Решение № 12-459/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 12-459/2018

№


Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 16 октября 2018 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Пацалюк С.Л.,

рассмотрев административный материал по жалобе ФИО1 в интересах

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, являющегося председателем правления <данные изъяты>, проживающего в <адрес>,

на постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

о привлечении к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожный районный суд <адрес> поступила жалоба ФИО1 в интересах ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в которой она просит отменить вышеуказанное постановление. Жалоба мотивирована тем, что в КПК «<данные изъяты>» на момент совершения правонарушения была должность главного бухгалтера, кроме того, КПК «<данные изъяты>» приняты все меры по соблюдению установленного законном срока для предоставления расчета по страховым взносам, поскольку ДД.ММ.ГГГГ указанный расчет был по технической ошибке направлен в И. по <адрес>, впоследствии были предприняты меры по устранению ошибки и ДД.ММ.ГГГГ расчет направлены И. по <адрес>. ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности. Указанные доводы не были учтены мировым судьей при вынесении постановления.

В судебном заседании представитель ФИО2 –ФИО1, действующая на основании доверенности <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала жалобу, пояснила, что мировым судьей не дана оценка доводам, указанным в жалобе, в том числе по поводу малозначительности правонарушения.

Представитель И. Р. по <адрес> ФИО3 в судебном заседании с жалобой не согласилась, пояснила, что ответственность за ненадлежащую организацию бухгалтерского учета несет руководитель, а главный бухгалтер – за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. ФИО2 не обеспечил своевременное предоставление расчета по страховым взносам.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не подлежит отмене, а жалоба удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии статьей 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Основанием для привлечения руководителя КПК «<данные изъяты>» ФИО2 к административной ответственности на основании ст. 15.5 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении старшего специалиста второго разряда И. Р. по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выводы о представлении в И. Р. по <адрес> расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года в нарушение п. 7 ст. 431 НК РФ срока, несвоевременно, то есть вместо представления расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ, расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ.

Фактические обстоятельства, послужившие основанием для привлечения руководителя КПК «Сибирская КСК» ФИО2 к административной ответственности, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана мировым судьей оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 не были предоставлены документы, подтверждающие, что в организации ответственным за представление налоговой отчетности в инспекцию ФНС является главный бухгалтер, явка ответственного лица обеспечена не была, ФИО2 на составление протокола об административном правонарушении также не явился. Мировому судье были представлены только копии приказов о приеме на работу и прекращении трудового договора с главным бухгалтером ФИО4, должностная инструкция суду не представлена.

Принимая во внимание, что в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (ст.7 ) Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренные, ст.24.5 КоАП, а также основания для признания правонарушения малозначительным, предусмотренные ст.2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Постановление о привлечении руководителя КПК «<данные изъяты> ФИО2 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП для данной категории дел.

Порядок привлечения названного лица к административной ответственности соблюден.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № в железнодорожном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без изменения, жалоба ФИО1 оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения, оставить - без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение и постановление могут быть пересмотрены путем подачи жалобы в Красноярский краевой суд в соответствии со ст. 30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья Пацалюк С.Л.