Решение № 2А-279/2026 2А-279/2026~М-51/2026 М-51/2026 от 25 февраля 2026 г. по делу № 2А-279/2026

Дело № 2а-279/2026

УИД 23RS0021-01-2026-000072-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Полтавская 17 февраля 2026 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Килюхова М.А.,

при секретаре судебного заседания Ивановой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России <адрес> ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России <адрес> ФИО3, ГУ ФССП России <адрес> о признании незаконным бездействия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России <адрес> ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России <адрес> ФИО3, ГУ ФССП России <адрес> о признании незаконным бездействия.

В обоснование иска ФИО1 ссылается на то, что в производстве судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании дубликата исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Красноармейским районным судом <адрес>, о взыскании кредитной задолженности с ФИО4 в пользу ОАО «Сбербанк России».

Определением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена процессуальная замена взыскателя на ФИО1

Согласно сведениям Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ окончено ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Однако, в нарушение требований действующего законодательства, оригинал исполнительного документа после окончания вышеуказанного исполнительного производства взыскателю до настоящего времени не возвращен.

Бездействием судебного пристава-исполнителя существенно нарушены права и законные интересы взыскателя, в том числе, на исполнение решения суда в разумные сроки.

Начальником отделения – старшим судебным приставом Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России <адрес> ФИО3, в свою очередь, допущено бездействие, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

О факте окончания исполнительного производства взыскателю стало известно ДД.ММ.ГГГГ при самостоятельном обращении к информационным ресурсам ФССП России в сети «Интернет».

ФИО1 просит суд восстановить ему срок на обжалование бездействия должностных лиц Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России <адрес>: судебного пристава-исполнителя ФИО2, а также начальника ФИО3, выразившегося в нарушении требований ч.ч. 2,3 ст.46, ч.6 ст.47 Федерального закона № 229-ФЗ; признать незаконным бездействие сотрудников Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес>: судебного пристава-исполнителя ФИО2, а также начальника ФИО3, допустивших незаконное бездействие в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, нарушив положения ч.ч. 2,3 ст.46, ч.6 ст.47 Федерального закона № 229-ФЗ; обязать начальника Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 устранить допущенные нарушения, принять исчерпывающие меры, направленные на установление местонахождения дубликата исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, поручить судебному приставу-исполнителю ФИО2 выполнить предписания положений ч.ч.2,3 ст.46, ч.6 ст.47 Федерального закона № 229-ФЗ - возвратить дубликат исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Красноармейским районным судом <адрес>, взыскателю; в случае установления факта утраты исполнительного документа либо невозможности документального подтверждения фактического вручения взыскателю исполнительного документа, обязать начальника Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 обратиться в соответствующий суд за выдачей дубликата исполнительного документа.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась, согласно ходатайству, просила рассмотреть дело в её отсутствие, в удовлетворении административного искового заявления отказать. Представила отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что в Красноармейском РОСП находилось на исполнении исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено по п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», оригинал исполнительного документа и постановление об окончании ИП отправлены в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по <адрес>, а также начальник отделения - старший судебный пристав Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явились, были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеются сведения, о причинах неявки суду не сообщили.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме, просил рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доказательствами по административному делу являются сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии с ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В соответствии со ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде.

В соответствии с ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Красноармейским районным судом <адрес> был выдан дубликат исполнительного листа № в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ОАО «Сбербанк России» о взыскании задолженности по кредитному договору.

Определением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена процессуальная замена взыскателя на ФИО1

На основании указанного дубликата исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.

В ходе исполнения требований исполнительного документа не удалось установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 вынесено постановление об окончании вышеуказанного исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю.

В силу п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с ч.ч.1,6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается в случаях: извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

В нарушение требований закона, копия постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и оригинал исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ направлены в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № (Партия №) от ДД.ММ.ГГГГ.

Почтовое отправление получено административным истцом по QR-коду ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №).

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов предусмотрено положениями статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч.4 ст.14, ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему законом права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, суд приходит к выводу о допущенном судебным приставом-исполнителем Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 бездействии, выразившемся в несвоевременном направлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, в нарушение п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, действия начальника отдела должны обеспечивать не только поручение конкретному судебному приставу-исполнителю производство по исполнительному листу, но и контроль за разумностью и достаточностью производимых им действий.

Оценка действий старшего судебного пристава по осуществлению в пределах своей компетенции административного контроля на предмет их соответствия положениям ч.2 ст.10 Закона «О судебных приставах» в рассматриваемом случае должна осуществляться с учетом соблюдения требований Закона об исполнительном производстве.

В судебном заседании не установлен факт нарушения прав административного истца со стороны старшего судебного пристава, при таких обстоятельствах, требования в отношении старшего судебного пристава удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичный срок установлен ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Вопрос соблюдения сроков обжалования подлежит установлению независимо от того, заявлены ли в суде такие доводы.

Суд, проверяя срок обращения административного истца в суд, нарушений не установил.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в несвоевременном направлении в адрес ФИО1 копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и возвращении ИД взыскателю и дубликата исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Красноармейский районный суд <адрес> в течение месяца, со дня вынесения в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда М.А. Килюхов

Решение изготовлено в окончательной форме 26 февраля 2026 года.

Судья

Красноармейского районного суда М.А. Килюхов