Решение № 12-2583/2025 12-56/2026 от 23 февраля 2026 г. по делу № 12-2583/2025

Дело №12-56/2026

УИД 75RS0001-02-2025-007990-97


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 февраля 2026 года <...>

Судья Центрального районного суда города Читы Шестаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Правительства Забайкальского края ФИО1 на постановление начальника СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России от 03.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении Правительства Забайкальского края,

установил:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России от 03.12.2025 Правительство Забайкальского края (далее также Правительство) привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник Правительства Забайкальского края ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения или малозначительностью деяния.

В судебном заседании защитник Правительства Забайкальского края ФИО1 доводы жалобы поддержал,

Иные участники по делу, надлежаще извещенные о дате, месте и времени судебного заседания, своих представителей в суд не направили, ходатайств не заявляли.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что на исполнении в СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России находится исполнительное производство №-ИП об обязании Правительства Забайкальского края устранить в полном объеме допущенное нарушение прав неопределенного круга лиц путем оборудования скотомогильника, находящегося на территории сельского поселения «Алиянское» в 1 500 метрах севернее с. Алия, в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, а именно: произвести ремонт ограждения и навеса; установить въездные ворота; обновить траншею; оборудовать мост через траншею; установить вытяжную трубу; очистить территорию скотомогильника от травы и кустарника.

13.08.2025 в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем СОСП по Забайкальскому краю вынесено постановление об установлении должнику Правительству Забайкальского края нового трехмесячного срока исполнения требований исполнительного документа.

Кроме того, в этом постановлении должнику установлен трехдневный срок с момента окончания нового срока для предоставления информации об исполнении, либо не исполнении требований исполнительного документа, причины не исполнения, сведений о должностном лице, ответственном за исполнение требований исполнительного документа в установленный данным постановлением срок с приложением подтверждающих документов (должностная инструкция, распорядительный документ о возложении обязанности по выполнению действий в целях исполнения требований исполнительного документа).

Правительство Забайкальского края получило данное постановление 14.08.2025.

Однако в установленный срок до 19.11.2025 запрашиваемая информация в полном объеме Правительством не предоставлена.

В частности не было представлено сведений о должностном лице, ответственном за исполнение требований исполнительного документа, с приложением подтверждающих документов.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 26.11.2025, постановлением об истребовании сведений от 13.08.2025.

Данные доказательства оцениваются в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Оснований для признания данных доказательств недопустимыми не имеется, их достоверность и допустимость сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой.

Обстоятельств, препятствующих исполнению законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Таким образом, Правительство Забайкальского края обосновано привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

Довод об отсутствии в бездействии Правительства состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, является необоснованным.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации (ч.1).

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч.3).

Круг исполнительных действий, совершаемых судебным приставом, определен статьей 64 Закона об исполнительном производстве.

Из положений этой нормы закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках находящегося у него на исполнении исполнительного производства, исходя из критериев их необходимости для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель не лишен права избрать для совершения иные исполнительные действия и меры принудительного исполнения, в большей степени соответствующие целям исполнительного производства и требованиям соблюдения баланса интересов его сторон, в том числе запросить у сторон по исполнительному производству необходимую по его мнению информацию.

Соответственно у лица, которому направлено требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении информации, возникает обязанность предоставить в установленный срок соответствующий ответ.

В данном случае постановление судебного пристава-исполнителя о предоставлении информации по исполнительному производству, адресованное должнику Правительству Забайкальского края, оставлено последним без полного ответа, сведения о должностном лице, ответственном за исполнение требований исполнительного документа, не представлены.

При этом Правительство Забайкальского края в постановлении от 13.08.2025 предупреждалось об административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ в случае неисполнения требований судебного пристава-исполнителя.

Материалы дела не содержат доказательств исполнения требований судебного пристава-исполнителя в полном объеме.

Оснований для прекращения производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ из материалов дела не усматривается.

Также из дела не усматривается оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

Порядок вынесения постановления по делу об административном правонарушении и составления протокола об административном правонарушении должностным лицом службы судебных приставов не нарушен.

Административное наказание в виде штрафа назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в минимальном размере.

Все процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, содержат необходимые реквизиты, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП, признаются судом допустимыми доказательствами по делу.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России от 03.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении Правительства Забайкальского края оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы или непосредственно в Забайкальский краевой суд.

Судья Шестаков Д.А.