Решение № 12-1003/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 12-1003/2017

Дело №12-1003/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 22 декабря 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хайбуллов И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя Председателя Правительства Ульяновской области – Министра промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области № от 22 июня 2016 года, которым директор ООО «Базис» ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.28 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от 22 июня 2016 года директор ООО «Базис» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.28 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой. В обоснование жалобы указал, что на момент совершения правонарушения, он не являлся директором ООО «Базис», поскольку Общество прекратило свою деятельность 14.07.2015 путем присоединения к ООО «<данные изъяты>». Просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Кроме того, ФИО1 просил восстановить срок обжалования, поскольку копию постановления он не получал.

В судебное заседание ФИО1, будучи извещенными надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, явку защитника не обеспечил, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

В связи с тем, что в представленном материале отсутствуют достоверные сведения о получении ФИО1 копии постановления от 22.06.2016 (в копии уведомления отсутствует подпись получателя), суд, принимая во внимание положения ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, считает необходимым восстановить срок обжалования постановления и рассмотреть жалобу по существу.

Исследовав представленные материалы и изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.14.28 КоАП РФ непредставление в установленный срок в орган, осуществляющий региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, отчетности в случаях, предусмотренных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно представление отчетности, содержащей недостоверные сведения, или представление отчетности не в полном объеме - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно постановлению от 22.06.2016, ООО «Базис» должно было представить отчетность за 1 квартал 2016 года в Министерство строительства, ЖКК и транспорта Ульяновской области в срок до 30.04.2016, однако по состоянию на 20.05.2016 отчетность от застройщика не предоставлена, чем был нарушен п.6 ч.6 ст.23 Федерального Закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости..».

Согласно п. 3 ст. 49 ГК РФ, правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ч.2 ст.58 ГК при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Согласно ч.5 ст.16 реорганизация юридического лица в форме присоединения с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных юридических лиц считается завершенной.

В настоящем судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ юридическое лицо ООО «Базис» (ИНН <***>) прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО «<данные изъяты>», о чем 14.07.2015 в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

В соответствии с ч.4 ст.2.10 КоАП РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо.

Поскольку за несколько месяцев до совершения инкриминируемого правонарушения ООО «Базис» было реорганизовано путем присоединения к ООО «<данные изъяты>», суд приходит к выводу, что имеются основания для прекращения производства по делу в отношении директора ООО «Базис» ФИО1, в связи с чем постановление подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Председателя Правительства Ульяновской области – Министра промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области № от 22 июня 2016 года, вынесенное в отношении директора ООО «Базис» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.28 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней с момента вручения копии.

Судья И.Р. Хайбуллов