Решение № 2-4402/2018 2-634/2019 2-634/2019(2-4402/2018;)~М-4039/2018 М-4039/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-4402/2018

№ 2-634/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года г.Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Федькаевой М.А.,

при секретаре Ситниковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска о перерасчете размера страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истцом ФИО1 предъявлено исковое заявление к ответчику ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска о перерасчете размера страховой пенсии по старости с даты ее назначения с ДД.ММ.ГГГГг. с учетом информации о размере заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., указанной в справке № от ДД.ММ.ГГГГг., выданной ООО «ЛАНКОР NS», поскольку данная справка не была принята ответчиком при расчете размера пенсии, размер пенсии был исчислен в минимальном размере, что ущемляет ее права.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в связи с чем, дело рассмотрено судом в ее отсутствие на основании ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО1 в объеме и по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала в полном объеме, пояснив, что истцу обоснованно было отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, поскольку достоверность сведений в представленной истцом справке документально не подтверждена.

Заслушав пояснения представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив и проанализировав по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ все имеющиеся доказательства по настоящему делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

Так судом из имеющихся материалов гражданского дела установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером, с ДД.ММ.ГГГГг. решением ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска ей была назначена бессрочно страховая пенсия в соответствии со ст.8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ. Размер пенсии истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. составляет 7879 рублей 46 копеек.

При подаче заявления истцом ФИО1 были представлены архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГг., выданная Архивным отделом Администрации г.Челябинска, содержащая сведения о заработной плате истца за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Аптеке №, а также справка № от ДД.ММ.ГГГГг., выданная ООО «ЛАНКОР NS», в которой указана заработная плата истца за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., однако последняя справка не была принята ответчиком при расчете размера пенсии, поскольку достоверность сведений в представленной истцом справке документально не подтверждена.

Истец просила произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, исходя из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГг. ООО «ЛАНКОР NS», в которой указана ее заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления, сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В силу норм ст. ст. 39, 55 Конституции РФ гражданам Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 6 лет страхового стажа (в ДД.ММ.ГГГГ году, начиная с ДД.ММ.ГГГГг. продолжительность страхового стажа ежегодно увеличивается на 01 год, необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 Закона), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с ДД.ММ.ГГГГг. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 Закона).

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу ч.10 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГг., определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой старости), исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пунктам 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ среднемесячный заработок застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы определяется по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. При ликвидации организации справки о периодах работы могут быть выданы соответствующим государственным (муниципальным) органом, например архивным учреждением, а также организацией - не правопреемником, в учредительных документах которой содержатся положения об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидированной организации, не имеющей правопреемников.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ размер трудовой пенсии подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Размер трудовой пенсии определялся на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. При этом перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»). Согласно статей 5 и 30 Федерального закона N 173-ФЗ трудовые пенсии могут состоять из двух частей, в том числе страховой, которая рассчитывается при оценке пенсионных прав, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ, исходя из величины среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Исходя из выше приведенных правовых норм, получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав у данных лиц, и законодателем предоставлена возможность заинтересованному лицу выбрать наиболее выгодный для него вариант определения пенсионного капитала, при котором применяется порядок подтверждения среднемесячного заработка, действовавшего до дня вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Информационному письму Минтруда РФ и ПФР ДД.ММ.ГГГГ №-Ю Л, ЛЧ-06-27/9704 в случае утраты архивных данных о заработной плате в результате чрезвычайных ситуаций органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут принять комиссионное решение об исчислении пенсии по документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника. К таким документам могут быть отнесены карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя расчетный размер трудовой пенсии, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

В силу ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как следует из материалов гражданского дела истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг. до ДД.ММ.ГГГГг. работала в должности бухгалтера в аптеке ООО «ЛАНКОР NS», что подтверждается записями 14 и 15 в трудовой книжке истца, сведениями об уплате страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГг. (дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования) по ДД.ММ.ГГГГг. ООО «ЛАНКОР NS», при этом, ответчиком указанный период работы засчитан в страховой стаж истца, что подтверждается представленными учтенными сведениями о стаже из выплатного дела истца.

Представленная истцом справка № от ДД.ММ.ГГГГг. выдана на основании первичных документов – на основании расчетно-платежных ведомостей, подписана директором ФИО4 и главным бухгалтером организации ФИО5, заверена печатью организации, тот факт, что директором и главным бухгалтером организации являлись указанные лица подтверждается заявлением о регистрации ООО «ЛАНКОР NS», представленным в материалы дела.

Таким образом, данная справка оформлена надлежащим образом, содержит ссылку на подтверждающие документы, подписана уполномоченными лицами, соответственно не вызывает сомнения у суда, поскольку она подтверждается иными представленными в материалы дела доказательствами.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска о перерасчете размера страховой пенсии по старости с даты ее назначения с ДД.ММ.ГГГГг. с учетом информации о размере заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., указанной в справке № от ДД.ММ.ГГГГг., выданной ООО «ЛАНКОР NS», являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска о перерасчете размера страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска произвести перерасчет размера страховой пенсии за период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, назначенной ФИО1 решением от ДД.ММ.ГГГГг. №, с учетом информации о размере заработной платы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., указанной в справке № от ДД.ММ.ГГГГг., выданной ООО «ЛАНКОР NS».

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Председательствующий М.А. Федькаева