Постановление № 5-80/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 5-80/2024

Дело № 5-80/2024

УИД 42RS0015-01-2024-000712-29


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2024 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чмыхова Т.Н., с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Умарова Асилбека Абдукахора угли, дата года рождения, уроженца ..., гражданина ..., проживающего по адресу: ..., холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работает, русским языком не владеющий, в услугах переводчика нуждающийся, ранее не привлекался к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

дата по адресу ... в ОВМ УМВД России по г.Новокузнецку был выявлен и установлен гр-н ... Умаров Асилбек Абдукахор угли дата г.р. Установлено, что ФИО2 у. первый раз прибыл на территорию РФ дата, что считается началом первого периода его пребывания в РФ.

Период 180 суток определен с дата по дата. Следующий период пребывания, 180 суток определен с дата по дата. В данном периоде ФИО2 разрешено находиться только 90 суток из каждых 180. Установлено, что ФИО2 прибыл в РФ дата и убыл дата (пробыл 26 дней), затем прибыл дата и убыл дата (пробыл 48 дней), затем прибыл дата и пребывает по настоящее время уже 27 дней. В периоде с дата по дата суммарно пребывает уже 101 день. Последний законный день пребывания был дата.

В настоящий момент ФИО2 пребывает в РФ уже с нарушением режима пребывания, а именно, превышает срок пребывания определенный как 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. ФИО2 был обязан выехать за пределы РФ до дата и пребывать следующие 90 суток за пределами РФ. Установлено, что с заявлением о выдаче патента, РВП, ВНЖ, продлении срока пребывания, в период своего законного пребывания не обращался.

Таким образом, ФИО2 нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и, согласно п. 2. ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В настоящее время ФИО2 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 19.02.2018) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", находится в РФ незаконно., что составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил пребывания в РФ.

В судебном заседании ФИО2 у. в присутствии переводчика ФИО1 пояснил, что первый раз приехал в Россию дата с целью визита "работа". Находился с дата до дата в ..., отдыхал. Затем, он приехал в РФ вновь, дата с целью визита «работа» и пробыл до дата. Патент не оформлял т.к. не было денег. Потом он выехал из РФ дата, т.к. понимал, что если будет оформлять патент, то нарушит сроки, и в этот же день заехал и пробыл до дата. Приехал опять с целью визита «работа», патент опять не оформил т.к. не было денег. Потом он опять выехал дата и въехал вновь с целью визита работа, и более не выезжал.

Он хотел оформить патент, начал проходить мед. комиссию, оформлять сертификат на знание русского языка. Все это время он официально не работал, но хочет официально устроиться в ресторан «Батон и пиво», где работают его друзья, с которыми он проживает в квартире по .... С заявлением на выдачу патент обратился только дата. Он не знал, что это было уже поздно. Ранее, до дата с заявлением о выдаче патента, вида на жительство или РВП в миграционную службу он никогда не обращался. Близких родственников, имущества, постоянного места жительства в РФ не имеет. Занимает деньги у друзей, живет в долг. С правонарушением согласен.

Выслушав ФИО2 у., исследовав письменные материалы дела: протокол № об административном правонарушении от дата, копияю иностранного паспорта, миграционной карты ФИО2 у., сведения СПО «Мигрант-1», сертификаты об отсутствии вируса ВИЧ-инфекции, сертификат о владении русским языком, медицинское заключение о наличии (отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, заявление об оформлении патента, суд считает вину ФИО2 у. в совершении административного правонарушения доказанной, а его действия квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 у., являясь иностранным гражданином, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не выехал за пределы РФ до 11.02.2024г. в установленный законом срок, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, находится на территории РФ незаконно, а, следовательно, виновен в совершении вменяемого правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2 у., его имущественное положение. В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ФИО2 у. своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2 у., смягчающие обстоятельства – признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, отсутствие в РФ близких родственников, постоянного места жительства и официального заработка, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, поскольку оно соразмерно предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания – предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Разрешая вопрос о форме выдворения, суд с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, полагает назначить выдворение ФИО2 у. в форме принудительного перемещения через Государственную границу РФ за пределы РФ. Оснований для не назначения административного выдворения суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 26.11, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Умарова Асилбека Абдукахора угли, дата года рождения, уроженца ..., гражданина ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ...) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области ....

Срок содержания иностранного гражданина исчислять с момента доставления в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области в ... не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 27.19.1 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного принудительного выдворения подлежит немедленному исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Новокузнецку, л/с №)

ИНН/КПП: №/№ Код ОКТМО: №

Номер счёта получателя платежа: №

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК: № Наименование платежа: административный штраф УМВД

Код бюджетной классификации: №

УИН №

Копия квитанции об уплате штрафа представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья Чмыхова Т.Н.