Постановление № 5-20/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 5-20/2018

Административное дело № 5-20/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Радищево ФИО4 11 мая 2018 года

района Ульяновской области

Судья ФИО4 районного суда Ульяновской области Фирулева Л.И.

при секретаре Грачевой Е.В.,

с участием специалиста-эксперта ОВМ МО МВД России «Новоспасский» ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство ФИО2 угли,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Рахматиллаев Отабека Зулинбек угли, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В Радищевский районный суд Ульяновской области из МО МВД России «Новоспасский» для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 угли по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ указанный выше протокол об административном правонарушении был принят к производству ФИО4 районного суда Ульяновской области.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом-экспертом ОВМ МО МВД России «Новоспасский» ФИО1, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда за пределы России с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится в России незаконно, нарушив п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 угли вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснив, что прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, не выехал своевременно с территории Российской Федерации, так как зарабатывал деньги.

Специалист-эксперт ОВМ МО МВД России «Новоспасский» ФИО1 показала, что на момент составления протокола ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Узбекистана ФИО2 угли находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ незаконно, уклоняется от выезда по истечении срока пребывания.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО2 угли прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Срок пребывания его на территории Российской Федерации не мог превышать 90 суток, то есть по ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени с момента окончания срока пребывания ФИО2 угли не покинул пределы Российской Федерации. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 угли отсутствует документ, подтверждающий право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.

ФИО2 угли нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации в нарушение ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», незаконно.

Вина ФИО2 угли в совершенном административном правонарушении, подтверждается совокупностью доказательств по делу, оценка которым дана по правилам, предусмотренным ст.26.11 КоАП РФ.

В частности, протоколом АП-73 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным специалистом-экспертом ОВМ МО МВД России «Новоспасский» ФИО1, который не оспаривается ФИО2 угли (л.д.1).

Паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя Рахматиллаева Отабека Зулинбек угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.2).

Миграционной картой серии 5317 №, из которой следует, что ФИО2 угли прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3).

Справкой, предоставленной начальником отделения по вопросам миграции МО МВД России «Новоспасский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО2 угли согласно ЦБД УИГ (СПО «Мигрант») регистрации по месту пребывания (жительства), действительный патент, разрешение на работу, разрешения на временное проживание, вид на жительство на территории Российской Федерации не имеет (л.д.5).

Сведениями по базе данных ФМС России АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что последняя регистрация въезда ФИО2 угли на территорию Российской Федерации указана ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).

Объяснением ФИО2 угли, из которого видно, что он ДД.ММ.ГГГГ пересек границу Российской Федерации и приехал в <адрес> ФИО4 <адрес> на ферму, где осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего. Регистрацию по месту пребывания и патент на работу не оформлял, после окончания трех месяцев в Узбекистан не уехал (л.д.4).

Таким образом, действия ФИО2 угли суд квалифицирует по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО2 угли, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного им правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств, суд учитывает полное признание ФИО2 угли своей вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2 угли, не установлено.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО2 угли от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Учитывая обстоятельства дела, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, суд приходит к выводу о назначении ФИО2 угли наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Частью 4 данной статьи предусмотрено, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

На основании ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание гарантийное письмо ФИО2 угли, свидетельствующее о наличии у него денежных средств для приобретения проездных документов для выезда за пределы Российской Федерации (л.д.6), выдворение возможно применить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В силу ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Рахматиллаева Отабека Зулинбек угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, расчетный счет №<***>, лицевой счет №<***> (ф/б), банк получателя – отделение Ульяновск, БИК 047308001, ОКТМО 73634000, КБК 18811640000016020140 (штрафы 18.8).

Контроль за исполнением постановления об административном выдворении ФИО2 угли за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда возложить на УМВД России по Ульяновской области.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Л.И.Фирулева