Решение № 12-14/2020 от 8 мая 2020 г. по делу № 12-14/2020

РЕШЕНИЕ

8 мая 2020 года пос. Заокский Тульской области

Судья Заокского районного суда Тульской области Шатверов А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области по делу об административном правонарушении № 18810071170001094100 от 28 января 2020 года в отношении ФИО2 по ст. 12.33 КоАП РФ

установил:

постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области по делу об административном правонарушении № 18810071170001094100 от 28 января 2020 года, ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно данному постановлению 24 января 2020 года в 17 часов 20 минут по адресу: Тульская область, Заокский район, 131 км + 870 м автомобильной дороги М-2 Крым, управляя автомобилем <данные изъяты>, произвел наезд на делинаторы (сигнальные пластины) повредив их, тем самым создал помехи в движении.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении ФИО2 подал жалобу, в которой указал, что допустил наезд на делинаторы не специально, а вследствие своей неосторожности. Сразу после происшествия, в соответствии с требованиями Правил дорожного движения РФ, им был выставлен знак аварийной остановки. В качестве делинаторов были применены бетонные блоки, в материалах административного дела отсутствуют сведения о правомерности и согласованности с местными органами исполнительной власти установки на данном участке дороги бетонных блоков. В материалах административного дела не раскрывается и ничем не подтверждено необходимое условие наличия в его действиях объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, а именно, каким образом рассматриваемое дорожно-транспортное происшествие, могло создать угрозу безопасности дорожного движения для других его участников. В материалах административного дела и в обжалуемом постановлении о привлечении к административной ответственности, совершенно отсутствуют сведения о том, каким образом и насколько сильно были повреждены бетонные делинаторы. Из фотографий с места дорожно-транспортного происшествия видно, что бетонные блоки в результате происшествия были только немного сдвинуты с места, а серьезные повреждения получил как раз только управляемый им автомобиль.

ФИО2 о времени и месте рассмотрения жалобы извещен должным образом, в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство в котором просил рассмотреть жалобу без его участия, поддержал доводы изложенные в жалобе.

Представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Статьей 12.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

Пунктом 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

Согласно протоколу об административном правонарушении серии 71 ВЕ № 170774 от 24 января 2020 года, ФИО2 вменено, что он 24 января 2020 года в 17 часов 20 минут по адресу: Тульская область, Заокский район, 131 км + 870 м автомобильной дороги М-2 Крым, управляя транспортным средством <данные изъяты>, произвел наезд на делинаторы в количестве 8 штук, повредив их, тем самым, создал помеху для других участников дорожного движения.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, выражается в повреждении дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

К числу обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, относятся установление факта повреждения физическим лицом, должностным лицом или юридическим лицом дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения и создание, в результате указанных действий, угрозы безопасности дорожного движения.

Таким образом, необходимым признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, в случае повреждения дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения является угроза безопасности дорожного движения, созданная данным повреждением.

Следовательно, повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, образует состав правонарушения по ст. 12.33 КоАП РФ, только в том случае, когда характер такого повреждения создает угрозу безопасности дорожного движения.

Повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, при котором не создается угроза безопасности дорожного движения, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении серии 71 ВЕ № 170774 от 24 января 2020 года и в постановлении по делу об административном правонарушении № 18810071170001094100 от 28 января 2020 года, отсутствуют сведения о том, что в результате наезда на делинаторы в количестве 8 штук и их повреждения, возникла угроза безопасности дорожного движения, вызванная характером причиненного повреждения.

Принимая во внимание, что протоколом об административном правонарушении серии 71 ВЕ № 170774 от 24 января 2020 года. ФИО2 не вменено, что совершенный наезд на делинаторы в количестве 8 штук и их повреждение создало угрозу безопасности дорожного движения, описанные в данном протоколе действия ФИО2, не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Кроме того в материалах дела об административном правонарушении имеется определение инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД по Тульской области ФИО1 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушения от 24 января 2020 года, согласно которому в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении водителя ФИО2 отказано за отсутствием в действиях последнего состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области по делу об административном правонарушении № 18810071170001094100 от 28 января 2020 года в отношении ФИО2 по ст.12.33 КоАП РФ, подлежит отмене, с прекращением производства по делу, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тульской области по делу об административном правонарушении № 18810071170001094100 от 28 января 2020 года в отношении ФИО2 по ст. 12.33 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья:

/