Решение № 12-1442/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 12-1442/2021

Судья: Ермолаева Е.С. Дело № 12-1442/2021


РЕШЕНИЕ

9 июня 2021 года город Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Климов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника общества с ограниченной ответственностью «Ломбард № 1» по доверенности ФИО1 на постановление судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 17 февраля 2021 года,

установил:

постановлением судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 17 февраля 2021 года юридическое лицо – ООО «Ломбард № 1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, ФИО1 просит постановление городского суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав защитника ООО «Ломбард № 1» по доверенности ФИО1, поддержавшего доводы жалобы в полном объёме, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В силу требований подпункта 1 пункта 2 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 марта 2020 года № 178, действовавшей на момент проведения проверки) на период действия режима «Повышенная готовность» с 15 марта 2020 года до 1 мая 2020 года временно приостановлена деятельность, в том числе, объектов, в которых оказываются услуги, предусматривающие присутствие гражданина.

На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как усматривается из материалов дела, заместителем главы Кореновского городского поселения Кореновского района в адрес ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском Динском районах <Дата ...> направлено сообщение, согласно которого, в ходе проведения мониторинга рабочей группой по контролю за соблюдением ограничений и запретов, предусмотренных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» было установлено, что на территории Кореновского городского поселения Кореновского района осуществляется деятельность объекта, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, ООО «Ломбард № 1», не включенного в перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых допустима на территории МО Кореновский район и имеющих право на выдачу специальных пропусков, утвержденного постановлением администрации МО Кореновский район от 3 апреля 2020 года № 335 «Об утверждении перечня организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых допустима в соответствии с Указом Президента РФ от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», не приостановлена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

<Дата ...> в 11 часов 55 минут при осмотре главным специалистом - экспертом территориального объекта Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО2 в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском Динском районах, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов установлен факт работы организации ООО «Ломбард № 1 в нарушение запрета, установленного подпунктом 1 пункта 2 постановления главы администрации губернатора) Краснодарского края от 30 марта 2020 года № 178 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского тая от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

<Дата ...> в организации ООО «Ломбард <№...>» по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности на срок 5 дней с <Дата ...> 13 часов 00 минут

На основании указанных данных <Дата ...> главным специалистом-экспертом территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах ФИО2 в отношении юридического лица ООО «Ломбард № 1» составлен протокол <№...> об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ООО «Ломбард № 1» по состоянию на <Дата ...> включено в Единый государственный реестр юридических лиц, основным видом деятельности которого является деятельность по предоставлению краткосрочных займов под залог движимого имущества. При этом не входит в перечень организаций, деятельность которых была допустима на территории МО Кореновский район в соответствии с Постановлением главы администрации МО Кореновский район от 3 апреля 2020 года № 335, тем самым на осуществляемую деятельность ООО «Ломбард № 1» распространялись ограничительные и иные мероприятий, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела.

Так, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вина ООО «Ломбард № 1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: сообщением главы администрации Кореновского городского поселения Кореновского района от <Дата ...><№...>; протоколом от <Дата ...><№...> об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <Дата ...>, с приложенными фотоматериалами в виде копии кассового чека; протоколом о временном запрете деятельности от <Дата ...> с приложенными фотоматериалами; выпиской из ЕГРЮЛ <№...> от <Дата ...>, содержащей сведения о юридическом лице ООО «Ломбард № 1» и иными материалами дела.

Постановление о привлечении ООО «Ломбард № 1» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Судья районного суда, решая вопрос о назначении административного наказания, учёл все юридические значимые обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, факт того, что ООО «Ломбард № 1» совершила административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Административное наказание в виде штрафа назначено ООО «Ломбард № 1» в соответствии с требованиями 3.1, 3.4, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного ею административного правонарушения, личности виновной, её семейного и имущественного положения, отсутствия смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является справедливым, соразмерным содеянному, отвечает целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Постановление судьи должным образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьёй районного суда норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Таким образом, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление суда является законным и обоснованным.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда

решил:

постановление судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 17 февраля 2021 года, вынесенное в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственности «Ломбард № 1» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья В.Н. Климов