Решение № 12-24/2026 12-975/2025 от 15 февраля 2026 г. по делу № 12-24/2026




УИД 03RS0006-01-2025-008601-43

Дело № 12-24/2026


Р Е Ш Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

16 февраля 2026 года г. Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Ибрагимов А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО УК «Монолит-Уфа» на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава, капитана внутренней службы Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО УК «Монолит-Уфа»,

установил:


постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава, капитана внутренней службы Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ООО УК «Монолит-Уфа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ООО УК «Монолит-Уфа» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отменить. В обоснование доводов жалобы указано, что ООО УК «Монолит-Уфа» по независящим от него обстоятельствам не имеет возможности исполнить решение суда по делу № и требования судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, так как для размещения приложений к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ требуется с ними ознакомиться и снять фото-копии, но данные документы в настоящее время считаются утерянными и до сих пор не возвращены в Госкомитет.

Представитель заявителя ООО УК «Монолит-Уфа» будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился в судебное заседание.

Начальник отдела – старшего судебного пристав Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился в судебное заседание.

Суд, в силу ст. 29.7 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрено, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производств» (далее – Федеральный закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ») законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 112 настоящего Федерального закона, и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ на ООО УК «Монолит-Уфа» возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу исполнить предписание № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, а именно разместить приложения к протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на сайте ГИС ЖКХ: Приложение № - реестр собственников помещений в многоквартирном доме на 45 стр.; Приложение № - текст сообщения о проведении общего собрания собственников стр.2; Приложение № - документ, подтверждающий извещение собственников о проведения собрания - акт о размещении сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 2 стр.; Приложение № - документ, подтверждающий извещение собственников о проведения собрания - реестр вручения сообщений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>; Приложение № - список приглашенных и присутствующих лиц на общем собран форме очно-заочного голосования, проводимого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, инициатором которого является ФИО3 собственник <адрес> на 24 стр., Приложение № - реестр присутствующих на очной части общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> на 25 стр.; Приложение № - доверенности (документы) уполномоченных лиц на представление интересов на общих собраниях собственников помещений в многоквартирном <адрес> на 2 стр., Приложение № - решения (бюллетени) собственников помещений в многоквартирном доме; Приложение № - положение о совете многоквартирного дома на 8 стр.; Документ, содержащий экономическое обоснование стоимости (тариф) на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес> на 1 стр., Проект размещения системы видеонаблюдения АО «Уфанет» на 1 стр., Коммерческое предложение на обслуживание системы видеонаблюдения на 1 стр., Коммерческое предложение на обслуживание запорно-переговорных устройств па 1 стр., Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ на 2 страницах.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Орджоникидзевским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан, ведущим судебным-приставом Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО4 было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ООО УК «Монолит-Уфа» был предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, исполнен не был.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным-приставом Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО4 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО УК «Монолит-Уфа» направлено извещение на ДД.ММ.ГГГГ о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю по вопросу исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава, капитана внутренней службы Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Монолит-Уфа» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ за неисполнение должником содержавшихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ состоит в том, что ООО УК «Монолит-Уфа» в части размещения Приложения № – решения (бюллетени) собственников помещений в многоквартирном доме, решение суда не исполнено.

Оценка виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, предполагает выяснение в соответствии с ч. 2 ст. 2.1, ст. 26.1 данного Кодекса наличия объективных препятствий в неисполнении требований исполнительного документа с учетом того, были привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания.

Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания (ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, до вынесения судебным-приставом постановления о взыскании исполнительного сбора ООО УК «Монолит-Уфа» осуществляло действия по исполнению решения суда.

Так из материалов дела следует, что ООО УК «Монолит-Уфа» неоднократно обращалось в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору о предоставлении документов общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес> для исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ

В ответ на письма ООО УК «Монолит-Уфа» Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору сообщил, что указанные документы в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору не возвращены.

Таким образом, при вынесении оспариваемого постановления начальника отдела – старшего судебного пристава, капитана внутренней службы Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 обстоятельства, свидетельствующие о виновности лица в совершении административного правонарушения, установлены не были, выводы о наличии вины ООО УК «Монолит-Уфа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, не основаны на представленных доказательствах, что в силу ст. 1.5 КоАП РФ не являются допустимыми.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление начальника отдела – старшего судебного пристава, капитана внутренней службы Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ООО УК «Монолит-Уфа» подлежит прекращению на основании п, 3 ч. 1 ст. 30,7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:


жалобу ООО УК «Монолит-Уфа» удовлетворить.

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава, капитана внутренней службы Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО УК «Монолит-Уфа» - отменить.

Производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Р. Ибрагимов



Суд:

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

директор ООО УК "Монолит-Уфа" Щукин Сергей Анатольевич (подробнее)

Судьи дела:

Ибрагимов А.Р. (судья) (подробнее)