Постановление № 5-52/2024 от 5 февраля 2024 г. по делу № 5-52/2024

Дело № 5-52/2024

УИД 42RS0015-01-2024-000476-58


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 февраля 2024 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чмыхова Т.Н., с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, дата года рождения, уроженца ..., гражданина ..., проживающего по адресу: ..., женатого, имеющего на иждивении ... несовершеннолетних детей, не работает, русским языком не владеющий, в услугах переводчика нуждающийся, ранее не привлекался к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

дата ..., выявлен и установлен гр-н ... ФИО2, дата г.р., который допускает нарушение режима пребывания, выражающееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. ФИО2, последний раз прибыл в РФ дата. Состоял на миграционном учете по адресу ... с указанным периодом пребывания с дата, до дата, но фактически и постоянно, а именно с дата и по настоящее время проживает по адресу .... С дата по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а так же уклоняется от выезда за пределы РФ, тем самым допускает нарушение требований п. 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и, согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", находится в РФ незаконно, что составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил пребывания в РФ.

В судебном заседании ФИО2 в присутствии переводчика ФИО1, пояснил, что прибыл в РФ в начале дата г., по прибытии в РФ он встал на миграционный учёт по адресу ... с указанным периодом пребывания с дата, до дата. В виду отсутствия высоко оплаченной работы в ... он решил приехать в .... дата он прилетел в ..., откуда приехал в ... вместе с родственниками, их встретил их земляк по имени С.. Так же он поселил его и его родственников в квартире по адресу .... Кто является собственником данной квартиры, он не знает.

По окончании законного срока пребывания, а именно дата, он не уехал в ... по причине отсутствия денежных средств, и с дата, по настоящее время он постоянно проживаю в квартире ....

Близких родственников, граждан РФ, он не имеет, вся его семья (супруга, двое детей, мать, отец, братья) являются гражданами ... и постоянно проживают в .... В настоящее время средств для самостоятельного выезда за пределы РФ, не имеют. Понимает, что пребывая в РФ, незаконно и уклоняясь выезда за пределы РФ, по окончании законного срока пребывания он нарушает миграционное законодательство РФ.

Выслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела: протокол № об административном правонарушении от дата, копию иностранного паспорта ФИО2, копию миграционной карты, сведения СПО «Мигрант-1», сведения из баз ГИСМУ, справку ИБД, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной, а его действия квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2, являясь иностранным гражданином, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не выехал за пределы РФ и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, находится на территории РФ незаконно, а, следовательно, виновен в совершении вменяемого правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, его имущественное положение. В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ФИО2 своей вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2, смягчающие обстоятельства – признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, отсутствие отягчающих обстоятельств, отсутствие в РФ близких родственников, постоянного места жительства и официального заработка, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, поскольку оно соразмерно предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания – предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Разрешая вопрос о форме выдворения, суд с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, полагает назначить выдворение ФИО2 в форме принудительного перемещения через Государственную границу РФ за пределы РФ. Оснований для не назначения административного выдворения суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 26.11, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, дата года рождения, уроженца ..., гражданина ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ...) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ....

Срок содержания иностранного гражданина исчислять с момента доставления в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ... и не должен превышать ... суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 27.19.1 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного принудительного выдворения подлежит немедленному исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Новокузнецку, л/с №

ИНН/КПП: №, Код ОКТМО: №

Номер счёта получателя платежа: №

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК: № Наименование платежа: административный штраф УМВД

Код бюджетной классификации: №

УИН №

Копия квитанции об уплате штрафа представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья Чмыхова Т.Н.