Постановление № 5-215/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 5-215/2019

№ 5-215/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Туапсе «13» июня 2019 года

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Кошевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПЭТФЛЕКС-ЮГ», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, привлекаемое к административной ответственности по факту совершения правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13.05.2019г. главным специалистом-экспертом ТО У Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Туапсинском районе составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «ПЭТФЛЕКС-ЮГ» по факту не соответствия уровня шума в дневное время на территории жилой застройки и жилых помещениях по адресу <адрес>, санитарно-гигиеническим требованиям п. 6.3 СН 2.24/2.1.8.562-96 «Санитарные нормы. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», п. 6.1 приложение 3СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что создает угрозу жизни и здоровью населения.

Законный представитель юридического лица – директор ООО «ПЭТФЛЕКС-ЮГ» ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которого вину ООО «ПЭТФЛЕКС-ЮГ» в совершении правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ признает в полном объеме, просит рассмотреть дело в ее отсутствие и применить взыскание в виде предупреждения.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Туапсинском районе в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к убеждению о виновности ООО «ПЭТФЛЕКС-ЮГ» в совершении вменяемого правонарушения.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что ООО «ПЭТФЛЕКС-ЮГ» при осуществлении своей деятельности по <адрес> превышает допустимые уровни шума, что подтверждается следующими доказательствами: заявлением от 12.04.2019г. о согласовании проведения внеплановой проверки; поручением № № о проведении измерений уровня шума; протоколом измерений шума № № от 23.04.2019г.; протоколом измерений шума №ф от 23.04.2019г.; гигиенической оценкой от 23.04.2019г. результатов лабораторных измерений шума; решением от 15.04.2019г. о согласовании проведения проверки с прокуратурой; распоряжением от 12.04.2019г. № о проведении внеплановой проверки; актом проверки № от 13.05.2019г.; предписанием от 13.05.2019г. об устранении нарушений санитарного законодательства; протоколом № от 13.05.2019г. об административном правонарушении.

Так, в рамках мероприятий по предотвращению нарушений санитарного законодательства, на основании коллективного обращения жителей улиц Кошкина и Пушкина на неудовлетворительные условия проживания из-за деятельности ООО «ПЭТФЛЕКС-ЮГ», расположенного по адресу: <адрес>/А, на основании распоряжения от 12.04.2019г. № р-30-2019 Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Туапсинском районе 13.05.2019г. проведена проверка. В ходе проверки установлено, что согласно проведенным измерениям шума в дневное время на территории жилой застройки по адресу: <адрес> и в жилых помещениях по адресу: <адрес> эквивалентный уровень звука превышает допустимые уровни в установленных точках: (Т1) <адрес> - придомовая территория на 6 дБА; (Т2) <адрес> - придомовая территория на 5 дБА; (ТЗ) <адрес> - придомовая территория на 4 дБА; (Т4) <адрес>, 1 этаж на 3 дБА. Максимальный уровень звука во всех измеренных точках не превышает допустимый уровень. Эквивалентный и максимальный уровни звука во всех измеренных точках по адресу: <адрес> (перекресток <адрес>) не превышают допустимые уровни. Согласно гигиенической оценке №.01 от 23.04.2019, выполненной Туапсинским филиалом ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае", (вх.№ от 26.04.2019) полученные результаты измерений шума в дневное время на территории жилой застройки по адресу: <адрес> и в жилых помещениях по адресу: <адрес> не соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям п. 6.3. СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Санитарные нормы. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки", п.6.1. приложение 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях помещениях" (ч.1 ст.23, ст.24 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999, п. 6.3. СН 2.2.4/2.1.8.562-96, п.6.1, приложение 3 СанПиН 2.1.2.2645-10), что создает угрозу жизни и здоровью населения.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в редакции ФЗ № 394 от 28.12.2010 года).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).

В соответствии с Федеральными санитарными правилами СН 2.2.4/2.1.8.562-96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. 2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы" (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 N 36), санитарные правила обязательны для соблюдения всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, организациями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами. Санитарные нормы являются обязательными для всех организаций и юридических лиц на территории Российской Федерации независимо от форм собственности, подчинения и принадлежности и физических лиц независимо от гражданства.

Пунктом 6.3. СН 2.2.4/2.1.8.562-96 установлены допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки (табл. 3).

Также пунктом 6.1. СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 (ред. от 27.12.2010) "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" установлены предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки (приложение 3).

Суд приходит к выводу, что действия ООО «ПЭТФЛЕКС-ЮГ» правильно квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств того, что ООО «ПЭТФЛЕКС-ЮГ» приняты все зависящие от него меры по соблюдению санитарных правил, а также на момент рассмотрения дела в суде данные нарушения устранены, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии в действиях юридического лица вины. Оснований для применения положений о малозначительности на основании ст. 2.9 КоАП РФ и освобождении от административной ответственности у судьи не имеется.

Дело об административном правонарушении возбуждено надлежащим лицом, при наличии повода и достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.

При назначении наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер и степень совершенного правонарушения, имущественное положение нарушителя. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность виновного лица, судом не установлено. Сведений о привлечении ранее ООО «ПЭТФЛЕКС-ЮГ» к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не представлено. В связи с чем, судья полагает, что для обеспечения реализации задач административной ответственности к виновному лицу может быть применено административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.3 КоАП РФ, в виде предупреждения, и данный вид сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать общество с ограниченной ответственностью «ПЭТФЛЕКС-ЮГ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток.

Судья: ______ подпись ______

Копия верна:

Судья

Туапсинского городского суда ФИО1

Подлинник постановления находится

в материалах дела № 5-215/2019

В Туапсинском городском суде.

УИД <данные изъяты>