Апелляционное определение № 33-446/2026 33-4497/2025 от 29 января 2026 г.

Судья Гуслина Е.Н. Дело №33-446/2026 (№33-4497/2025)

УИД 70RS0009-01-2025-003568-19


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда всоставе

председательствующего Кущ Н.Г.,

судей Кулинченко Ю.В., Куцабовой А.А.

при секретаре Миретиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело №2-1926/2025 по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» о признании действия незаконным, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Северского городского суда Томской области от 07 октября 2025 года,

заслушав доклад председательствующего,

установила:

ФИО1 обратился в Северский городской суд Томской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» (сокращенное наименование – АО «РИР»), в котором просил:

признать незаконным действие, выразившееся в требовании уплаты пеней путем их включения в составе платы за коммунальную услугу «теплоэнергия для ГВС (Гкал)» в графе «начислено за месяц» и в размере «итого к оплате за месяц» единой таблицы платежного документа за расчетный период декабрь 2024 года до погашения суммы основного долга;

возложить обязанность в виде запрета требовать уплаты пеней путем их включения в составе платы за коммунальную услугу «теплоэнергия для ГВС (Гкал)» в графе «начислено за месяц» и в размере «итого к оплате за месяц» единой таблицы платежного документа до погашения суммы основного долга;

взыскать компенсацию морального вреда в размере 15000 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что является пользователем жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: /__/.

По мнению истца, ответчик незаконно включил пени в состав начисленной платы за коммунальную услугу «теплоэнергия для ГВС (Гкал)» в графе «начислено за месяц» и в размере «итого к оплате за месяц» платежного документа за расчетный период декабрь 2024 года, поскольку пени погашаются после уплаты суммы основного долга. В связи с этим считает, что ответчик не исполнил обязательные требования, предусмотренные нормами гражданского законодательства, тем самым нарушил право потребителя на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), и на оплату потребителем услуг в размере, определенном в установленном порядке. Действие ответчика причинило истцу физические и нравственные страдания (нарушение душевного спокойствия), что привело к нарушению привычного уклада жизни.

Представитель ответчика АО «РИР» ФИО2 в письменных возражениях требования не признала, указав, что исполнитель вправе указать в платежном документе дополнительную информацию, в том числе отражающую суммарное начисление платы за потребленный коммунальный ресурс и пени. Истцом не представлены в материалы дела доказательства причинения ему физических или нравственных страданий, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц.

Решением Северского городского суда Томской области от 07 октября 2025 года исковое заявление ФИО1 оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что судом не определены имеющие значение для дела обстоятельства, не установлено наличие права у АО «РИР» включать пени в состав начисленной платы за предоставляемые коммунальные услуги за расчетный период и предъявлять ее к оплате истцу; неуказана норма, которой руководствовался ответчик при включении пени в состав начисленной платы за графу «теплоэнергия для ГВС (Гкал)» за расчетный период декабрь 2024 года.

Полагает, что судом первой инстанции не установлено, соответствует ли предъявленный ему к оплате размер пени в составе начисленной платы за расчетный период «теплоэнергия для ГВС (Гкал)» порядку определения размера пени, указанному в части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Указание в платежном документе за расчетный период декабрь 2024 года пени за «теплоэнергия для ГВС (Гкал)», начисленной за расчетный период или за весь период задолженности, не предусмотрено Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, и является незаконным.

Кроме того, судом первой инстанции к спорным правоотношениям неприменены положения статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 6 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 70, 71 Правил №354, Приказа Минстроя России от 26 января 2018 года №43/пр «Обутверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг», части 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

Выразил несогласие с отказом в удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика Р.Ю.СБ. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – безудовлетворения.

На основании части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований к его отмене не усмотрела.

В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу пункта 2 указанной статьи бесплатно предоставляется информация, затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

На основании пункта 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-I «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающих возможность их правильного выбора.

Правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации (статья 39.1 Закона о защите прав потребителей).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила №354).

Потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) (подпункт «б» пункта 33 Правил № 354).

Согласно пункту 38 Правил предоставления коммунальных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определённом законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В силу пункта 67 Правил № 354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платёжных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истёкшим расчётным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

В соответствии с пунктом 69 Правил № 354 платежный документ должен содержать в том числе:

- указание на оплачиваемый месяц;

- наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги;

- размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса;

- объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с этими правилами;

- сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Согласно пункту 70 Правил № 354 в платёжном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение), в случае, установленном абзацем 1 пункта 40 данных Правил, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками. Размер определённых законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в платёжном документе для внесения платы за коммунальные услуги.

Подпунктом «д» пункта 31 Правил № 354 установлено, что исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определённый по договорённости потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки.

Судом установлено, следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенное по адресу: /__/, в связи с чем обязан нести расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на основании платежных документов.

В соответствии постановлением Администрации ЗАТО Северск от 05 сентября 2017 года №1590 «О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации на территории ЗАТО Северск в системе теплоснабжения города Северск» 01 января 2018 года АО «ОТЭК» присвоен статус единой теплоснабжающей организацией на территории ЗАТО Северск в системе теплоснабжения города Северска.

С 18 июня 2020 года АО «ОТЭК» переименовано в акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения», о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером №ЮЭ9965-20-97359425 от 18 июня 2020 года, а с 18 апреля 2024 года акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения» переименовано в акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения» (АО «РИР»).

Таким образом, единственной теплоснабжающей организацией на территории ЗАТО Северск Томской области, осуществляющей функции теплоснабжения и горячего водоснабжения по присоединенной сети является АО «РИР», которая оказывает данные услуги, в том числе и в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу:/__/, в котором расположено жилое помещение, принадлежащее истцу.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 полагал, что ответчик неправомерно включил пени в состав платы за коммунальную услугу «теплоэнергия для ГВС (Гкал)» в графе «начислено за месяц» и в размере «итого к оплате за месяц» единой таблицы платежного документа за расчетный период декабрь 2024 года, связывая незаконный характер таких действий с природой пени как меры гражданско-правовой ответственности, суммы которых подлежат уплате после погашения основного долга.

Из платежного документа за декабрь 2024 года, выставленного Д.А.ВБ., следует, что квитанция содержит вид услуги, объем/ площадь жилого помещения, тариф, начисление за месяц, перерасчет, итоговую сумму; в единой таблице за услугу «теплоэнергия для ГВС (Гкал) указаны, в том числе графы «начислено, руб.» 839,76 руб., «перерасчет» - 435 руб., «итого, руб.» 404,48 руб., «пени» 792,88 руб., «начислено за мес., руб.» - 1197,36 руб., «долг/переплата, руб.» 60598,87 руб.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что пени в платежный документ включены в соответствии с требованиями действующего законодательства, платежный документ соответствует требованиям Приказа Минстроя России от 26 января 2018 года №43/пр, в действиях ответчика не усматривается нарушений прав истца как потребителя, отсутствуют доказательства причинения истцу физических и нравственных страданий.

Судебная коллегия выводы суда признает правильными, соответствующими нормам права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы жалобы о том, что включение пени в состав начисленной платы за коммунальную услугу «теплоэнергия для ГВС (Гкал)» за расчетный период декабрь 2024 года не основан на нормах права, что судом не установлено, вправе ли ответчик включать пеню в состав начисленной платы за предоставляемые услуги и предъявлять ее к оплате, подлежат отклонению.

Требования к содержанию платежного документа установлены пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Подпункты «в», «г» и «з» п. 69 Правил № 354 содержат требования по указанию в платежном документе: оплачиваемого месяца, наименования и объема каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг за расчетный период и сведений о размере задолженности потребителя за предыдущие расчетные периоды.

Размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги (п. 70 Правил № 354).

Примерная форма платежного документа утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.01.2018 №43/пр, однако она носит рекомендательный характер и не обязывает ресурсоснабжающие организации выставлять платежные документы по данной форме.

Кроме того, в соответствии с подп. «л» п. 69, п. 69 (1) Правил № 354 исполнитель имеет право указывать в едином платежном документе дополнительную информацию, справочно-информационные сведения, при этом перечень видов информации конкретно не приведен. Запрет на размещение на едином платежном документе иной информации установлен п. 69(1) Правил № 354 только в отношении рекламы (за исключением социальной).

Поскольку по общему правилу п. 70 Правил № 354 информация о размере начисленной пени за несвоевременную оплату коммунальной услуги подлежит отражению в платежном документе, включение пени за расчетный период «декабрь 2024 года» в платежный документ по виду коммунальной услуги «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» не противоречит нормам действующего законодательства.

Из содержания указанных норм следует, что исполнитель услуги обязан проинформировать потребителя о размере начисленной пени. Вместе с тем, размер пени и ее расчет не являются информацией об услуге, поскольку содержат сведения об ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате коммунальных услуг.

Изучив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что единый платежный документ, выставленный истцу за потребленные коммунальные услуги за декабрь 2024 года, соответствует Приказу Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр.

Указанные в ЕПД сведения позволяют потребителю получить информацию о размере начисленной коммунальной услуги за месяц, а также о размере пени.

Также верно судом первой инстанции учтено, что положения п. 65 Правил №354 наделяют потребителя правом на внесение платы за предоставленные коммунальные услуги за последний расчетный период по частям, не оплачивая размер пени, а также правом на получение от исполнителя сведений о правильности исчисления пени.

Таким образом, выводы суда первой инстанции об отсутствии предусмотренных законом оснований для признания незаконными действий ответчика по указанию в платёжном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по адресу:/__/, лицевой счет (далее – ЛС)/__/ размера пени в составе платы по коммунальной услуге «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» за расчётный период – декабрь 2024 года являются правильными и сомнений у судебной коллегии не вызывают.

Несогласие апеллянта с выводами суда является его правом и не свидетельствует о незаконности обжалуемого судебного акта.

Довод апеллянта о том, что судом первой инстанции не был проверен расчет пени и ее размер, выставленный в квитанции за услуги, судебная коллегия находит подлежащим отклонению, учитывая, что в данном споре требования о взыскании с ФИО1 низадолженности, ни пени не заявлено, им не оспариваются виды и объемы оказанных услуг, размеры тарифов. Размер пени может быть определен с учетом ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату фактического платежа от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

При этом судебная коллегия отмечает, что доказательств обращения ФИО1 к ответчику с заявлением о получении разъяснений относительно размера задолженности, проведении проверки наличия оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), в дело не представлено.

Согласно статье 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причинённые действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 7 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая, что нарушение прав истца как потребителя действиями ответчика не установлено, а доказательств того, что ему причинены физические или нравственные страдания действиями АО «РИР», не представлено, суд обоснованно отказал в удовлетворении требования о компенсации морального вреда.

Вопреки доводам апеллянта, судом при разрешении спора верно применены нормы действующего законодательства, оснований для применения при разрешении настоящего спора положений статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

Таким образом, судом верно определены и с достаточной полнотой установлены обстоятельства, имеющие значение по делу, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению спора, а также предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являющихся основанием длябезусловной отменысудебного постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Северского городского суда Томской области от 07 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 – без удовлетворения;

апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного определения через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 февраля 2026 года