Решение № 2-630/2018 2-64/2019 2-64/2019(2-630/2018;)~М-581/2018 М-581/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-630/2018

Дело № 2-64/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года г. Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области

В составе:

Председательствующего судьи О.М. Горчаковой

При секретаре Н.В. Гуровой,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО Руднянский район Смоленской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО Руднянский район Смоленской области о признании права собственности на жилой дом, общей площадью № кв.м, расположенный на земельном участке, принадлежащем истцу на праве частной собственности, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: . Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ истец построил на указанном земельном участке спорный жилой дом, при этом разрешение на строительство не получал. При обращении в Управление Росреестра по Смоленской области за осуществлением государственной регистрации права собственности на спорный жилой дом истцу было отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов. Просит суд признать за собой право собственности на жилой дом, площадью № кв.м, расположенный по адресу: .

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель Я заявленные требования поддержала по изложенным выше обстоятельствам.

Представитель ответчика - Администрации МО Руднянский район Смоленской области С против удовлетворения требований истца не возражала.

Третье лицо Управление Росреестра по Смоленской области о времени и месте рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, при принятии решения полагается на усмотрение суда.

Третье лицо Ш в письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что возражений относительно удовлетворения исковых требований не имеет.

В соответствии с ч.3,5 ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие истца и третьих лиц.

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 для строительства одноквартирного жилого дома предоставлен земельный участок по адресу: (л.д.9-оборот, 10, 11).

На основании постановления Главы администрации г.Рудня Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в частную собственность предоставлен земельный участок, площадью № кв.м, по адресу: (л.д.12).

ФИО1 в 1989 году подготовлен проект жилого дома по адресу: (л.д.33-34).

Строительство жилого дома согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте, завершено в ДД.ММ.ГГГГ , его общая площадь составляет № кв.м, жилая – № кв.м (л.д.16-19).

Согласно уведомлению межмуниципального Ярцевского отдела Управления Росреестра по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ для регистрации права на данный объект ФИО1 предложено представить правоустанавливающий документ (разрешение на производство строительных работ) на жилой дом, расположенный по адресу: (л.д.24).

Как следует из сообщения Архивного отдела Администрации МО Руднянский район Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Руднянского городского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета за период с ДД.ММ.ГГГГ разрешения на строительство и на ввод жилого дома по адресу: , не обнаружено (л.д.25).

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадь № кв.м, находящийся по адресу: , поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ под кадастровым номером №, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.14-15).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.Согласно выводам технического заключения по результатам обследования жилого дома расположенного по адресу: , выполненного ООО «Город С.», объемно-планировочное решение жилого дома соответствует СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»; размещение жилого дома в системе городской застройки соответствует СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»; жилой дом соответствует противопожарным, теплотехническим и санитарным нормам. Общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома на момент обследования оценивается как работоспособное. Для безопасной эксплуатации здания каких-либо мероприятий по усилению отдельных конструкций элементов здания или их замены не требуется, помещения пригодны для эксплуатации, угрозу жизни и здоровью граждан не представляют, обеспечивают безопасность проживания граждан в обследованном жилом доме (л.д.26-37).

Указанное заключение ответчиком по делу не оспорено, выполнено компетентным специалистом, имеющим свидетельство о допуске к подобным видам работ.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, кроме прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земли и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 №540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (зарегистрирован в Минюсте России 08.09.2014 №33995) на земельном участке с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства разрешено размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей).

Поскольку ФИО1 возвел жилой дом на земельном участке, допускающем возведение данного объекта, который находится в его собственности, данный объект капитального строительства отвечает необходимым строительным, санитарным и градостроительным требованиям и нормам, права и интересы других лиц созданием данного объекта не нарушаются, угрозы для жизни и здоровья граждан не имеется, то с учетом изложенного, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на спорный жилой дом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: , общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.М.Горчакова

Мотивированное решение изготовлено: 18.01.2019.