Решение № 2А-2894/2019 2А-2894/2019~М-2915/2019 М-2915/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2А-2894/2019

Дело № 2а-2894/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2019 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего Жилиной Н.С.,

при секретаре Васильевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу- исполнителю Металлургического районного отдела судебных приставов УФССП по Челябинской области ФИО1 о признании бездействие незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец САО «ВСК» обратился в суд с административным иском к судебному приставу- исполнителю Металлургического районного отдела судебных приставов УФССП по Челябинской области ФИО1 об обязании предоставить документы, об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя.

Представитель административного истца САО «ВСК» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 14).

Административный ответчик судебный пристав- исполнитель Металлургического районного отдела судебных приставов УФССП по Челябинской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом, представила письменный отзыв (л.д.24-28).

При таких обстоятельствах, суд в соответствии с положениями п.2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приходит к выводу о надлежащем извещении лиц участвующих в деле, об отсутствии нарушений процессуальных прав этих лиц, а также о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п.3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" от дата к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В силу ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Частью 1 ст. 12 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. ст. 30, 36 названного закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Судом установлено, что .... судебным приставом –исполнителем Металлургического РОСП г. Челябинска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ... в отношении ФИО2, на основании исполнительного листа (1) ..., предмет исполнения: задолженность в размере 42 000 рублей.

Согласно ответам из ГИБДД по Челябинской области за ФИО2 транспортные средства не зарегистрированы.

Согласно данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за должником не зарегистрированы объекты недвижимого имущества.

Согласно ответов кредитных учреждений - ЗАО "Райффайзенбанк - имеется открытый счет.

Согласно ст. 81 ФЗ "Об исполнительном производстве" «Об исполнительном производстве» вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника.

Денежные средства на депозитный счет Металлургического РОСП, не поступали.

29.01.2019г. судебным приставом –исполнителем Металлургического РОСП г. Челябинска вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю (л.д.31).

29.01.2019г. судебным приставом –исполнителем Металлургического РОСП г. Челябинска составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (л.д.30).

Согласно списку внутренних почтовых отправлений в адрес взыскателя ОАО «ВСК» был направлен исполнительный документ по адресу: ... (л.д.29).

В силу ст. 47 Закона № 229- ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В силу ст. ст. 64, 68 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень необходимых, подлежащих применению исполнительных действий с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 5 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с п. 4 ч. 1 статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы не раннее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении и исполнительного документа.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Металлургического РОСП г. Челябинска было своевременно направлено постановление об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю от 29.01.2019г., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом.

Каких-либо доказательств нарушения прав административного истца оспариваемым бездействием им не представлено, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для признания его незаконным.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении страховому акционерному обществу «ВСК» к судебному приставу- исполнителю Металлургического районного отдела судебных приставов УФССП по Челябинской области ФИО1 о признании бездействие незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска страховому акционерному обществу «ВСК» к судебному приставу- исполнителю Металлургического районного отдела судебных приставов УФССП по Челябинской области ФИО1 о признании бездействие незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Н.С.Жилина

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2019 г.

Подлинник документа находится в материалах

административного дела № 2а- 2894/2019

УИД 74RS0005-01-2019-003873-90