Решение № 2-2691/2017 2-2691/2017~М-2257/2017 М-2257/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-2691/2017

Дело 2-2691\2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) в составе:

председательствующего судьи –Сахновской О.Ю.,

при секретаре - Новгородцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ :

Истец обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением- квартирой 196 (адрес) по ул.(адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, ссылаясь на то, что на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от (дата) истец является собственником 1\3 доли указанного выше жилого помещения, собственником 1\3 доли является внук ФИО3, и 1\3 доли являлся супруг ФИО4 После смерти супруга истец является собственником 2\3 доли квартиры. В данном жилом помещении с 1995года зарегистрирован ответчик, являющийся бывшим супругом дочери истца. В спорном жилом помещении ответчик не проживает с 2005 года после приобретения дочерью истца квартиры по (адрес)131 в г.Комсомольске-на-Амуре, куда последняя с детьми и ответчиком выехали. Более ответчик в спорную квартиру не вселялся, оплату за жилое помещение не производил. В 2012 году дочь расторгла брак с ответчиком, после чего последний выехал и из квартиры по (адрес), откуда не возвращался, место жительства ответчика неизвестно. Все действия ответчика свидетельствуют об отказе от права пользования квартирой по ул.(адрес) 13\6-196 в г.Комсомольске-на-Амуре, в связи с чем истец обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец увеличила исковые требования, просила снять ответчика с регистрационного учета из квартиры по ул.(адрес) 13\6-196. Дополнительно пояснила, что в 1995 году ее дочь вышла замуж за ответчика, они проживали с ней в спорной квартире. В 1998 году дочь с ответчиком выехали, снимали жилье, пока в 2005 году не приобрели квартиру по (адрес)131. С 2011 года внук живет с истцом, дочь с зятем больше никогда не вселялись в спорную квартиру. После развода зять проживал еще с дочерью, потом выехал. Паспорт гражданина РФ он не мог оформить, в связи с чем он не снялся с регистрационного учета из спорной квартиры и не смог прописаться в приобретенную. В 2012году был оформлен паспорт гражданина РФ, после чего он выехал на родину в Азербайджан. Поскольку ответчик членом ее семьи не является, каких-либо договорных отношений с ним она не имеет, регистрация ответчика влечет для истца дополнительные расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, истец просила удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о дне рассмотрения дела извещался по последнему известному месту жительства ( по месту регистрации и месту постоянного проживания). В соответствии со ст. 29,119 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика по последнему известному месту жительства.

В судебном заседании 3-е лицо- ФИО3 требования истца поддержал, пояснил, что он является собственником 1\3 доли (адрес).13\6 по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре по договору приватизации. Ответчик является его отцом, он с родителями и младшей сестрой проживал в квартире по (адрес)131, после смерти деда с 2011года стал проживать с бабушкой- истом по делу в спорной квартире. Отец в 2012году ушел из семьи, и выехал из России на родину в Азербайджан. Более он отца не видел, его место проживания неизвестно.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснила, что в 1995году вступила в брак с ответчиком. С согласия родителей она с супругом стала проживать в спорной квартире, где и был зарегистрирован ответчик. С конца 1996 года они стали проживать на съемных квартирах, пока не приобрели свое жилье по (адрес)131, куда всей семьей переехали и проживали, более в квартире матери ответчик никогда не проживал, вещей его в квартире нет. Ответчик не смог оформить регистрацию в квартире по (адрес)131 в виду отсутствия паспорта гражданина РФ. В 2011-2012году ответчик оформил паспорт гражданина РФ, после чего они оформила развод, ответчик фактически в квартире не проживал, последний раз она его видела (дата). Более она его не видела, детям он не помогает. Полагает, что выехал к себе на родину в Азербайджан.

Представитель 3-его лица- УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре (отдел по вопросам миграции) в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Суд, выслушав пояснения истца, 3-его лица, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера от (дата) (адрес).13\6 по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре была предоставлена ФИО4 на состав семьи 4 человека ( с учетом супруги ФИО1 и двоих дочерей, в том числе ФИО5). Указанные лица были вселены в жилое помещение и зарегистрированы в нем. В декабре 1995года ФИО5 вступила в брак с ФИО2, после чего он был вселен и зарегистрирован в спорной квартире по договору поднайма. По рождению несовершеннолетние дети ответчика –ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 2004года рождения были также зарегистрированы в квартире по месту жительства их родителей.

В 1996-1998 году ответчик с супругой и сыном выехали из квартиры и стали проживать в «снимаемом» жилье. По договору купли-продажи от (дата) в собственность Свидетель №1 была приобретена квартира по (адрес)196 в г.Комсомольске-на-Амуре, в которую они с ответчиком и двумя детьми вселились. При этом, Свидетель №1 и ее дочь ФИО3 были зарегистрированы во вновь приобретенной квартире, а ответчик и сыном остались зарегистрированными в спорной квартире.

На основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от (дата) квартира по (адрес) 13\6-196 в г.Комсомольске-на-Амуре была передана в долевую собственность ФИО4, ФИО1, ФИО3, по 1\3 доли каждому. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП. Как следует из договора привтаизации, ФИО2 не был включен в число лиц, сохраняющих право пользования квартирой в соответствии со ст. 558 ГК РФ, поскольку его регистрация носила временный характер ( по договору поднайма). При этом, им было написано заявление об отказе от участия в приватизации. В связи с принятием наследства в виде 1\3 доли квартиры после смерти ФИО4, истец является собственником 2\3 доли квартиры.

Решением мирового судьи судебного участка №(адрес) г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) барк между ответчиком и Свидетель №1 был прекращен. Ответчик выехал из квартиры по (адрес) 131 в г.Комсомольске-на-Амуре, с мая 2012года его место жительства неизвестно. До настоящего времени ответчик сохраняет регистрацию в спорной квартире.

Согласно приговору Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) ФИО2 осужден по ч.1 ст.30 п «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислять с момента задержания.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, 3-его лица, и материалами дела: поквартирной карточкой, копией ордера, договором на передачу жилого помещения в собственность от (дата), заявлениями об отказе от приватизации, свидетельствами о государственной регистрации права, свидетельством о праве на наследство по закону, свидетельством о расторжении брака, приговором суда от (дата).

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» ( в редакции, действовавшей на момент заключения договора приватизации) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от (дата) " О введении в действие Жилищного кодекса РФ" (№) к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с (дата), применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В данном случае, учитывая, что правоотношения возникли до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, и продолжение действия правоотношений, необходимо руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, так и нового ЖК РФ.

В соответствии со ст.76 ЖК РСФСР, действующего на момент вселения ответчика в квартиру, наниматель жилого помещения мог вселить в занимаемое жилое помещение других граждан на основании договора поднайма. Лица, проживающие в жилом помещении нанимателя на основании договора поднайма, самостоятельного права на это жилое помещение не имеют. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключается в письменной форме. В договоре поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, должны быть указаны граждане, вселяемые совместно с поднанимателем в жилое помещение. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключается на срок, определяемый сторонами договора поднайма такого жилого помещения. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на один год.

Вместе с тем, срок действия договора поднайма в судебном заседании не установлен, в связи с чем суд полагает, что он был заключен на 1 год, следовательно, срок его действия истек на момент приватизации квартиры.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п.1, 2, 7 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника\ супруг, дети, родители\ имеют право пользования жилым помещением наравне с собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Согласно п. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно ст. 35 ЖК РФ, действующего с (дата) \подлежащего применению в связи с возникновением прав и обязанностей после вступления в силу нового ЖК РФ\ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими Федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение \прекратить пользоваться им\. Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» действие положений ч.4 ст.31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим жилым помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

В обоснование требований о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением истец указывает на то, что ответчик еще до приватизации квартиры по ул.(адрес) 13\6-196 добровольно выехал из нее, вывез личные вещи, а с 2005года постоянно проживал в приобретенной в собственность его супруги квартире по (адрес)131, в связи с чем, добровольно отказался от прав на спорное жилое помещение.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, содержащиеся в пункте 32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, и др.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, добровольный выезд ответчика из спорной квартиры на другое постоянное место жительства до передачи квартиры в собственность истца и ФИО3, а также то обстоятельство, что ФИО6 не является членом семьи истца -сособственника квартиры, и в связи с распадом семьи перестал быть членом семьи другого сособственника- ФИО3, а также учитывая отсутствие соглашения между истцом и ответчиком о порядке пользования жилым помещением после, суд приходит к выводу о том, что право пользования квартирой 196 (адрес) по ул.(адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре ответчиком прекращено (утрачено).

При этом, судом принято во внимание наличие жилого помещения по (адрес)131, приобретенного на имя бывшей супруги ответчика в период их брака, и его длительное проживание в этом жилом помещении.

В соответствии со ст.ст.1, 3, 31 "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ" регистрационный учет производится по месту пребывания или по месту жительства граждан. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением по решению суда…

Поскольку ответчик признан утратившим право пользования указанным выше жилым помещением, оснований для сохранения его регистрации в этом жилом помещении, по выводу суда, не имеется.

Таким образом, требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением - квартирой 196 (адрес) по ул.(адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре.

Снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу : (адрес) по ул.(адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре.

Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска- на-Амуре

Судья: О.Ю. Сахновская