Решение № 2-398/2019 2-398/2019~М-283/2019 М-283/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-398/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года город Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Быковой М.В.,

при секретаре Плюсниной А.А.,

с участием истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-398/19 (УИД 38RS0025-01-2019-000398-73) по исковому заявлению ФИО1 к ОГБУЗ «Усть-Кутская районная больница» о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к ОГБУЗ «Усть-Кутская районная больница» о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. В обоснование заявленных требований истица указала, что с ДД.ММ.ГГГГ истица работает в ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ» в должности медицинской <данные изъяты>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица отдыхала в Турции. К месту отдыха она добиралась железнодорожным и авиа транспортом по маршруту <адрес> (Турция), <адрес> (Турция) - <адрес>, для проезда по которому истицей были приобретены проездные документы на общую сумму 34 826,02 руб.

После приезда истица предоставила заявление и проездные билеты в бухгалтерию ОГБУЗ «Усть - Кутская РБ» для последующей оплаты в соответствии с действующим законодательством. До настоящего времени оплата проездных билетов произведена истице частично в сумме 17 112,80 руб., в связи, с чем она вынуждена была обратиться в суд.

Истица просила суд взыскать с ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ» в свою пользу задолженность по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 17 713,22 рубля.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика не присутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, судом протокольно вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Письменными возражениями на исковое заявление представитель ответчика указал, что истице оплата проезда к месту отдыха и обратно произведена на основании постановления Правительства Иркутской области от 25 марта 2009 года №79-пп. Кроме того, заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности.

Выслушав истицу, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в соответствии с требованиями ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь всех собранных по делу доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые обоснованны и подлежат частичному удовлетворению.

Вопросы гарантий и компенсаций работников разрешаются в соответствии с положениями ТК РФ. В силу ст. 164 ТК РФ гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.

На основании ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истица работает в ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ» в должности <данные изъяты>, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истце предоставлен очередной отпуск с проездом к месту отдыха и обратно (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Отпуск истица использовала для проезда в Турцию. К месту отдыха она добиралась железнодорожным и авиа транспортом по маршруту <адрес> (Турция), <адрес> (Турция) - <адрес>, для проезда по которому истицей были приобретены проездные документы, что подтверждается железнодорожными билетами, бухгалтерской справкой ООО «ОВТ САНМАР», авиабилетом, посадочными талонами к нему.

По приезду из отпуска ДД.ММ.ГГГГ истица сдала ответчику авансовый отчет, оплата произведена в размере 17 112,80 руб. на основании справки ОАО РЖД о стоимости проезда в плацкартном вагоне скорого пассажирского поезда.

Истица считает, что ей должны были оплатить 34 826,02 руб.

Согласно Устава ответчика ОГБУЗ «Усть-Кутская районная больница» является некоммерческой организацией, финансируется из областного бюджета.

Как следует из коллективного договора ОГБУЗ «Усть-Кутская районная больница» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – п.4.7. работники ОГБУЗ «Усть-Кутская районная больница» имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно.

Согласно постановления Правительства Иркутской области от 25 марта 2009 года №79-пп «О Порядке компенсации расходов на предоставление гарантий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающим в государственных органах Иркутской области, государственных учреждениях Иркутской области» расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и членов его семьи и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда по следующим категориям: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне скорого фирменного поезда; б) водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы; в) воздушным транспортом - в салоне экономического класса; г) автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сидениями (п.4).

В силу п. 5 указанного постановления компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно производится на основании следующих документов: приказа (распоряжения) организации, финансируемой из областного бюджета, о предоставлении соответствующего отпуска с указанием периода времени работы, на который распространяется действие компенсации; письменного заявления работника организации о компенсации соответствующих расходов, которое представляется работником организации в организацию, финансируемую из областного бюджета, не позднее чем за 2 недели до начала отпуска.

Как следует из п. 12 постановления в случае использования работником организации отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции, иных пунктов транспортного сообщения с учетом требований, установленных разделом II настоящего Порядка.

При этом основанием для компенсации расходов, кроме проездных и перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.

В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту, в том числе чартерным рейсом, работником организации представляется справка от транспортной организации, осуществляющей перевозку, о стоимости проезда и провоза багажа по территории Российской Федерации, включенной в стоимость билета, или справка о стоимости перевозки от туристической компании, выдавшей путевку. Возмещению подлежит процентная часть стоимости воздушной перевозки, указанной в перевозочном документе, соответствующая процентному отношению ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии.

Таким образом, на основании постановления Правительства Иркутской области от 25 марта 2009 года №79-пп истице подлежит оплата проезда к месту отдыха и обратно железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне скорого фирменного поезда; воздушным транспортом - в салоне экономического класса в размере процентной части стоимости воздушной перевозки, указанной в перевозочном документе, соответствующая процентному отношению ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии.

Согласно справки ОАО РЖД стоимость проезда в плацкартном вагоне скорого пассажирского поезда по маршруту Лена-Иркутск-Лена составляет 5 506,80 руб., истицей потрачено на проезд в купейном вагоне (2631,50 руб. + 4011,20 руб. = 6 642,70 руб.).

Согласно справки туроператора стоимость перелета истицы по территории РФ составляет 24 319,39 коп.

Таким образом, возмещению ответчиком подлежит денежная сумма 29 826 руб. 19 коп., фактически оплачено - 17 112,80 руб., подлежит взысканию 12 713,39 руб.

В удовлетворении требований о взыскании 4 999,83 руб. (17 713,22 руб. - 12 713,39 руб.) надлежит отказать.

Рассматривая ходатайство представителя ответчика о пропуске срока исковой давности, судом установлено, что оно не подлежит удовлетворению.

В силу ч.2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

На основании исследованных выше обстоятельств, срок исковой давности истицей не пропущен, с рассматриваемым иском истица обратилась 15 марта 2019 года.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 508,54 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно– удовлетворить частично.

Взыскать с Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» в пользу ФИО1 стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 12 713,39 руб.

Взыскать с Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» в доход бюджета Усть-Кутского муниципального образования государственную пошлину в размере 508,54 руб.

В удовлетворении требований ФИО1 к ОГБУЗ «Усть-Кутская районная больница» о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 4 999,83 руб. – отказать.

С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 28 мая 2019 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Быкова М.В.