Решение № 2-5281/2017 2-5281/2017~М-5098/2017 М-5098/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-5281/2017

Дело № 2-5281/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Копеистовой О.Н.,

при секретаре Алымовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита», ДНТ № 21 «Строитель» о признании дома пригодным для постоянного проживания, признании права собственности.

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. Истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> участок №, в ДД.ММ.ГГГГ году истец построил жилой дом на данном участке и смог зарегистрировать право собственности на данный дом только как на нежилое здание, поскольку в многофункциональном центре объяснили, что постройку можно зарегистрировать только как нежилую. В документах на право собственности на здание значится площадь <данные изъяты> кв.м, так как истец производил замеры самостоятельно и допустил ошибку. В ДД.ММ.ГГГГ году истец начал собирать документы для обращения в суд, после нового замера выяснилось, что точная площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м. В адресной реестре был присвоен новый номер зданию: <адрес>. Истец постоянно с семьей проживает в данном доме. Дом является пригодным для постоянного проживания, что подтверждается соответствующим заключением. Проси суд признать здание, расположенное по адресу: <адрес> кадастровым номером № пригодным для постоянного проживания. Признать право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером: № за ФИО1.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, направил представителя ФИО2, действующего на основании доверенности, который исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации городского округа «город Чита», ДНТ № 21 «Строитель» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными данной статьей, либо иными предусмотренными законом способами. Признание права в соответствии с указанной нормой является одним из способов судебной защиты гражданских прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Создание имущества с нарушением требований законодательства не влечет возникновения права собственности. В отношении объектов, подпадающих по своим физическим характеристикам под понятие недвижимого имущества, созданных с нарушением требований законодательства, применяются положения статьи 222 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения коллективного садоводства и огородничества.

Распоряжением заместителя руководителя Администрации городского округа «город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ № упразднен адрес: <адрес> или <адрес>, присвоен новый адрес: <адрес>», земельный участок №.

Из материалов дела также следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году на указанном земельном участке истцом был возведен дом общей площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истцом зарегистрировано право собственности на здание нежилого назначения, площадью <данные изъяты> кв.м.

Как указывает истец в ДД.ММ.ГГГГ году истец начал собирать документы для обращения в суд, после нового замера выяснилось, что точная площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м.

Строительство названного объекта было произведено истцом без получения в установленном законом порядке соответствующего разрешения, в связи с чем, указанный объект в том виде, в каком он существует в настоящее время, обладает определенными п.1 ст.222 ГК РФ признаками самовольной постройки.

На основании пункта 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из технического паспорта следует, что строение представлен собой дом.

Согласно абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Одновременно с тем, прямого запрета на возведение жилых строений на садовых земельных участках действующее законодательство не содержит. Гражданское законодательство не предполагает введение ограничений, касающихся предельных размеров жилых строений, возводимых на садовых земельных участках, однако требует при этом от собственника земельного участка соблюдения строительных норм и правил (пункт 1 статьи 263 ГК Российской Федерации).

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» устанавливает требования, которым должно отвечать жилое помещение. При этом запретов на расположение жилых домов на садовых земельных участках данное Положение также не содержит.

Кроме того, Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 35) позволяет включать в состав жилых зон зоны застройки индивидуальными жилыми домами, зоны застройки малоэтажными жилыми домами, а также зоны жилой застройки иных видов, возникают практически идентичные правовые режимы земельных участков, предоставляемых для ведения садоводства и для ведения дачного хозяйства, на которых фактически возведены индивидуальные жилые дома.

Часть 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ определяет понятие жилого помещения - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с экспертным заключением ФГБУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № здание, расположенное по адресу: <адрес> удовлетворяет требования пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № здание, используемое по жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в условиях обычной эксплуатации.

В соответствии с заключением ООО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ принятые при строительстве жилого дома технические решения и состояние конструкций соответствуют действующим на территории РФ нормам и правилам, обеспечивают условия безопасной для жизни и здоровья людей эксплуатации объекта. Степень эксплуатационной пригодности помещений и зданий соответствуют Нормативному техническому уровню. Жилое строение пригодно для постоянного (круглогодичного) проживания граждан, поскольку соответствует требованиям, предъявляемым к жилым зданиям.

Из заключения ГБУ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что влияние здания, используемого под жилой дом, расположенного по адресу: <адрес> на окружающую среду является допустимым и дальнейшая эксплуатация возможна при условии выполнения требований природоохранного законодательства.

Каких-либо доказательств со стороны ответчиков, опровергающих данные выводы экспертов, а также иные представленные истцом доказательства, суду не представлено.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 14.04.2008 г. № 7-П признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Более того, Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 г. № 13-П, признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Как следует из указанных постановлений, возможность регистрации граждан по месту жительства в жилых строениях, расположенных на садовых земельных участках, зависит только от того, является ли жилое строение пригодным для постоянного проживания.

Принимая во внимание описанные выше обстоятельства, учитывая, что дом по вышеназванному адресу соответствует всем необходимым требованиям, нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, а также отсутствие возражений со стороны ответчика, суд находит заявленные требования подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать дом, расположенный по адресу: <адрес> жилым, пригодным для постоянного проживания.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Решение изготовлено в окончательной форме 14 ноября. 2017 года

Судья О.Н. Копеистова