Решение № 02А-0717/2025 02А-0717/2025~МА-0691/2025 МА-0691/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 02А-0717/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2025 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-717/2025 по административному исковому заявлению Пресненского межрайонного прокурора адрес в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Пресненский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, ссылаясь на положения Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Постановления Правительства РФ от 01.06.2009 № 457, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), просит:

1. Признать информацию, размещенную на сайте https://ергн.орг/ в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

2. Направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для внесения указанного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее – Реестр).

3. Обязать Роскомнадзор внести указанный сетевой адрес в Реестр.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ходе проверки установлено наличие в сети «Интернет» сайта по адресу https://ергн.орг/, на котором размещена информация об оказании платных услуг по выдаче официальных электронных выписок из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). По мнению административного истца, оказание таких услуг является исключительным полномочием публично-правовой компании «Роскадастр» и федерального органа исполнительной власти – Росреестра. Размещение информации о платных услугах по получению выписок из ЕГРН на стороннем сайте вводит неопределенный круг лиц в заблуждение относительно законного источника получения официальных сведений, создает риск получения недостоверной или неофициальной информации, нарушает установленный порядок предоставления государственных услуг и вводит граждан в заблуждение, что нарушает их права и законные интересы.

Пресненская межрайонная прокуратура адрес в судебное заседание явку не обеспечил, извещен.

Заинтересованное лицо ТУ Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о рассмотрении дела.

В силу положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В силу ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор.

Согласно пп. 2 п. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ основанием для включения в реестр информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации осуществляется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав отдельные полномочия и оказание отдельных государственных услуг могут осуществляться публично-правовой компанией, созданной в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании «Роскадастр».

Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются указанной публично-правовой компанией по запросам любых лиц (ч. 1 ст. 62 Федерального закона № 218-ФЗ). Основным официальным и легальным способом получения таких сведений является обращение непосредственно в Росреестр, его территориальные органы либо через официальный портал государственных услуг.

Из материалов дела, в частности, из представленных административным истцом скриншотов страницы сайта https://ергн.орг/ следует, что на данном сайте размещена информация об оказании услуг по получению выписок из ЕГРН, указаны способы и порядок оплаты таких услуг, что формирует у пользователей сети «Интернет» представление о наличии у владельца сайта законных полномочий на осуществление данной деятельности и о легитимности предлагаемых услуг.

Вместе с тем, судом установлено, что сайт https://ергн.орг/ не является официальным сайтом Росреестра или публично-правовой компании «Роскадастр». Владелец данного доменного имени не обладает какими-либо государственными или публичными полномочиями по предоставлению сведений из ЕГРН.

Таким образом, размещенная информация вводит неопределенный круг лиц, в том числе потребителей услуг, в заблуждение относительно источника, характера и законности предлагаемых услуг, создает риск получения недостоверных, неофициальных или мошенническим образом полученных сведений, что может привести к нарушению их имущественных прав, прав на достоверную информацию и к финансовым потерям.

Указанная информация нарушает установленный федеральным законодательством порядок предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации недвижимости и посягает на публичные интересы, связанные с обеспечением законности и достоверности оборота сведений о недвижимом имуществе.

Учитывая публичный и массовый характер распространения информации в сети «Интернет», ее бесконтрольная доступность для неограниченного круга лиц создает реальную угрозу нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, вводит граждан в заблуждение и подрывает доверие к институтам государственной власти.

Доказательств, опровергающих выводы административного истца о запретном характере спорной информации, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Пресненского межрайонного прокурора адрес – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте по сетевому адресу https://ергн.орг/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, как вводящую неопределенный круг лиц в заблуждение относительно законности и источника предлагаемых услуг по получению выписок из Единого государственного реестра недвижимости, нарушающую установленный федеральным законодательством порядок предоставления государственных услуг и создающую угрозу нарушения имущественных прав и законных интересов граждан.

Настоящее решение будет являться основанием для внесения указанного сетевого адресв в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес.


Судья:

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2026