Решение № 2-123/2017 2-123/2017~М-107/2017 М-107/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-123/2017

Дело № 2-123/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Рамешки 29 июня 2017 года

Рамешковский районный суд Тверской области

в составе председательствующего Кирилловой Н.В.,

при секретаре Дроздовой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Рамешковского района Тверской области в защиту интересов ФИО1 к администрации городского поселения – поселок Рамешки Тверской области о возложении обязанности принять участие в проведении капитального ремонта крыши,

У С Т А Н О В И Л :

прокурор Рамешковского района Тверской области обратился в суд с иском, указав, что прокуратурой Рамешковского района проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу нарушения жилищных прав гражданина. Проверкой установлено, что на основании выписки из акта передачи от (дата) квартиры № жилого дома (адрес) находятся в собственности муниципального образования городского поселения - поселок Рамешки. (дата) между администрацией городского поселения - поселок Рамешки (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения. В соответствии с актом и заключением межведомственной комиссии обследования жилого дома № от (дата). необходимо проведение капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения с установленными требованиями. Рекомендовано провести капитальный ремонт потолочных перекрытий, капитальный ремонт крыши. Постановлением главы администрации городского поселения - поселок Рамешки от (дата) № жилой дом, находящийся по адресу: (адрес), признан подлежащим проведению капитального ремонта. На основании акта по обследованию крыши над квартирой № от (дата) установлена необходимость выполнения следующих видов работ: частичная разборка шифера, обрешетки над квартирой .... и частично над квартирой .... замена подстропильной балки и двух стропил, укрепление стропильной ноги прошивкой досками с двух сторон, разборка и устройство стропил обрешеткой и шифера над каркасной пристройкой квартиры № Частичная замена каркасной пристройки из бруса и обшивочной доски. Кроме этого, в ходе проверки установлено, что ФИО1 неоднократно обращалась с заявлениями о проведении капитального ремонта крыши в администрацию городского поселения - поселок Рамешки, администрацию Рамешковского района Тверской области, Государственную жилищную инспекцию Тверской области. Вместе с тем, по состоянию на (дата) капитальный ремонт крыши по адресу: (адрес) администрацией городского поселения - поселок Рамешки не произведен. Установленные в ходе проверки обстоятельства нарушают законные права ФИО1 и ее несовершеннолетних детей, зарегистрированных и проживающих совместно с ФИО1, на жилище, его безопасность, а также на обеспечение сохранности жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности. Прокурор Рамешковского района просит суд обязать администрацию городского поселения – поселок Рамешки принять участие в проведении капитального ремонта крыши дома по адресу: (адрес), в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

(адрес) в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направить в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддерживает.

Истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, суду пояснила, что крыша течет с момента ее вселения в дом и ремонт до настоящего времени не произведен.

Представитель ответчика администрации городского поселения - поселок Рамешки ФИО2 исковые требования признала в полном объеме, суду пояснила, что крыша дома требует капитального ремонта. В настоящее время в муниципальную программу «Капитальный ремонт муниципального жилого фонда в МО городское поселение – поселок Рамешки» на 2015-2017 годы внесено изменение, выделены денежные средства на ремонт крыши дома по адресу: (адрес), составляется смета расходов.

Представитель третьего лица администрации Рамешковского района Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

На основании п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Согласно ч. 2 ст. 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 10 Устава муниципального образования городское поселение - поселок Рамешки к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Судом установлено, что квартиры № жилого дома (адрес) находятся в собственности муниципального образования городского поселения - поселок Рамешки (выписка из акта передачи .... ....

(дата). между администрацией городского поселения - поселок Рамешки (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения ....

Подпунктами .... указанного договора предусмотрено, что наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Наниматель вправе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме.

....

В соответствии с актом обследования жилого помещения и заключением межведомственной комиссии обследования жилого дома № от (дата) необходимо проведение капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями. Рекомендовано провести капитальный ремонт потолочных перекрытий, капитальный ремонт крыши ....

Постановлением главы администрации городского поселения - поселок Рамешки от (дата). № жилой дом, находящийся по адресу: (адрес), признан подлежащим проведению капитального ремонта ....

В результате обследования крыши над квартирой № (адрес) от (дата) установлена необходимость выполнения следующих видов работ: частичная разборка шифера, обрешетки над квартирой № и частично над квартирой № замена подстропильной балки и двух стропил; укрепление стропильной ноги прошивкой досками с двух сторон; разборка и устройство стропил обрешеткой и шифера над каркасной пристройкой квартиры № Частичная замена каркасной пристройки из бруса и обшивочной доски (распоряжение о проведении обследования от (дата). №, акт обследования от (дата)

ФИО1 неоднократно обращалась с заявлениями о проведении капитального ремонта крыши в администрацию городского поселения - поселок Рамешки, администрацию Рамешковского района Тверской области, Государственную жилищную инспекцию Тверской области ....

До настоящего времени капитальный ремонт крыши по адресу: (адрес) администрацией городского поселения - поселок Рамешки не произведен. Указанное бездействие ответчика нарушает законные права ФИО1 и ее несовершеннолетних детей, на жилище, его безопасность, а также на обеспечение сохранности жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности.

Учитывая, что обязанность по устранению указанных нарушений законодательства лежит на муниципальном образовании, суд считает необходимым обязать администрацию городского поселения – поселок Рамешки устранить данные нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Рамешковского района удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения – поселок Рамешки Рамешковского района Тверской области принять участие в проведении капитального ремонта крыши жилого дома, расположенного по адресу: (адрес) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Рамешковский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03.07.2017 г.

Судья подпись

Решение не вступило в законную силу.