Решение № 12-335/2025 от 3 августа 2025 г. по делу № 12-335/2025

№ 12-335/2025

УИД: 76RS0015-01-2025-001951-37


Р Е Ш Е Н И Е

04 августа 2025 года г. Ярославль

Судья Ленинского районного суда г. Ярославля Панюшкина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией Ленинского района г. Ярославля, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, зарегистрирован по адресу: <адрес><адрес> паспорт №, в течение года к административной ответственности не привлекался,

привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 25.3 Закона Ярославской области № 100-З от 03.12.2007 «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Указанным выше постановлением ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 25.3 Закона ЯО № 100-з от 03.12.2007 «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

В оспариваемом постановлении указаны следующие обстоятельства правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 32 минуты по адресу: <адрес> координаты (№) средствами фотосъемки зафиксирован факт нарушения запрета на размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, установленного правилами благоустройства территории города Ярославля, утвержденными решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 № 306 (далее - Правила благоустройства), путем размещения автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, что является нарушением п.п. 1.3, 2.1.1 Правил благоустройства и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-3 «Об административных правонарушениях». Собственником транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № является ФИО1

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, а производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В обоснование своей жалобы указывает следующее:

Место размещение транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № не является территорией озеленения. Кроме того административное правонарушение зафиксировано с применением в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор МП» № свидетельство о проверке № № проверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ, однако в оспариваемом постановлении отсутствуют сведения, предусмотренные законодательством при фиксации правонарушения специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме. Земельный участок с кадастровым номером №, на котором располагается 4-х этажный жилой дом и прилегающая к нему территория по адресу: <адрес>, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, не имеет статуса территорий занятых зелеными насаждениями. Представленная фотография, которая легла в основу вынесенного обжалуемого постановления имеет следы фотомонтажа. Кроме того по решению собрания собственников ЖСК «Дизель» по адресу: <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, территорию на которой было размешено транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, принято использовать в качестве парковки для размещения транспортных средств. В силу указанных обстоятельств обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по административному делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе на постановление об административном правонарушении, поддержал в полном объеме.

Представитель административной комиссии Ленинского района г. Ярославля по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила оспариваемое постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения. В обосновании своей позиции представила отзыв на жалобу ФИО1. В представленном отзыве указано, что достоверность сведений зафиксированных работающем в автоматическом режиме специальным техническим средством Дозор МП сомнений не вызывает. Протокол общего собрания собственников жилых помещений об организации парковочной зоны, согласование данной зоны с территориальной администрацией отсутствует. Из Департамента градостроительства мэрии города Ярославля был получен топографический план в масштабе 1:500 земельного участка по адресу: <адрес>, где указано, что на территории, где размещается автомобиль ФИО1, находится зеленая зона (газон с деревьями), которая естественным образом формируется травянистым покровом. Зафиксированный участок местности для парковки транспортных средств не предназначен. На основании изложенных обстоятельств оспариваемое постановление соответствует закону, нарушений норм материального и процессуального права не содержит, в связи с чем не подлежит отмене.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 1.3 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных Решением муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 № 306, правила и иные правовые акты органов городского самоуправления в области благоустройства являются обязательными для исполнения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно п. 2.1.1. Правил благоустройства территории города Ярославля на территории города запрещается размещать автотранспортные средства и иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, площадках для отдыха взрослых, хозяйственных площадках, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других, не предназначенных для этих целей местах.

Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, в том числе, обеспечивающие права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об АП.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события правонарушения, лицо, его совершившее, виновность этого лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все эти обстоятельства, согласно ст.26.2-26.3 Кодекса РФ об АП, подлежат доказыванию, органом, должностным лицом, привлекающим виновное лицо к административной ответственности.

В соответствии со ст.ст. 2.6-1, 28.1, 28.6 КоАП РФ к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, зафиксированные специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств, либо лица, фактически владевшие этими транспортными средствами или использовавшие данные транспортные средства во время фиксации правонарушения.

В силу ст. 36 ЖК РФ собственник помещений в многоквартирном доме - это лицо, которое осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства. Земельный участок - часть поверхности земли (в т.ч. почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают право собственности, аренды на эти земельные участки. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Из представленных ФИО1 документов, а именно выписки из протокола общего собрания членов ЖСК «Дизель» по адресу: <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ разрешено использовать принадлежащую собственникам помещений в многоквартирном доме придомовую территорию под организацию парковки: убрать деревья, цепи, расширить территорию парковки за счет бельевой площадки.

То есть согласно представленному топографическому плану, выписки из Единого государственного реестра недвижимости, фотоматериалу, представленных ФИО1 документов, суд приходит к выводу, что транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № было размещено в предназначенном для размещения транспортных средств месте (парковке).

Доказательств, подтверждающих обратное, не представлено.

При таких обстоятельствах, состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», в действиях ФИО1 нет.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в случаях наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, в том числе отсутствия состава административного правонарушения, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, обстоятельством, исключающим производство по делу, является отсутствие состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Ленинского района г. Ярославля по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1, - отменить, производство по делу об указанном административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.

Судья А.В. Панюшкина