Решение № 12-1218/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 12-1218/2025

Дело № 12-1218/2025


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 27 июня 2025 года

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Заболоцкая Д.Б., с участием защитника юридического лица ООО <данные изъяты>» - адвоката ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 13, жалобу генерального директора ООО «ПИТЕРГРАН» ФИО1 на постановление начальника сектора обеспечения функционирования парковочного пространства отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 №0321695340000000253578128 от 30.09.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении ООО «ПИТЕРГРАН», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, пр. Светлановский, д.3 лит. Б пом. 1,

установил:

30.09.2024 постановлением начальника сектора обеспечения функционирования парковочного пространства отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 №0321695340000000253578128, ООО «ПИТЕРГРАН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Согласно вышеуказанному постановлению от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности привлечен собственник транспортного средства «<данные изъяты> с г.р.з. № - ООО «ПИТЕРГРАН», за занятие парковочного места без оплаты на территории платной парковки в период времени с 10 час. 39 мин. 24.08.2024 по 15 час. 35 мин. 24.08.2024 по адресу: Санкт-Петербург, Лермонтовский пр. (от ул. Декабристов до наб. Обводного кан.) в нарушение порядка, установленного п.п. 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 543, и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1294.

Решением судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 января 2025 года постановление от 01.10.2024 оставлено без изменения, а жалоба законного представителя генерального директора ООО «ПИТЕРГРАН» без удовлетворения.

Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 14.04.2025 решение судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 января 2025 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

Законный представитель юридического лица ООО «ПИТЕРГРАН» генеральный директор ФИО1 в своей жалобе просит постановление №0321695340000000253578128 по делу об административном правонарушении от 30.09.2024 признать незаконным, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указывая, что парковочная сессия была оплачена, в связи с чем в действиях ООО «ПИТЕРГРАН» отсутствует состав административного правонарушения.

В судебное заседание законный представитель ООО «ПИТЕРГРАН» генеральный директор ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем его неявка не является препятствием.

Защитник ООО «ПИТЕРГРАН» - адвокат Казусев И.В. в судебном заседании жалобу генерального директора общества ФИО1 поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в ней, просил вышеуказанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием в действиях ООО «ПИТЕРГРАН» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Положениями ст. 37-2 Закона г. Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в г. Санкт-Петербурге" предусмотрена административная ответственность за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере трех тысяч рублей.

Согласно пункту 2 Примечания к названной норме под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты в этой статье понимается: размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы; размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в меньшем размере; размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут; внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 543 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге (далее - Порядок).

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.09.2014 № 837 утвержден Адресный перечень платных парковок в Санкт-Петербурге.

Согласно вышеуказанному перечню, Лермонтовский пр. (от ул. Декабристов до наб. Обводного кан.) входит в пятую парковочную зону «Измайловское» Адмиралтейского района Санкт-Петербурга.

В силу положений пунктов 6.2, 6.3, 6.8.1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 года N 543 "О Порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге" пользование парковками на платной основе осуществляется путем размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки. Размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки осуществляется путем въезда транспортного средства на платную парковку и внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах.

Внесение платы осуществляется в случае размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки в период с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут.

В целях обеспечения функционирования платных парковок не допускается пользоваться парковочными местами на платной парковке без внесения платы в период, указанный в пункте 6.3 этого Порядка.

Плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке. Транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой (пункт 5.1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2014 года N 1294 "О порядке внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге".

Из материалов дела и обжалуемого постановления следует, что 24.08.2024 в период времени с 10 час. 39 мин. по 15 час. 35 мин. на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: Лермонтовский пр. (от ул. Декабристов до наб. Обводного кан.) (координаты: широта 59.909728, долгота 30.297778) транспортным средством с г.р.з. № собственником которого является ООО «ПИТЕРГРАН», было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, данный факт зафиксирован специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, комплекс Дозор-М3 с идентификатором 01-АА 157, 01-АА 157, свидетельства о поверке которых представлены в материалах дела. Кроме того, в материалы дела представлены сведения о том, что названное транспортное средство весь этот период находилось на платном парковочном месте и не уезжало, что вменено постановлением должностного лица, поскольку представлены фотоснимки сделанных с интервалом в 10 и 15 минут, установленных Порядком № 1294, в том числе, согласно запрошенной судом указанной фотофиксации в порядке ст. 30.4 ч.2 КоАП РФ.

Согласно сведениям СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга», по данным ГИС «Единое городское парковочное пространство Санкт-Петербурга» оплата за размещение ТС с г.р.з. № в зоне платной парковки(7811) поступила 24.08.2024 в 10 час. 37 мин. 35 сек. в сумме 300 рублей 40 коп., 24.08.2024 в 14 час. 43 мин. 46 сек. в сумме 300 руб. 40 коп.

Таким образом, имеет место перерыв в оплате парковки с 13 час. 37 мин. 35 сек. по 14 час. 43 мин. 46 сек.

Как следует из абз. 1-2 п.п. 1.2 Порядка плата устанавливается почасовая и поминутная, за первый час размещения транспортного средства на платной парковке плата является часовой, а с первой минуты второго часа почасовой и поминутной, при этом при оплате способами, указанными в пунктах 5.2.2 и 5.2.3 Порядка возможно продление оплаченного периода времени размещения транспортного средства на платной парковке при условии оплаты до окончания периода времени, за который была внесена плата. Продление оплаченного периода времени размещения транспортного средства на платной парковке осуществляется кратно минуте.

Принимая во внимание, что плата была внесена ООО «ПИТЕРГРАН» при продлении парковочной сессии с нарушением п. 5.1 Порядка, что образует в действиях ООО «ПИТЕРГРАН» состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», ООО «ПИТЕРГРАН» обоснованно привлечен к административной ответственности.

Вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Сведений о какой-либо заинтересованности должностного лица, вынесшего постановление, по делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в процессуальных документах не имеется.

Постановление по делу об административном правонарушении и решение вынесено уполномоченным на это должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, заключается в том, что к административной ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ), на которых не распространяется общее правило, согласно которому лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (ч. 3 ст. 1.5 и примечание к ст. 1.5 КоАП РФ).

В настоящем случае на ООО «ПИТЕРГРАН» лежит бремя доказывания того обстоятельства, что принадлежащее ему транспортное средство в зоне платной парковки в определенный период времени не находилось, несмотря на то, что было зафиксировано на одном и том же месте с помощью специальных технических средств, при этом ООО «ПИТЕРГРАН» допустимых, достоверных и достаточных доказательств, опровергающих показания специальных технических средств, представлено не было.

Являясь участником дорожного движения ООО «ПИТЕРГРАН» обязано максимально внимательно оценивать организацию дорожного движения и в соответствии с п. 1.3 ПДД РФ должен был знать и соблюдать относящиеся к нему требования Правил дорожного движения и Правил пользования городскими парковками.

Доводы жалобы о полной оплате ООО «ПИТЕРГРАН» парковочной сессии связаны с неправильным толкованием закона, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, противоречат совокупности собранных по делу доказательств.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку совершенное ООО «ПИТЕРГРАН» правонарушение обусловлено игнорированием требований законодательства, и само по себе, исходя из смысла статьи 2.9 КоАП РФ, разъяснений пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5, не обладает признаками малозначительного правонарушения.

При таких обстоятельствах, судья районного суда не усматривает оснований для отмены обжалуемого постановления.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника сектора обеспечения функционирования парковочного пространства отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 №0321695340000000253578128 от 30.09.2024 – оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «ПИТЕРГРАН» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.1 – 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Судья Заболоцкая Д.Б.