Решение № 2-1146/2018 2-1146/2018~М-875/2018 М-875/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-1146/2018

Дело № 2-1146/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2018 года г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Риффель В.В.,

с участием старшего помощника прокурора Липецкого района Липецкой области Ширяевой А.В.,

при секретаре Породиковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Липецкого района Липецкой области в интересах муниципального образования Липецкого муниципального района Липецкой области администрации Липецкого муниципального района Липецкой области к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, аннулировании записи о регистрации права на земельный участок, истребовании земельного участка из незаконного владения, передаче земельного участка в распоряжение Липецкого района,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Липецкого района Липецкой области обратился в суд с иском в интересах муниципального образования Липецкого муниципального района Липецкой области администрации Липецкого муниципального района Липецкой области к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, аннулировании записи о регистрации права на земельный участок, истребовании земельного участка из незаконного владения, передаче земельного участка в распоряжение Липецкого района, указывая на то, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Приговором Липецкого районного суда Липецкой <адрес> от 24.12.2015 г. по уголовному делу № 191520235/1-105/2015, вынесенным в отношении ФИО3 установлено, ФИО3, являясь главой администрации сельского поселения Ивовский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, т.е. должностным лицом в период с 01.07.2012 по 08.02.2013, используя свои служебные полномочия должностного лица по месту работы умышленно из иной личной заинтересованности, действуя вопреки интересам службы и явно выходя за пределы своих полномочий, зная об отсутствии у ФИО1 права постоянного бессрочного пользования на указанный земельный участок по адресу: <адрес> и отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах администрации сельского поселения, желая выполнить просьбу ФИО1 имея намерение обратить в собственность ФИО1 вышеназванный земельный участок без проведения торгов и обращения в соответствующие уполномоченные органы администрации Липецкого муниципального района, необоснованно самостоятельно, изготовила с помощью служебной техники и удостоверила своей подписью и оттиском печати администрации сельского поселения Ивовский сельсовет подготовленные ею с помощью служебной техники справку № 182 от 10.07.2012 о наличии у ФИО1 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка, площадью 2500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, смежниками по которому является ФИО6; три экземпляра выписки № 315 от 06.11.2012 из похозяйственной книги № 5 за 1991-1996 год, согласно которой ФИО1 на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок общей площадью 2500 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенного по адресу: <адрес> постановление о присвоении адреса № 54 от 25.12.2012, согласно которому на основании заявления ФИО1 земельному участку, присвоен адрес: <адрес> справку № 370 от 25.12.2012 о наличии у ФИО1 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка, которому присвоен адрес: <адрес> извещение о согласовании местоположения границы земельного участка №" по <адрес>, удостоверив тем самым сведения о согласовании с администрацией сельского поселения Ивовский сельсовет местоположения границы данного земельного участка. ФИО1 стал собственником спорного земельного участка в результате противоправных действий ФИО3, которая незаконно создала преимущественные условия для приобретения вышеуказанного земельного участка, находящегося в распоряжении администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, в собственность ответчика, на основании переданных ему подложных документов. ФИО3 желала наступления последствий в виде оформления права собственности ФИО1 действовала из иной личной заинтересованности, состоящей в интересах поддержания дружеских отношений с ФИО4 Таким образом, своими действиями ФИО3 совершила преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 286 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ, в связи с чем в отношении нее судом вынесен обвинительный приговор, который вступил в законную силу. Установлено, что на спорном земельном участке какие-либо объекты недвижимости отсутствуют. Прокурор Липецкого района просит признать отсутствующим право собственности ответчика ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности ответчика ФИО2 на данный земельный участок. Истребовать из чужого незаконного владения ответчика ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и обязать ФИО1 передать данный земельный участок в распоряжение Липецкого муниципального района Липецкой области.

В судебном заседании старший помощник прокурора Липецкого района Липецкой области Ширяева А.В. поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании в письменном заявлении исковые требования прокурора признал, при этом пояснил, что он не знал о том, что земельный участок по <адрес> был предоставлен ему в собственность на основании подложных документов.

Представители третьих лиц администрации сельского поселения Ивовский сельсовет Липецкого района Липецкой области, Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области, Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, присутствующие в судебном заседании, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора по следующим основаниям.

В силу п. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (в редакции Федерального закона, действующего с 28.12.2009 г. по 25.07.2010 г.).

Согласно ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. (с изменениями и дополнениями) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то есть до 30.10.2001, осуществляется в упрощенном порядке.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. (с изменениями и дополнениями) основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства). В силу п. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (в редакции Федерального закона, действующего с 28.12.2009 г. по 25.07.2010 г.).

В соответствии с ч. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Частью 3 статьи 166 ГК РФ установлено, что требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Согласно ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Частью 2 статьи 167 ГК РФ установлено, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием возникновения права собственности ФИО2 на указанный земельный участок послужила выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок №315 от 06.11.2012 г., выданная администраций сельского поселения Ивовский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области.

Также установлено, что приговором Липецкого районного суда Липецкой области от 24 декабря 2015 г. по уголовному делу № 1-105/2015, вынесенным в отношении ФИО3, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286 УК РФ, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 286 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ, установлено, что ФИО3, являясь главой администрации сельского поселения Ивовский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, т.е. должностным лицом в период с 01.07.2012 по 08.02.2013, используя свои служебные полномочия должностного лица по месту работы умышленно из иной личной заинтересованности, действуя вопреки интересам службы и явно выходя за пределы своих полномочий, зная об отсутствии у ФИО1 права постоянного бессрочного пользования на указанный земельный участок по адресу: <адрес> и отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах администрации сельского поселения, желая выполнить просьбу ФИО1 имея намерение обратить в собственность ФИО1 вышеназванный земельный участок без проведения торгов и обращения в соответствующие уполномоченные органы администрации Липецкого муниципального района, необоснованно самостоятельно, изготовила с помощью служебной техники и удостоверила своей подписью и оттиском печати администрации сельского поселения Ивовский сельсовет подготовленные ею с помощью служебной техники справку № 182 от 10.07.2012 о наличии у ФИО1 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка, площадью 2500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, смежниками по которому является ФИО4; три экземпляра выписки № 315 от 06.11.2012 из похозяйственной книги № № год, согласно которой ФИО1 на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок общей площадью 2500 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенного по адресу: <адрес>; постановление о присвоении адреса № 54 от 25.12.2012, согласно которому на основании заявления ФИО1 земельному участку, присвоен адрес: <адрес>; справку № от 25.12.2012 о наличии у ФИО1 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка, которому присвоен адрес: <адрес>"; извещение о согласовании местоположения границы земельного участка №" по <адрес>, удостоверив тем самым сведения о согласовании с администрацией сельского поселения Ивовский сельсовет местоположения границы данного земельного участка. ФИО1 стал собственником спорного земельного участка в результате противоправных действий ФИО3, которая незаконно создала преимущественные условия для приобретения вышеуказанного земельного участка, находящегося в распоряжении администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, в собственность ответчика, на основании переданных ему подложных документов. ФИО3 желала наступления последствий в виде оформления права собственности ФИО1 действовала из иной личной заинтересованности, состоящей в улучшении материального положения ФИО1 с целью поддержания доброжелательных отношений с ним, а также жителями сельского поселения, у которых сформируется о ней положительное мнение, как о главе сельсовета.

Своими действиями ФИО3 совершила преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 286 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ, в связи с чем, в отношении нее судом вынесен обвинительный приговор, который вступил в законную силу.

Таким образом, ФИО1 стал собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в результате противоправных действий ФИО3, которая незаконно создала преимущественные условия для приобретения вышеуказанного земельного участка, находящегося в распоряжении администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, в собственность ответчика ФИО1 на основании переданных ему подложных документов.

Также установлено, что на данном земельном участке отсутствуют какие-либо строения, доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку указанный земельный участок был предоставлен и поступил в собственность ФИО1 помимо воли собственника – администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, суд приходит к выводу, что нарушены права компетентного органа местного самоуправления - администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, а поэтому исковые требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности ФИО1 на данный земельный участок, истребовать этот земельный участок из владения ФИО1 и обязать его передать земельный участок в распоряжение Липецкого муниципального района Липецкой области.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Обязать ФИО1 передать земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в распоряжение Липецкого муниципального района Липецкой области.

Решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном законом порядке.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд.

Судья В.В. Риффель

Мотивированное решение изготовлено: 31.07.2018 года.