ими в рамках своих служебных обязанностей, в соответствии с действующим законом "Об оперативно-розыскной деятельности". Они, вопреки доводам защиты, дали последовательные показания об имевшейся информации причастности ФИО1 к совершению незаконных действий. Данная информация подтвердилась в ходе осуществления оперативно-розыскных мероприятий "Оперативный эксперимент" и "Наблюдение" в отношении ФИО1, которые проведены, а их результаты закреплены в деле в качестве доказательств с соблюдением требований Федерального закона N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", ст. 89 УПК РФ.

Так, ФИО1, как следует из материалов ОРД, подтвердил свое участие в сопровождение транспортных средств под управлением Б.С.О. с территории <данные изъяты> за пределы пункта пропуска, что согласуется с показаниями вышеуказанных свидетелей Б.С.О. У.Э.Н. Р.Ю.В.

Письменные доказательства, положенные в основу приговора, соответствуют требованиям уголовно-процессуального законодательства РФ, составлены надлежащими должностными лицами в пределах предоставленной им законом компетенции в соответствии с требованиями закона, получены в соответствии с требованиями законодательства, оснований сомневаться в достоверности изложенных в указанных документах сведений у суда не имеется.

Материалы оперативно-розыскных мероприятий направлены следователю на основании постановления о представлении результатов ОРД в соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», приказом МВД России N 776, Минобороны России N 703, ФСБ России N 509, ФСО России N 507, ФТС России N 1820, СВР России N 42, ФСИН России N 535, ФСКН России N 398, СК России N 68 от 27.09.2013 "Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд", после чего были осмотрены следователем, о чем составлены протоколы осмотров документов (предметов), а в последующем признаны вещественными доказательствами.

ФИО1 был назначен на должность <данные изъяты> таможенного инспектора <данные изъяты> таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни, что подтверждается приказом и.о. начальника Читинской таможни № от 25.10.2018, и должностными регламентами, исследованными в судебном заседании.

Согласно положений п. 1 Примечаний к ст. 285 УК РФ, во взаимосвязи с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий", с учетом Федерального закона РФ "О службе в таможенных органах РФ", ФИО1 являлся должностным лицом, поскольку был наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Факт нахождения ФИО1 на рабочем месте в дни совершения преступной деятельности указанные в описательной части приговора, подтверждается копиями листов распределения должностных лиц <данные изъяты> таможенного поста <данные изъяты> по рабочим местам, а также исследованной видеозаписью по делу.

Ответственность за превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ) наступает в случае совершения должностным лицом активных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, если при этом должностное лицо осознавало, что действует за пределами возложенных на него полномочий.

Судом установлено, что ФИО1, используя свое должностное положение как сотрудника таможенного органа, устранив в своем лице препятствия к ввозу из КНР в РФ партии товаров народного потребления, в том числе черной икры, предназначенных для осуществления коммерческой деятельности (не зарегистрировал уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС в программном средстве таможенного органа <данные изъяты> не внес сведения о направлении товаров на склад временного хранения в программное средство таможенного органа <данные изъяты> создав видимость оформления таможенных процедур по ввозу указанной партии товара для чего принимал якобы товаросопроводительные документы и сопровождал через ЧШ-2 транспортное средство, перевозившее груз, совершил 05.06.2019, 21.09.2023, 24.09.2019, 29.09.2019, 07.10.2019 действия, явно выходящие за пределы его полномочий и влекущих существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, которые не вправе совершать.

Действиями таможенного инспектора ФИО1 товар был выпущен без таможенного тарифного регулирования, то есть не уплачены таможенные платежи и сборы, штрафы за возможные административные правонарушения, соответственно не пополнен бюджет РФ. В данном случае не применен ни один из видов контроля, также не применено таможенное тарифное регулирование. Нарушены права и законные интересы государства, подорван авторитет федеральной таможенной службы. Нанесен ущерб государственной власти, поскольку не осуществлены обязательные функции для таможенного органа, кроме того нанесен ущерб международным отношениям.

В настоящем случае не были осуществлены основные функции должностных лиц, в связи с этим не исполнены задачи, которые возложены на государственный орган, также не осуществлен эпидемиологический, санитарный, ветеринарный, фитосанитарный контроли, что могло нанести ущерб жизни и здоровью людей.

Нанесен ущерб на международном уровне, гражданам КНР стало известно, что на российской таможне можно проехать без проведения таможенного оформления и контроля, что говорит о подорванном авторитете на международной арене.

Подсудимый согласно своему должностному регламенту, а также согласно показаниям специалистов Ф.В.А, С.Г.В. был обязан неукоснительно выполнять требования ведомственных нормативных актов осуществлять таможенные операции при прибытии товаров и транспортных средств международной перевозки на таможенную территорию ЕАЭС с идентификацией представленных документов и сведений, в соответствии порядком, установленным ТК ЕАЭС, международными договорами государств-членов ЕАЭС, законом о таможенном регулировании, решениями Комиссии ЕАЭС, нормативно правовыми актами ФТС России, правовыми актами таможни, в том числе с использованием системы управления рисками и программных средств, осуществлять регистрацию уведомления о прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию ЕАЭС, обеспечивать контроль соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС и таможенного законодательства РФ при помещении товаров под таможенные процедуры, в том числе с использованием системы управления рисками, и т.д.

Позицию подсудимого, не признавшего свою вину по инкриминируемому преступлению, суд расценивает как избранный способ защиты, а его показания в той части, которые противоречат установленным судом обстоятельствам, недостоверными, поскольку опровергаются всей совокупностью исследованных доказательств.

Версия стороны защиты о том, что Б.С.О. в дни перевозки партии товаров мог попасть к любому из находящихся в смене с ФИО1 таможенным инспекторам, которые могли произвести таможенный контроль, является несостоятельной, поскольку как установлено из показаний свидетеля Б.В.А. У.Э.Н. П.Ю.О. специалистов Ф.В.А, С.Г.В. таможенное оформление транспортных средств, перевозящих груз по грузовой таможенной декларации осуществлялось на МТО № где только там имелось программное обеспечение для внесения в информационную систему указанных транспортных средств, и на которое был распределен ФИО1 согласно листам распределения. Об этом же указано и в главе 14 Технологической схемы организации пропуска через государственную границу РФ лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в автомобильном многостороннем грузопассажирском постоянном пункте пропуска <адрес> утвержденной протоколом заседания координационного совета от 22.11.2017 г. № 8/2017. Кроме этого, согласно показаниям Б.С.О. ему гражданин КНР Д.Ч, называл дату, когда ему следует въезжать в РФ из КНР, а ФИО1, садясь в автомобиль, всегда сопровождал его за пределы ЧШ-2, а затем рядом со зданием РТИ высаживался.

О том, что перевозился товар, подлежащий декларированию по грузовой таможенной декларации, пояснял Б.С.О. сам ФИО1 при проведении ОРМ, а также визуально видно из видеозаписей с камер наблюдения на таможенном посту.

Вопреки доводам стороны защиты неустановление преступных связей между У.С.С. и ФИО1 не исключает уголовной ответственности подсудимого и никаким образом не влияет на выводы суда о его виновности, поскольку это не было предметом доказывания в ходе судебного разбирательства.

Нельзя согласиться и с доводами стороны защиты о провокации со стороны сотрудников ФСБ. По смыслу уголовно-процессуального закона проводимый в отношении гражданина оперативное мероприятие должно признаваться совершенным правомерно в том случае, когда собранные надлежащим образом материалы свидетельствуют о наличии у лица умысла на совершение преступления, сформировавшегося вне зависимости от деятельности сотрудников правоохранительного органа, а также о проведении гражданином всех подготовительных действий, необходимых для реализации задуманного противоправного деяния, которое могло быть совершено как под воздействием сотрудников правоохранительных органов, так и в случае неправомерных действий рядовых граждан. Если же умысел на совершение преступления сформировался исключительно в результате конкретных действий сотрудников правоохранительного органа - налицо провокация преступления.

Как видно из материалов настоящего уголовного дела, оперативно-розыскные мероприятия проведены, а их результаты закреплены в деле в качестве доказательств с соблюдением требований Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности", ст. 89 УПК РФ. Сотрудниками ФСБ были соблюдены все необходимые основания и условия законности проведения оперативно-розыскного мероприятия "Оперативный эксперимент", "Наблюдение" предусмотренные Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности". Правоохранительным органам стала известна информация о незаконной деятельности должностных лиц таможни еще в 2019 г. в результате обнаружения партии икры, незаконно перевозимой через таможенную границу, на сумму более 16 млн. руб., а оперативно-розыскные мероприятия проводились в 2022 г. Тем самым, оснований сомневаться в законности проведенных по делу оперативно-розыскных мероприятий не имеется.

При таком положении, суд считает вину ФИО1 доказанной и квалифицирует действия по ч. 1 ст. 286 УК РФ как совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Назначая вид и размер наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, наличие смягчающих обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого, условия жизни его семьи, обеспечение достижения целей наказания.

ФИО1 совершил преступление средней тяжести против государственной власти, интересов государственной службы, трудоустроенный, женатый, ранее не судимый, характеризуется положительно по прежнему и действующему месту работы, а также со стороны УУП ОП <данные изъяты>

Оценивая психическое состояние подсудимого, суд учитывает его поведение на предварительном следствии и в суде, справки медицинских учреждений о том, что на учетах не состоит, в связи с чем суд признает подсудимого ФИО1 вменяемым.

К обстоятельствам, смягчающим наказание подсудимого, суд относит наличие <данные изъяты>

Обстоятельств, отягчающих наказание у подсудимого, в соответствии со ст. 63 УК РФ, суд не усматривает.

Принимая во внимание степень общественной опасности совершенного преступления и его фактические обстоятельства, связанные с большим количеством (5) тождественных действий преступного деяния, суд не находит оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ и изменения категории преступления на менее тяжкую.

Исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих общественную опасность совершенного преступления и являющихся основанием для назначения подсудимому наказания с применением ст. 64 УК РФ не усмотрено.

Принимая во внимание степень тяжести и характер содеянного ФИО1 преступления, данные о его личности, его отношение к деянию, суд считает подсудимому самое строгое наказание, предусмотренное санкцией части 1 ст. 286 УК РФ в виде лишения свободы, поскольку менее строгие наказания не достигнут целей наказания, так как преступлением подорван авторитет таможенных органов, дискредитирована его деятельность, пострадал бюджет РФ. В связи с изложенными обстоятельствами, суд полагает, что для исправления и перевоспитания подсудимого невозможно применение к назначенному наказанию правил ст.ст. 53.1, 73 УК РФ.

Местом отбывания наказания ФИО1 суд определяет колонию-поселение исходя из положений п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ, учитывая, что подсудимый осужден к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести и ранее лишение свободы не отбывал.

В соответствии с ч.3 ст. 47 УК РФ, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, затрагивающего основы государственной власти РФ и интересы государственной службы, ущемляющего авторитет государственных органов в лице Федеральной таможенной службы России, личности виновного, суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности в таможенных органах и назначает дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности на государственной службе и в органах местного самоуправления.

Вещественные доказательства по делу суд разрешает в соответствии со ст. 81 УПК РФ, в связи с чем материалы ОРД, флеш-карту «mirex», копии материалов уголовного дела № следует хранить при уголовном деле.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Меру пресечения подсудимому в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить прежней до вступления приговора в законную силу.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307-309 УПК РФ,

П Р И Г О В О Р И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в колонии-поселении с лишением на основании ч. 3 ст. 47 УК РФ права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций на срок 2 года.

К месту отбывания основного наказания ФИО1 следовать самостоятельно согласно предписанию территориального органа ФСИН России о направлении в колонию-поселение.

Территориальному органу ФСИН России не позднее 10 суток со дня получения копии приговора обеспечить направление осужденного ФИО1 к месту отбывания наказания.

Срок отбытия основного наказания ФИО1 исчислять со дня его прибытия в колонию-поселение. Зачесть осужденному ФИО1 в срок лишения свободы время следования к месту отбывания наказания в соответствии с предписанием.

В случае уклонения осужденного от получения предписания или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок осужденный объявляется в розыск и подлежит задержанию на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.

На основании ч. 4 ст. 47 УК РФ дополнительное наказание в виде лишения занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, распространить на все время отбывания лишения свободы, срок отбывания дополнительного наказания исчислять с момента отбытия основного наказания.

Вещественные доказательства: материалы оперативно-розыскной деятельности, флеш-карту «mirex», копии материалов уголовного дела № хранить при уголовном деле.

Меру пресечения осужденному в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить прежней до вступления приговора в законную силу.

Приговор может быть обжалован в судебную коллегию по уголовным делам Забайкальского краевого суда через Забайкальский районный суд в течение пятнадцати суток со дня постановления.

В течение трех суток со дня окончания судебного заседания стороны вправе в письменном виде ходатайствовать об ознакомлении с протоколом и аудиозаписью судебного заседания. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий, судья Ц.Ж. Цыбенов