Решение № 12-23/2020 12-756/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 12-23/2020

Мировой судья Горлачева К.В.

Дело №12-23/2020


РЕШЕНИЕ

14 января 2020 года г.Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону Бабакова А.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону от 04.12.2019 г. о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> гражданки РФ, работающей ИП. Имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, замужней, зарегистрированной по адресу: <адрес>, пер. Крупской, 83, проживающей по адресу: <адрес>» к административной ответственности по ч.3 ст.12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону от 04.12.2019 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.

С вынесенным постановлением ФИО1 не согласилась, в связи с чем подала жалобу, в которой просит постановление изменить, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, поскольку она является матерью двоих несовершеннолетних детей 2004 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, посещающих образовательную и спортивные школы, которые территориально находятся в разных районах города, является индивидуальным предпринимателем, работа носит разъездной характер, лишение права управления транспортным средством в начале зимы крайне негативно отобразится на образовательном процессе, спортивном развитии детей, а также на финансовом положении семьи.

В судебное заседание заявитель ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО4 явились, доводы жалобы поддержали, просили удовлетворить, а постановление изменить, назначив административное наказание в виде штрафа, приобщили к материалам дела справку от работодателя супруга ФИО1, подтверждающую удаленность его работы от места проживания, и необходимость ФИО1 пользоваться ТС для полноценного воспитания детей, их образовательного процесса и спортивного развития.

ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону своего представителя в судебное заседание не направил, извещался судом надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Суд, выслушав заявителя и ее представителя, изучив жалобу, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

Таким образом, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении надлежит выяснить наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090 (далее – ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с разъяснениями п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" нарушение водителем требований любого дорожного знака, повлекшее движение управляемого им транспортного средства во встречном направлении по дороге с односторонним движением, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.16 КоАП РФ (например, нарушение требований дорожных знаков 3.1 "Въезд запрещен", 5.5 "Дорога с односторонним движением", 5.7.1 и 5.7.2 "Выезд на дорогу с односторонним движением").

Согласно обжалуемому постановлению: 14.11.2019 года в 14 часов 50 минут по адресу: <адрес>, ФИО1, управляя <данные изъяты> г/н №, двигалась во встречном направлении по дороге с односторонним движением, чем нарушила п. 1.3 ПДД РФ, в связи с чем была привлечена к административной ответственности.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей были проверены все письменные доказательства, им дана правильная оценка по правилам, предусмотренным ст. 26.11 КоАП РФ, согласно которым судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные выше доказательства оценены мировым судьей в совокупности и являются юридически допустимыми.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в процессуальных документах, у суда не имеется. Порядок составления протокола соблюден, исследованные в судебном заседании документальные данные в их совокупности являются допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, факт совершения ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, вмененного ей мировым судьей в постановлении от 04.12.2019 г., нашел свое подтверждение.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельств, которые в силу ч. 2 ст.30.17 КоАП РФ могли повлечь отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Событие и состав административного правонарушения, вопреки доводам заявителя, установлены на основании совокупности доказательств, что соответствует статьям 28.1 и 26.2, 26.7 КоАП РФ. К этим выводам обоснованно пришел и мировой судья, отразив их в вынесенном судебном акте.

Нарушений норм процессуального закона, в том числе положений статьи 2.6.1 КоАП РФ, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

В соответствии с. ч.1,2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года.

Однако, доводы заявителя, что лишение ее управления транспортным средством негативно отразится на образовательном процессе и спортивном развитии детей, суд находит убедительным, поскольку заявителем в обоснование своей позиции представлены подтверждающие документы, а именно справка о составе семьи от 09.12.2019г., подтвержающая факт проживания заявителя и ее семьи за пределами г. Ростова-на-Дону (л.д.25), справки от 09.12.2019 из <данные изъяты> том, что несовершеннолетние дети заявителя ФИО5, ФИО6 являются учащимися данной школы (л.д. 28-29), справка из ГБУ <данные изъяты>» о прохождении спортивной подготовки ФИО5(л.д. 30), справка из <данные изъяты> о том, что ФИО6 является игроком футбольной команды (л.д. 31).

В судебном заседании заявителем была представлена справка с места работы супруга ФИО9, подтверждающая факт удаленности его работы от места проживания, и разъездной характер работы.

Выслушав заявителя, его представителя, исследовав материалы, приобщенные к жалобе, суд приходит к выводу, административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, чрезмерно сурово и подлежит изменению, на административное правонарушение в вде штрафа в размере 5000 рублей, которое по своему виду и размеру соответствует тяжести содеянного, личности виновной, а также характеру совершенного ею противоправного деяния.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону от 04.12.2019 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.12.16 КоАП РФ, подлежит изменению в части назначенного административного наказания с лишения права управления транспортным средством на 4 месяца на административный штраф в размере 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону от 04.12.2019г. – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону от 04.12.2019 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.12.16 КоАП РФ, изменить и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 /пяти тысяч/ рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Судья Бабакова А.В.