Решение № 2-1958/2024 2-1958/2024~М-1198/2024 М-1198/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 2-1958/2024

Дело № 2-1958/2024.

Поступило 28.06.2024.

УИД: 54RS0013-01-2024-002108-12.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28.10.2024. г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Мельчинского С.Н., при секретаре Чернышёвой Е.Ю., с участием представителя истца - помощника прокурора города Бердска Новосибирской области Филиппенко В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Бердска Новосибирской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Станица» о проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах,

у с т а н о в и л :

Прокурор города Бердска Новосибирской области обратился в суд в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Станица» (далее - ООО «Станица») о проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах, указав следующее.

При проведении прокурорской проверки соблюдения трудового законодательства ООО «Станица» установлено, что в указанной организации согласно штатного расписания трудоустроены директор и пять охранников, однако специальная оценка условий труда на рабочих местах не проведена.

Ссылаясь на нормы статьи 214 Трудового кодекса РФ, статей 3, 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», истец просит обязать ООО «Станица» провести специальную оценку условий труда на рабочих местах в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца помощник прокурора города Бердска Новосибирской области Филиппенко В.Е. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Станица», извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в частности, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска (абзацы первый и пятый статьи 2 Трудового кодекса РФ).

Статьей 209 Трудового кодекса РФ определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть 1 названной статьи).

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса РФ).

Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда (абзацы четвертый и седьмой части 1 статьи 21 Трудового кодекса РФ).

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (абзац четвертый части 2 статьи 22, статья 212 Трудового кодекса РФ).

Так, в силу абзаца одиннадцатого части 2 статьи 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2014 года.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что специальная оценка условий труда, обязанность по организации и финансированию проведения которой возложена законом на работодателя, проводится в целях создания безопасных условий труда, сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности. Она представляет собой единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. При этом непосредственное проведение специальной оценки условий труда на основании гражданско-правового договора, заключаемого работодателем, осуществляется специальной организацией, основным или одним из видов деятельности которой является проведение специальной оценки условий труда, а также отвечающей иным требованиям, указанным в статье 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что ООО «Станица» является юридическим лицом, включенным в Единый государственный реестр юридических лиц с 15.03.2011 года (л.д. 10).

Штатное расписание ООО «Станица» на период 01.01.2024 года предусматривает должности директора (одна штатная единица) и охранника (пять штатных единиц) (л.д. 5).

Из объяснений директора ООО «Станица» Ш.А. от 14.06.2024 года следует, что специальная оценка условий труда в организации не проводилась (л.д. 6).

Разрешая возникший спор по существу, суд исходит из того, что нормы трудового законодательства и законодательства о специальной оценки условий труда возлагают на работодателя обязанность по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда.

Установив, что в ООО «Станица» мероприятия по организации и финансированию проведения специальной оценки труда работодателем не выполнены, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, относимые и допустимые доказательства, опровергающие данные выводы, ответчиком не представлены, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования, заявленные прокурором города Бердска Новосибирской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Станица», удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Станица» (ОГРН <***>) провести специальную оценку условий труда на рабочих местах, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда составлено 28.10.2024 года.

Судья (подпись) Мельчинский С.Н.