Решение № 2-2218/2019 2-2218/2019~М-1584/2019 М-1584/2019 от 30 июля 2019 г. по делу № 2-2218/2019

Дело № 2-2218/2019

Поступило 15.05.2019

54RS0001-01-2019-003110-84


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИСЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2019 года город Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Местеховской Е.В.,

при секретаре Кобыдед О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 в интересах несовершеннолетних ФИО3,, ФИО4, ФИО5 к мэрии г.Новосибирска о признании права общей долевой собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2 в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к мэрии г.Новосибирска о признании права общей долевой собственности на жилой дом, материал стен – из прочих материалов, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., подсобной площадью ....м., этажность: ... в том числе подземный ...; расположенный на земельном участке площадью ... кв.м., кадастровый номер ..., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – занимаемый индивидуальным жилым домом, по адресу (местоположение): установлено относительно ориентира индивидуальный жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: ..., определив доли в праве общей долевой собственности на жилой дом следующим образом:

- ФИО1 принадлежит 7/10 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом;

- ФИО3, принадлежит 1/10 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом;

- ФИО4 принадлежит 1/10 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом;

- ФИО5 принадлежит 1/10 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом (литеры А, А1), кадастровый номер ..., общей площадью ... кв.м., и земельный участок площадью ... кв.м., кадастровый номер ..., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – занимаемый индивидуальным жилым домом, расположенные по адресу: .... Причем:

- ФИО1 принадлежит 7/10 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок;

- ФИО3, принадлежит 1/10 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок;

- ФИО4 принадлежит 1/10 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок;

- ФИО5 принадлежит 1/10 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок.

В ДД.ММ.ГГГГ истцами за свой счет и своими силами, но без получения необходимых разрешений, на месте старого дома был выстроен двухэтажный жилой дом с подвалом, материал стен – из прочих материалов, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., подсобной площадью ... кв.м., год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время истцы решили оформить свои права на выстроенный жилой дом. При обращении в Управление Росреестр по Новосибирской области истцам пояснили, что для оформления прав необходимо одновременно подавать заявления о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на жилой дом, предоставив технический план на жилой дом в электронном виде, в котором должно быть предоставлено разрешение на строительство (уведомление). При обращении в администрацию Дзержинского района г.Новосибирска за получением уведомления о соответствии выстроенного жилого дома, истцам было отказано на том основании, что дом является самовольной постройкой, так как выстроен без получения разрешения на строительство, и подлежит оформлению в судебном порядке, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с тем, что у истцом отсутствует возможность оформить свои права на выстроенный жилой дом в административном порядке, они вынуждены обратиться в суд.

Вышеуказанный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы владельцев сопредельных участков, так как располагается в пределах границ земельного участка, занимаемого этим домовладением. Жилой дом не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соблюдены строительные, санитарные, противопожарные нормы и правила. Условие об этажности жилого дома выполнено: дом имеет два наземных этажа и подвал. Условие о минимальном отступе от границ земельного участка выполнено частично. Отступ между выстроенным домом и домом, расположенным на соседнем участке, с адресом: ..., менее ... метров. Соседи против такого расположения жилого дома не возражают.

Истцы ФИО1, ФИО2 в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – ФИО6 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился... извещен, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились... о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, при этом данный способ защиты подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

На основании п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером: ..., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: занимаемый индивидуальным жилым домом; площадью: ... кв.м.; местоположением: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир индивидуальный жилой дом. Почтовый адрес ориентира: ..., принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРН.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ истцом самовольно на вышеуказанном земельном участке возведен жилой дом площадью ... кв.м., жилая площадь – ....м., ... кв.м. – подсобная площадь.

Согласно данных технического паспорта, составленного АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома составляет ... кв.м., жилая площадь – ... кв.м, год постройки указан – ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно п.п. 13, 14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительством является создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); реконструкцией - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что спорный жилой дом является самовольной постройкой, так как был построен без необходимой разрешительной документации.

Согласно акту и выводам технического заключения по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером ... по ..., составленного ООО АМ «ТЕКТОНИКА» от ДД.ММ.ГГГГ, несущие и ограждающие конструкции и объемно-планировочное решение здания не создают угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц.

Индивидуальный жилой дом на земельном участке с кадастровым номером ... по ... соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и противопожарным требованиям, предъявляемым к объектам индивидуального строительства, пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Согласно схеме отображения границ земельного участка, составленной на топографической съемке жилой дом построен в границах земельного участка. Однако, отступы от границ соседних участков не соответствуют нормам установленным Решение Совета депутатов г.Новосибирска от 24.06.2009 №1288 «О правилах землепользования и застройки города Новосибирска», по данному вопросу истцом и собственниками соседних земельных участков ФИО8 и ФИО9 заключены соглашения, они не возражают против того, что строение возведенное ФИО1 на участке с кадастровым номером: ... по адресу: ... имеет отступ от границ участка по адресу: ..., менее трех метров, от границ участка по адресу: ... менее одного метра. Претензий к ФИО1 по поводу данного строения не имеют.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО в отношении объекта капитального строительства (индивидуального жилого дома) по адресу: ... от ДД.ММ.ГГГГ строительство индивидуального жилого дома произведено на земельном участке, разрешенное использование которого допускает строительство на нем данного объекта. Местоположение исследуемого здания соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в СНиПах. Возведенный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9 являясь собственниками смежных земельных участков не возражали против нарушения истцом минимального отступа от границ участка с их стороны, претензий по поводу спорного строения не имеют, о чем в материалах дела имеются из письменные заявления.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод о том, что за истцами возможно признать право собственности на спорный индивидуальный жилой дом.

В связи с тем, что сохранение постройки не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу о том, что истцы имеют право требовать в порядке ст. 222 ГК РФ, ст. 40, 46 Конституции Российской Федерации признания за ними право собственности на самовольно возведенный жилой дом, безопасность которого доказана истцом в ходе судебного разбирательства.

Руководствуясь ст. 198-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 в интересах несовершеннолетних ФИО3,, ФИО4, ФИО5 к мэрии г.Новосибирска о признании права общей долевой собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО3,, ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности на жилой дом общей площадью ... кв.м., жилой площадью ....м., подсобной площадью ....м., этажность: ... в том числе подземный ... расположенный на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., по адресу: ..., определив доли в праве общей долевой собственности на жилой дом следующим образом:

- ФИО1 7/10 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом;

- ФИО3, 1/10 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом;

- ФИО4 1/10 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом;

- ФИО5 1/10 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом.

Решение суда может быть обжаловано через Дзержинский районный суд ... в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: (подпись) Е.В. Местеховская