Решение № 7.2-24/2026 от 15 февраля 2026 г. по делу № 7.2-24/2026

Судья Краснова Н.Б.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


РЕШЕНИЕ

от 16 февраля 2026 г. по делу № 7.2-24/2026

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Бажанов Александр Олегович при секретаре Королевой Ларисе Александровне, рассмотрев в открытом судебном заседании г. Саранске Республики Мордовия жалобу директора ООО «Нефтепродукт» ФИО1 на решение судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 22 декабря 2025 г. и постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 5 ноября 2025 г. № <№>,

установил:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 5 ноября 2025 г. № <№> ООО «Нефтепродукт» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 22 декабря 2025 г. постановление должностного лица по делу об административном правонарушении от 5 ноября 2025 г. изменено, из описательно-мотивировочной части постановления исключено указание на нарушение в виде превышения предельно допустимого показателя нагрузки на ось № 5 транспортного средства.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Мордовия, директор ООО «Нефтепродукт» просил отменить решение судьи, постановление должностного лица, считая их незаконными и необоснованными, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Указал, согласно сообщению ООО «<данные изъяты>» от 10 ноября 2025 г., скорость транспортного средства в спорные дату и время составляла 65,2 км/ч, согласно сообщению ООО «<данные изъяты>» от 29 декабря 2025 г. при доставке нефтепродуктов на АЗС Общества нарушения тяжеловесным транспортным средством в составе 5-осного автопоезда «СКАНИЯ R440LA4X2HNA», государственный регистрационный знак <№>, скоростного режима 30 сентября 2025 г. в период 17 час. 38 мин. 00 сек. по 17 час. 45 мин. 00 сек. на 1 км 760 м а/д 89 ОП РЗ К-10 Обход г. Рузаевка Республики Мордовия не зафиксировано (при ограничении максимальной скорости – 70 км/ч), в связи с чем акт № <№> от 30 сентября 2025 г. содержит недостоверные сведения о скорости движения тяжеловесного транспортного средства в составе 5-осного автопоезда «СКАНИЯ R440LA4X2HNA», государственный регистрационный знак <№>, что подтверждает некорректность работы работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи, - комплекса аппаратно-программного автоматического весогабаритного контроля «Бизмэн 7», заводской номер 24-0063.

В судебном заседании защитник Фомина Л.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

В судебное заседание представитель ООО «Нефтепродукт», действующий без доверенности, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил, и отложить разбирательство дела не просил.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Проверив на основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объёме, судья верховного суда республики приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее Правила дорожного движения Российской Федерации, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 17 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Материалами дела установлено, что ООО «Нефтепродукт» является собственником тяжеловесного транспортного средства в составе 5-осного автопоезда «СКАНИЯ R440LA4X2HNA», государственный регистрационный знак <№>.

30 сентября 2025 г. в 17 час. 52 мин. 53 сек. на 1 км 760 м а/д 89 ОП РЗ К-10 Обход г. Рузаевка Республики Мордовия водитель тяжеловесного транспортного средства в составе 5-осного автопоезда «СКАНИЯ R440LA4X2HNA», государственный регистрационный знак <№>, в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, части 1 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 г. № 2060, осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № <№> измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 19,15 % (1,500 т) на ось № 3 (погрешность измерения 10 %), двигаясь с нагрузкой 9,333 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 7,833 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 3,06 % (0,240 т) на ось № 5 (погрешность измерения 10 %), двигаясь с нагрузкой 8,073 т на ось № 5 при допустимой нагрузке 7,833 т на ось.

5 ноября 2025 г. ООО «Нефтепродукт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи, - комплексом аппаратно-программного автоматического весогабаритного контроля «Бизмэн 7», заводской номер 24-0063, поверка действительна до 29 октября 2025 г.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации, сомнений не вызывает.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья районного суда пришёл к выводу о законности привлечения собственника транспортного средства ООО «Нефтепродукт» к административной ответственности по части 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.к. в автоматическом режиме зафиксирована перевозка крупногабаритного груза без специального разрешения; наличии оснований для изменения постановления, путем исключения из его описательно-мотивировочной части указания на нарушение ООО «Нефтепродукт», выразившееся в превышении предельно допустимого показателя нагрузки на ось № 5 транспортного средства, поскольку действия общества, связанные с таким превышением на величину менее 10 % не образуют состава вмененного административного правонарушения.

С данными выводами судьи районного суда следует согласиться.

Вина ООО «Нефтепродукт» в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копиями: постановления от 5 ноября 2025 г.; фототаблицы; акта результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме; свидетельства о поверке оборудования; руководства по эксплуатации; акта проверки готовности участка автодороги под установку Комплекса «Бизмэн 7»; акта проверки дорожного полотна от 2 сентября 2025 г. № <№>; протокола проверки показаний комплекса (результаты проезда ТС) от 2 сентября 2025 г.

Выводы судьи районного суда о наличии вины ООО «Нефтепродукт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основаны на установленных по делу обстоятельствах и соответствуют нормам права, подлежащим применению в спорных правоотношениях.

Действия ООО «Нефтепродукт» правильно квалифицированы по части 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное дело рассмотрено уполномоченным должностным лицом с соблюдением правил родовой и территориальной подведомственности, постановление по административному делу отвечает требованиям, предъявляемым статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ООО «Нефтепродукт» в соответствии с санкцией части 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока, предусмотренного статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом заслуживающих внимания обстоятельств.

Жалоба на постановление должностного лица рассмотрена судьёй районного суда с соблюдением правил родовой и территориальной подсудности, всесторонне, полно и объективно, исследованным доказательствам дана надлежащая и мотивированная оценка с соблюдением правил, предусмотренных статьёй 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правильность которой не вызывает сомнений.

Пунктом 15 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31 августа 2020 г. № 348, установлено, что при фиксации весогабаритных параметров транспортных средств: 1) отмечаются измеренные весогабаритные параметры транспортного средства; 2) осуществляется вычет инструментальной погрешности измерений (инструментальная погрешность измерений параметра вычитается из измеренной величины параметра, и вычисляется применяемая величина для определения наличия превышения параметра). В качестве значения инструментальной погрешности принимается значение пределов допускаемой погрешности, указанных в описании типа средства измерений, без учета знака; 3) осуществляется сравнение применяемой величины с допустимым параметром, установленным законодательством об автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте (или с разрешенным параметром в случае наличия специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

В соответствии с Руководством по эксплуатации 26.51.66-001-01571058-2022 РЭ Комплекса аппаратно-программного автоматического весогабаритного контроля «Бизмэн» пределы допускаемой погрешности при измерении полной массы составляют «+/- 5%», пределы допускаемой погрешности для измерения нагрузки на ось транспортного средства, на ось в группе осей транспортного средства, на группу осей транспортного средства составляют осевой нагрузки составляют «+/- 10%».

Указанные погрешности не превышают предельные, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. № 1847 «Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений», были применены при фиксации параметров транспортного средства.

Правовых оснований для признания результатов измерения, приведенных в акте № <№> от 30 сентября 2025 г., зафиксированных исправным средством измерения, прошедшим в установленном порядке поверку, не имеется.

Ссылка в жалобе на сведения, представленные ООО «<данные изъяты>» от 29 декабря 2025 г., является несостоятельной. Данное доказательство является неотносимым к рассматриваемому делу об административном правонарушении. Временем совершения вмененного обществу административного правонарушения является 30 сентября 2025 г. 17 час. 52 мин. 53 сек., при этом в сообщении от 29 декабря 2025 г. имеется указание на отсутствие превышения скоростного режима крупногабаритным транспортным средством общества 30 сентября 2025 г. в период 17 час. 38 мин. 00 сек. по 17 час. 45 мин. 00 сек.

Оснований усомниться в правильности показаний технического средства измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, вопреки доводу жалобы, не имеется. В соответствии с сообщением ГКУ Республики Мордовия <данные изъяты>» № <№> от 20 ноября 2025 г. 30 сентября 2025 г. в 17 час. 52 мин. 53 сек. средство фиксации административных правонарушений - комплекс аппаратно-программного автоматического весогабаритного контроля «Бизмэн 7», заводской номер 24-0063, расположенное по адресу: 1 км 760 м а/д «Обход г. Рузаевка» в Республике Мордовия, находилось в исправном рабочем состоянии и работало в штатном режиме.

Сведения о том, что в момент фиксации административного правонарушения техническое средство являлось неисправным, отсутствуют. В то же время материалами дела подтверждается, что результаты взвешивания транспортного средства указаны с учетом погрешности названного технического средства, прошедшего периодическую поверку в установленном законом порядке. Объективных данных, указывающих на недостоверность результатов измерений автоматическим пунктом весового и габаритного контроля на дату выявления события административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Довод жалобы о некорректности работы комплекса весогабаритного контроля «Бизмэн 7», поскольку скорость транспортного средства 30 сентября 2025 г. в 17 ч. 52 мин. 53 секунды комплексом весогабаритного контроля определена - 104 км/ч, в то время как система мониторинга «АвтоГРАФ», прибор которого установлен на том же транспортном средстве, 30 сентября 2025 г. в 17 ч. 52 мин. 53 секунды зафиксировала скорость - 65,2 км/ч, не может повлечь отмену судебного акта и постановления по делу об административном правонарушении ввиду следующего.

Из скриншота, на котором отражены сведения из системы мониторинга «АвтоГРАФ», установлено, что место определения скорости обозначено адресом: <адрес>, в то время как комплекс весогабаритного контроля расположен на автодороге по адресу: 1 км 760 м а/д «Обход г. Рузаевка» в Республике Мордовия.

При этом в материалах дела отсутствуют какие-либо объективные сведения о том, что комплекс весогабаритного контроля «Бизмэн 7», прошедший соответствующую поверку, некорректно определил весогабаритные параметры тяжеловесного транспортного средства в составе 5-осного автопоезда «СКАНИЯ R440LA4X2HNA», государственный регистрационный знак <№>, 30 сентября 2025 г. в 17 час. 52 мин. 53 сек. на 1 км 760 м а/д 89 ОП РЗ К-10 Обход г. Рузаевка Республики Мордовия.

Довод жалобы о том, что на транспортном средстве «СКАНИЯ R440LA4X2HNA», государственный регистрационный знак <№>, установлена функция ограничения скорости движения, которая не может превышать 89 км/ч, также не является доказательством, опровергающим вывод о правильности определения комплексом весогабаритного контроля «Бизмэн 7» весогабаритных параметров тяжеловесного транспортного средства.

Вышеназванные доводы защитника отклоняются как основанные на предположении, которое не может быть положено в основу судебного акта.

Вывод судьи районного суда о наличии необходимый и достаточной совокупности достоверных и допустимых доказательств виновности ООО «Нефтепродукт» в совершении вмененного административного правонарушения является правильным и обоснованным.

Доводы жалобы направлены на несогласие с выводами судьи районного суда, изложенными в судебном решении, и не могут повлечь его отмену.

ООО «Нефтепродукт» не представлено доказательств, позволяющих освободить его как собственника транспортного средства от административной ответственности за зафиксированное в автоматическом режиме административное правонарушение.

Нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание постановления должностного лица и решения судьи районного суда незаконными и необоснованными, не установлено.

При таких обстоятельствах считаю, что решение судьи и постановление должностного лица являются законными и обоснованными. Жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9, 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 22 декабря 2025 г. и постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 5 ноября 2025 г. № <№> оставить без изменения, жалобу директора ООО «Нефтепродукт» ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия А.О. Бажанов