Решение № 12-487/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 12-487/2019

Дело № 12-487/2019


РЕШЕНИЕ

г. Тверь 14 ноября 2019 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Дёмина Н.В.,

рассмотрев жалобу защитника ООО УК «Волжанка» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 67 Тверской области Роговой В.В. от 11 сентября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Волжанка»,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 67 Тверской области Роговой В.В. от 11.09.2019 ООО УК «Волжанка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.

Как указано в постановлении, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ООО УК «Волжанка», место нахождения: <...>, комн. 4а, в установленный срок - до 25.06.2019 административный штраф в размере 70000 руб., назначенный постановлением административной комиссии города Твери № 2217-АК/2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 30.1 Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», вступившим в законную силу 24.04.2019.

На постановление мирового судьи защитником ООО УК «Волжанка» ФИО1 принесена жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления. Указано, что постановление является незаконным, вынесено с существенными нарушениями материального и процессуального права. Приведены положения ст. 2.9 КоАП РФ, отмечено, что административные органы обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния. Ссылаясь на положения п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», защитник указал, что при рассмотрении дел по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности – презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Просил постановление мирового судьи отменить.

В судебное заседание законный представитель и защитник ООО УК «Волжанка» при надлежащем извещении не явились.

Полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя и защитника юридического лица.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

В судебном заседании установлено, что ООО УК «Волжанка» постановлением административной комиссии города Твери № 2217-АК/18 от 25.12.2018 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 30.1 Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», и обществу назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 70000 руб.

Решением судьи Заволжского районного суда г. Твери от 20.03.2019 постановление административной комиссии города Твери № 2217-АК/18 от 25.12.2018 в отношении ООО УК «Волжанка» оставлено без изменения, жалоба защитника ООО УК «Орша» ФИО1 – без удовлетворения.

Данное решение было обжаловано.

Решением судьи Тверского областного суда от 24.04.2019 постановление административной комиссии города Твери № 2217-АК/18 от 25.12.2018 и решение судьи Заволжского районного суда г. Твери от 20.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 30.1 Закона Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» в отношении ООО УК «Волжанка» оставлены без изменения, жалоба защитника ООО УК «Волжанка» ФИО1 – без удовлетворения.

Таким образом, постановление вступило в законную силу 24.04.2019.

В установленный законом 60-дневный срок, до 25.06.2019 административный штраф ООО УК «Волжанка» оплачен не был.

С заявлениями о рассрочке или об отсрочке уплаты штрафа ООО УК «Волжанка» не обращалось.

Факт совершения ООО УК «Волжанка» административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 21 от 16.08.2019, в котором указано событие административного правонарушения (л.д. 3-6);

-копией постановления административной комиссии города Твери № 2217-АК/18 от 25.12.2018, вступившего в законную силу 24.04.2019, с отметкой о том, что по состоянию на 29.07.2019 штраф не оплачен (л.д. 7-8),

-копией решения Заволжского районного суда г. Твери от 20.03.2019 (л.д. 10-16),

-выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 17-21), другими исследованными мировым судьей доказательствами, которые оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, он содержит все необходимые сведения для разрешения дела об административном правонарушении.

В ходе судебного заседания установлено, что ООО УК «Волжанка» не уплатило административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, действия юридического лица правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не было допущено нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело либо являлись основанием для отмены обжалуемого постановления.

ООО УК «Волжанка» с учетом всех обстоятельств дела назначено наказание с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначение наказания мотивировано.

Доводы жалобы о малозначительности правонарушения не влекут отмену вынесенного судебного акта по следующим основаниям.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Характер, совершенного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что нарушение ООО УК «Волжанка» законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа, не является малозначительным административным правонарушением.

Срок и порядок привлечения ООО УК «Волжанка» к административной ответственности не нарушены.

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

Следовательно, доводы жалобы не могут служить основанием для отмены вынесенного постановления.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 67 Тверской области Роговой В.В. от 11 сентября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Волжанка» оставить без изменения, жалобу защитника ООО УК «Волжанка» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья . Н.В. Дёмина