Решение № 2-291/2024 2-291/2024(2-4650/2023;)~М-3655/2023 2-4650/2023 М-3655/2023 от 10 марта 2024 г. по делу № 2-291/2024

УИД: 50RS0010-01-2023-004207-69

Дело № 2-291/24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2024 года г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Васильевой М.В., при секретаре Чатинян Е.В., с участием помощника прокурора Чичеровой М.Л., представителя истца по основному иску ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.о. Балашиха к ФИО2 и ФИО3 о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, обязании освободить жилое помещение, выселении и встречному иску ФИО2 и ФИО3 к Администрации г.о. Балашиха о признании нанимателями жилого помещения и обязании заключить договор социального найма,

установил:

Администрация г.о. Балашиха обратилась в суд с указанным иском, из содержания которого следует, что в настоящее время Администрацией г.о. Балашиха проводятся мероприятия по переселению граждан из аварийных жилых домов. Постановлением Администрации г.о. Балашиха от 03 июля 2020 года за номером 433-ПА жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Муниципальное образование г.о. Балашиха Московской области является собственником жилого помещения (квартиры) №4, жилой площадью 107,5 кв.м., расположенного в доме по вышеуказанному адресу. В данном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО2 и ФИО3 Поскольку Администрация г.о. Балашиха, как собственник спорного жилого помещения, ФИО2 и ФИО3 в него не вселяла, согласие на их вселение никогда не предоставляла, истец полагает, что вселение и проживание ответчиков в муниципальном помещении являются незаконным, нарушающим права Администрации г.о. Балашиха. 03 августа 2023 года ответчикам было направлено уведомление о необходимости освобождения жилого помещения, однако ответчики до сих пор указанное требование собственника жилого помещения не исполнили, в Администрацию г.о. Балашиха с заявлением об освобождении жилого помещения не обращались, в связи с чем Администрация г.о. Балашиха вынуждена обратиться в суд с указанным иском.

Просит суд признать ФИО2 и ФИО3 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять их с регистрационного учета и выселить с указанного адреса, возложить обязанность на ФИО2 и ФИО3 освободить жилое помещение по адресу<адрес><адрес> от бытового мусора и личных вещей.

ФИО2 и ФИО3 обратились к Администрации г.о. Балашиха со встречным иском, из содержания которого следует, что они зарегистрированы и фактически проживают в комнате № по адресу: <адрес> на протяжении долгого времени, а именно ФИО2 с 16.03.2000 года, а ФИО3 с 13.11.2002 года. Данное жилое помещение было предоставлено ФИО4, которая приходится ФИО2 матерью, а ФИО3 бабушкой, на основании ордера № от 21.02.1995 года, из чего следует, что они были вселены в данное жилое помещение на законных основаниях, как члены семьи нанимателя. Спорная квартира является их единственным местом проживания.

Просят суд признать ФИО2 и ФИО3 нанимателями комнаты №, расположенной в <адрес> по адресу: <адрес>; обязать Администрацию заключить с ними договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение.

Представитель Администрации г.о. Балашиха в судебном заседании настаивал на удовлетворении первоначальных исковых требований, возражал против удовлетворения встречных исковых требований. Пояснил, что у Администрации г.о. Балашиха не имеется документов, подтверждающих, что ФИО3 и ФИО2 проживают в спорном жилом помещении на законных основаних.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения первоначальных исковых требований, настаивала на удовлетворении встречных исковых требований.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о дне, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся лиц, заключение помощника Балашихинского городского прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении требования Администрации г.о. Балашиха о выселении ФИО3 и ФИО2 из спорного жилого помещения, поскольку они были вселены в него на законных основаниях как члены семьи нанимателя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 69, 70 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В пунктах 24 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, из которых следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ и к ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР, действующей на момент предоставления жилого помещения матери ФИО2, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст.ст. 49, 57, 60, 63 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью г.о. Балашиха, что подтверждается выпиской № из реестра муниципального имущества г.о. Балашиха по состоянию на 18 мая 2023 года.

21 февраля 1995 года исполнительным комитетом Железнодорожного городского Совета народных депутатов выдан ордер на жилое помещение № на имя ФИО4 на семью из двух человек на право занятия жилого помещения размером 36,8 кв.м., состоящего из трех комнат в шестикомнатной квартире по адресу: <адрес>. Основание выдачи ордера: решение исполкома Железнодорожного горсовета № от 21 февраля 1995 года.

ФИО2 (до брака ФИО5) является дочерью ФИО4, а ФИО3 является дочерью ФИО2

Из выписки из домовой книги в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> следует, что ФИО2 зарегистрирована по указанному адресу с 16.03.2000 года, а ФИО3 – с 13.11.2002 года.

Из поэтажного плана <адрес> следует, что указанная квартира является шестикомнатной, площадь комнаты № составляет 15,4 кв.м.

Из протокола № заседания жилищной комиссии при Администрации г. Железнодорожного от 10 августа 2004 года следует, что на основании личных заявлений разделен лицевой счет в 3 комнатах жилой площадью 39,8 кв.м., в 6-ти комнатной коммунальной <адрес> следующим образом: ФИО2 на 3 человек (с мужем и дочерью ДД.ММ.ГГГГ года рождения) комнату жилой площадью 15,4 кв.м.; ФИО6 (брат заявителя) на 1 человека комнату жилой площадью 10,4 кв.м.; ФИО7 (брат заявителя) на 1 человека жилой площадью 10,4 кв.м.

03 июля 2020 года Администрацией г.о. Балашиха вынесено постановление №-ПА о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, в соответствии с которым, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Управлению строительного комплекса Администрации г.о. Балашиха поручено подготовить необходимую документацию для включения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> муниципальную программу г.о. Балашиха «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» и обеспечить ее реализацию в срок до 31 декабря 2024 года.

04 августа 2023 года Администрацией г.о. Балашиха в адрес ФИО2 направлено уведомление о необходимости явиться в отдел приватизации и оформления договоров найма жилых помещений КУИ Администрации г.о. Балашиха для решения вопроса о законности проживания в комнате №, расположенной по адресу: <адрес> для предъявления документов, подтверждающих основание предоставления указанного жилого помещения, в целях предоставления ей вместо ветхого фонда, подлежащего сносу, равноценное занимаемому жилое помещение.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что фактически между сторонами сложились длительные отношения, вытекающие из ордера на жилое помещение № от 21 февраля 1995 года, так как комната № по адресу: <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду социального использования, ФИО2, а впоследствии и ее дочь ФИО3 были вселены и зарегистрированы в спорном жилом помещении с 2000 и 2002 года соответственно как члены семьи нанимателя жилого помещения. С момента вселения до настоящего времени они постоянно проживают в данном жилом помещении. Из указанного следует, что ответчики на законных основаниях проживают в спорном жилом помещении.

С учетом изложенного иск Администрации г.о. Балашиха не подлежит удовлетворению, поскольку доводы изложенные в нем, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, опровергаются совокупность представленных доказательств.

Встречный иск ФИО2 и ФИО3 о признании их нанимателями комнаты №, расположенной в шестикомнатной коммунальной <адрес>, <адрес>, обязании Администрации г.о. Балашиха заключить с ним договор социального найма в отношении указанного жилого помещения, напротив, подлежит удовлетворению, как обоснованный и подтвержденный допустимыми и объективными доказательствами.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

в иске Администрации г.о. Балашиха к ФИО2 и ФИО3 о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, обязании освободить жилое помещение, выселении – отказать.

Встречный иск ФИО2 и ФИО3 к Администрации г.о. Балашиха о признании нанимателями жилого помещения и обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать ФИО2 и ФИО3 нанимателями комнаты №, площадью 15,4 кв.м., расположенной в шестикомнатной коммунальной <адрес><адрес>.

Обязать Администрацию г.о. Балашиха заключить с ФИО2 и ФИО3 договор социального найма на комнату №6, площадью 15,4 кв.м., расположенную в шестикомнатной коммунальной квартире № 4 дома 2 по ул. Ленина микрорайона Саввино г. Балашиха Московской области.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья М.В. Васильева

Решение в окончательной форме изготовлено 08 мая 2024 года