Постановление № 5-200/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 5-200/2017

Дело № 5- 200/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 05 июня 2017 года

454138, ул. Куйбышева, д. 30.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воробьев Е.В., при секретаре судебного заседания Жарковой М.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, инспектора ОПНМ-1 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки Р.Грузия, гражданки Р.Грузия, имеющей среднее образование, проживающей по адресу: г. Челябинск, <адрес>, замужней, без определенных занятий, привлекаемой к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

установил:

Гражданка Республики Грузия ФИО1 А нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечению установленного срока пребывания, проживании без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.

Так ФИО1, въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по истечении установленном законом срока пребывания территорию Российской Федерации не покинула, с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской Федерации, проживая по адресу: г. Челябинск, <адрес> в Курчатовском районе г. Челябинска.

В судебном заседании ФИО1 вину признала полностью, пояснила, что с 2013 г. проживает по адресу: Челябинск, <адрес>, состоит в браке с гражданином Российской Федерации, имеет двух взрослых детей – граждан Российской Федерации.

Проверив материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела и представленные документы, прихожу к следующим выводам.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1. КоАП РФ доказана. В соответствии со ст. 5 Федерального Закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток... Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом...

Кроме признательных показаний ФИО1 ее вина подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, при составлении которых она возражений не заявила, признав вину.

ФИО3 правильно квалифицированы по ст. 18.8 ч.1.1. КоАП РФ - Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Поскольку ее вина доказана материалами дела ФИО1 подлежит административному наказанию.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).В качестве смягчающего обстоятельства необходимо учитывать признание ФИО1 вины. Отягчающих обстоятельств не имеется.

Исходя из общих принципов права назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Из системного толкования норм КоАП РФ следует, что при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья должен основываться на принципах справедливости и соразмерности должны, учитываться характер совершенного административного правонарушения, вредные последствия, наступившие в результате совершения данного правонарушения виновным лицом.

В данном случае при принятии решения необходимо принимать во внимание, что ФИО1 длительное время проживает на территории Российской Федерации, замужем за гражданином России и дети у нее граждане России, которые постоянно проживают на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» (<адрес>,ДД.ММ.ГГГГ), обязательной к применению на территории России, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права частной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Суд принимает во внимание установленные материалами дела обстоятельства, свидетельствующие о наличии у правонарушителя супруга и детей, являющихся гражданами России. В такой ситуации административное выдворение за пределы РФ привлеченного к ответственности лица нарушает его родственные связи, поэтому может быть признано правомерным только при наличии выше указанных оснований, предусмотренных ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поскольку в данном случае не создано угрозы интересам национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, не возникло беспорядков, угрозы совершения преступлений, нарушения здоровья или нравственности, ущемления прав и свобод других лиц, наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации применяться не должно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», суд,

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать виновным в совершении административного правонарушения, ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить в доход государства на расчетный счет:

Получатель УФК РФ по Челябинской области (УФМС России по Челябинской области), КПП 745301001; БИК 047501001 – административный штраф; ИНН <***>; ОКАТО 75701000; р/счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области; КБК №.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток после получения копии в Челябинский областной суд через суд Курчатовского района г. Челябинска.

Судья: