Апелляционное определение № 33-17195/2025 33-885/2026 от 14 января 2026 г.

Судья Сафин А.Р. УИД 16RS0046-01-2025-013823-71

Дело № 2-4719/2025

Дело № 33-885/2026

Учет № 081г


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2026 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Муртазина А.И.,

судей Абдуллина И.И., Мелихова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Азмухановым Р.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Муртазина А.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан на решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 9 июля 2025 года.

которым удовлетворено исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца ФИО1, возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 (далее – истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее – ОСФР по РТ, ответчик) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано, что истец обратился в ОСФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.п. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с решением ОСФР по РТ от 11 апреля 2025 года № 49337/25 заявителю в назначении досрочной страховой пенсии по старости по списку № 1 в соответствии с п.п. 1.1 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано. В соответствии с данным решением ответчик не засчитал в стаж работы по Списку № 1 в т.ч. периоды работы заявителя с 14 мая 2003 года по 13 апреля 2004 года в должности аппаратчика дозирования гомогенизации цеха 2005 завода полиэтилена высокого давления ПАО «Казаньоргсинтез».

Истец ФИО1 указывает, что на момент обращения установленные действующим законодательством условия для назначения досрочной страховой пенсии по Списку № 1 имелись. Общий страховой стаж составляет более 20 лет, что подтверждается записями в трудовой книжке. Специальный стаж работы с вредными условиями по Списку № 1 с учетом спорных периодов составляет более 8 лет. В оспариваемые периоды заявитель на условиях полного дня работал в должности аппаратчика дозирования гомогенизации цеха 2005 завода полиэтилена высокого давления ПАО «Казаньоргсинтез». Производимые работы осуществлялись при непосредственном контакте с химически вредными веществами. При данной работе является обязательным использование средств индивидуальной защиты (СИЗ): спецодежда, спецобувь, фильтрующий противогаз, каска защитная.

ПАО «Казаньоргсинтез» утверждены внутренние Перечни и Списки. В данных Перечнях и Списках работа с 14 мая 2003 года по 13 апреля 2004 года в должности аппаратчика дозирования гомогенизации цеха 2005 завода полиэтилена высокого давления ПАО «Казаньоргсинтез» отнесена к списку №1. Правомерность вышеуказанных Списка и Перечней ПАО «Казаньоргсинтез», а следовательно, и правильность отнесения спорных периодов работы к разделу VIII Списка № 1 подтверждено заключением государственной экспертизы условий труда Управления охраны и экспертизы условий труда Госкомтруда РТ №72-97 от 27 июня 1997 года. Согласно справке работодателя от 10 марта 2025 года № 54 оспариваемый период работы отнесен к Списку № 1 разд. VIII п/разд А п. 1 (1080А000-17541).

Руководствуясь изложенным, истец ФИО1 просил суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 11 апреля 2025 года № 49337/25 в части отказа во включении в стаж работы по Списку 1 периода работы с 14 мая 2003 года по 13 апреля 2004 года в должности аппаратчика дозирования гомогенизации цеха 2005 завода полиэтилена высокого давления ПАО «Казаньоргсинтез» и в части отказа в назначении пенсии в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Включить в стаж работы по списку № 1 период работы с 14 мая 2003 года по 13 апреля 2004 года в должности аппаратчика дозирования гомогенизации цеха 2005 завода полиэтилена высокого давления ПАО «Казаньоргсинтез». Обязать ОСФР по РТ Отделение назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Вахитовского районного суда города Казани от 9 июля 2025 года постановлено:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 11 апреля 2025 года № 49337/25 незаконным в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы с 14 мая 2003 по 13 апреля 2004 в должности аппаратчика дозирования гомогенизации цеха 2005 завода полиэтилена высокого давления публичного акционерного общества «Казаньоргсинтез».

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 с 14 мая 2003 года по 13 апреля 2004 года в должности аппаратчика дозирования гомогенизации цеха 2005 завода полиэтилена высокого давления публичного акционерного общества «Казаньоргсинтез».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан обязанность по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с 17 февраля 2025 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС ....) в возмещение расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 3 000 руб.

В апелляционной жалобе ОСФР по РТ просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая на ненадлежащую оценку судом обстоятельств по делу и представленных доказательств. Согласно выписке из акта проверки № 59 от 28.02.2025 должность аппаратчик дозирования отделения гомогенизации цеха 2005 завода полиэтилена высокого давления засчитывается в специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с кодом «особые условия труда» по разделу X Списка № 2, код 2110А020. Согласно технологическому регламенту №13-25-94, утвержденному 30.12.1994 года отбор пробы на соответствие ГОСТ 16337-77 производится ОТК на входе в анализные бункера. В цехе часть полиэтилена марок 10803-020, 11503-070 идет на расфасовку и упаковку в отделение гомогенизации. Рабочие, обслуживающие данный участок имеют право на льготное пенсионное обеспечение по разделу X Списка №2.

Истцом представлены возражения на апелляционную жалобу, из которых следует, что решение суда является законным и обоснованным.

27 ноября 2025 года судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан вынесено определение о переходе к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. ПАО «Казаньоргсинтез» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель ОСФР по РТ в суд апелляционной инстанции не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО1 с жалобой не согласился.

Представитель третьего лица ПАО «Казаньоргсинтез» в суд апелляционной инстанции не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Также в ходатайстве указал, что согласно заключения № 72-97 экспертизы правильности применения списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по заводу полиэтилена высокого давления АО «Казаньоргсинтез» от 27.06.1997 к рабочим (кроме профессий «аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции» цехов 2005, 97-99) руководителям и специалистам правильно применен раздел VIII Списка №1 как к занятым полный рабочий день в производстве углеводородов, их соединений. Согласно Сведениям по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета с 14.05.2003 по 13.04.2004 сведения сданы по Списку 1.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе (часть 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются: рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

На основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Согласно частей 2. 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком N 1 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые в производствах и работах углеводородов, их соединений (раздел VIII; код позиции: 1080А010).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, а также в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей, и показателей, дающих право на льготную пенсию", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени в определенных условиях труда.

Из материалов дела следует, что 17 февраля 2025 года ФИО1 обратился в ОСФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по РТ от 11 апреля 2025 года № 49337/25 заявителю отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (по Списку № 1) не менее 10 лет (стаж на соответствующих видах работ составляет 6 лет 8 месяцев 10 дней).

При этом, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включен период работы с 14 мая 2003 года по 13 апреля 2004 года в должности аппаратчика дозирования гомогенизации цеха 2005 завода полиэтилена высокого давления ПАО «Казаньоргсинтез».

В обоснование отказа во включении данного периода в специальный стаж по Списку № 1 ответчиком указано, что согласно акту документальной проверки от 28 февраля 2025 года № 59 должность аппаратчик дозирования отделения гомогенизации цеха 2005 завода полиэтилена высокого давления засчитывается в специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с кодом «особые условия труда» по разделу X Списка № 2, код 2110А020.

Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований о включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом районного суда.

Доводы апелляционной жалобы о том, что должность аппаратчик дозирования отделения гомогенизации цеха 2005 завода полиэтилена высокого давления должна засчитываться в специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с кодом «особые условия труда» по разделу X Списка № 2, код 2110А020, что подтверждается актом документальной проверки от 28 февраля 2025 года № 59, не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления.

Из уточняющей справки работодателя – ПАО «Казаньоргсинтез» № 54 от 10 марта 2025 года следует, что в спорные периоды истец работал полный рабочий день с полной рабочей неделей в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции отделения гомогенизации цеха 2005 завода полиэтилена высокого давления во вредных условиях труда по Списку № 1 (раздел VIII п/разд. А п. 1 (код позиции 1080А010). Страховые взносы за указанный период выплачены своевременно и в полном объеме.

Как следует из письма ОСФР по РТ, от страхователя ПАО «Казаньоргсинтез» 06.02.2025 в информационные системы СФР поступили корректирующие сведения за 2003-2004гг. в отношении ФИО1 с кодом Списка №1 необоснованно. Страхователь 04.03.2025 был уведомлен о необходимости предоставления корректирующих форм ИЛС за 2003-2004гг. с кодом Списка №2, однако отказывается их предоставлять.

Согласно Перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствие со списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением КМ СССР от 26.01.1991 №10 на заводе полиэтилена высокого давления АО «Казаньоргсинтез» (утвержден генеральным директором-президентом АО «Казаньоргсинтез» ФИО2 23.06.1997) профессия «аппаратчика дозирования отделения гомогенизации цеха 2005 завода полиэтилена высокого давления» значится по Списку 1.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 № 1015).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из представленного отзыва третьего лица – ПАО «Казаньоргсинтез» следует, что за спорный период индивидуальные сведения в отношении истца представлены в пенсионный орган с льготным кодом по Списку №1, что подтверждается и ответчиком. Работодатель отказался представить корректирующие сведения по форме «СЗВ-КОРР» по Списку №2 в отношении истца, полагая, что представленные сведения являются правильными и необходимости корректировать их, нет.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что спорный период подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по Списку 1.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.10.2013 №400-ФЗ истец обратился 17 февраля 2025 года.

Поскольку, с учетом подлежащего включению спорного периода с 14 мая 2003 года по 13 апреля 2004 года, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.10.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет более 8 лет, то требования истца о назначении досрочной страховой пенсии подлежат удовлетворению, а именно с даты обращения в пенсионный орган - с 17 февраля 2025 года.

Вместе с тем, поскольку судом первой инстанции при разрешении спора не было привлечено к участию в деле ПАО «Казаньоргсинтез» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, решение суда в силу части 2 статьи 330 ГПК РФ подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 9 июля 2025 года отменить и принять новое решение.

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 11 апреля 2025 года № 49337/25 незаконным в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы с 14 мая 2003 года по 13 апреля 2004 года в должности аппаратчика дозирования гомогенизации цеха 2005 завода полиэтилена высокого давления публичного акционерного общества «Казаньоргсинтез».

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 с 14 мая 2003 года по 13 апреля 2004 года в должности аппаратчика дозирования гомогенизации цеха 2005 завода полиэтилена высокого давления публичного акционерного общества «Казаньоргсинтез».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 17 февраля 2025 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС ....) в возмещение расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 3 000 руб.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 29 января 2026 года.

Председательствующий

Судьи