Решение № 12-110/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 12-110/2020

Дело № 12-110/2020


РЕШЕНИЕ

город Белово 14 мая 2020

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Юн ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Беловский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Беловский» от ДД.ММ.ГГГГ № Юн ФИО5 привлечен к административной ответственности по ст.12.31.1 ч.3 КРФ об АП к 3000 три тысячи рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.05 часов на НСО водитель управлял транспортным средством, с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Юн ФИО4 обратился в суд с жалобой на указанное постановление должностного лица, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить.

Юн ФИО6 его защитник ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям.

Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, его защитника, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Беловский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ Юн В.С. подвергнут административному штрафу в размере 3000 рублей (время рассмотрения в постановлении не указано).

Основанием вынесения оспариваемого Постановления явился протокол об административном правонарушении <адрес>, составленный ДД.ММ.ГГГГ в 14часов 40 минут.

В соответствии с ч.3 статьи 12.31.1 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей.

Согласно постановлению должностного лица, Юн ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ в 14.05 часов на НСО управлял транспортным средством с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Юн ФИО8 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.31.1КоАП РФ.

Однако суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КРФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КРФ об АП, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Однако в резолютивной части постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Юн В.С. к административной ответственности вместо мотивированного решения по делу указано: 3000 три тысячи рублей. Таким образом, в постановлении не указано о признании ФИО9 виновным в совершении административного правонарушения и по какой статье КРФоб АП, не указан вид назначенного наказания.

Несоблюдение данных требований, предъявляемых к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения влечет нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, и свидетельствует о нарушении установленного порядка привлечения к административной ответственности, что недопустимо в силу статьи 1.6 КоАП РФ.

В силу положений ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Допущенные должностным лицом при рассмотрении дела процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в силу ч.4 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления, а дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

Из положений ст. 4.5 КРФоАП следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 12.31.1 КРФоАП, составляет два месяца.

Согласно материалам дела, событие, квалифицированное как предусмотренное ч. 3 ст. 12.31.1 КРФоАП административное правонарушение, имело место 29.02.2020. Таким образом, постановление по рассматриваемому делу не может быть вынесено позднее 29.04.2020 г.

В соответствии п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КРФоАП истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении подлежат отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КРФ об АП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Беловский» от 31.03.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ в отношении Юн Вячеслава Сергеевича отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Я.Б. Ильинкова